Дело Номер обезличен

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Пестово Дата обезличена года

Пестовский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Стерховой Е.П.

при секретаре Иллюминарской А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Николаевой Парасковьи Фроловны к Администрации Пестовского городского поселения о признании постановления незаконным в части и об обязании совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л :

Истица обратилась в суд с иском, в котором просит признать постановление Администрации Пестовского городского поселения Номер обезличен от Дата обезличена незаконным в части постановки ее в очередь с Дата обезличена года и обязать ответчика поставить ее на учет с момента первоначального обращения - т.е. с Дата обезличена г, по тем основаниям, что она как ветеран Великой Отечественной войны в соответствии с постановлением Администрации Пестовского городского поселения Номер обезличен от Дата обезличена «О постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и включении их в список граждан, желающих получить единовременную денежную выплату на строительство или приобретение жилого помещения» признана нуждающейся в жилых помещениях и включена в список граждан, желающих получить единовременную денежную выплату на строительство. Однако, номер очереди присвоен был только в Дата обезличена году, а не с момента первоначального обращения. В связи с этим просит поставить ее на учет и включить в список граждан, желающих получить единовременную денежную выплату на строительство или приобретение жилья с Дата обезличена года.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал, представитель ответчика иск признал.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что иск обоснован и подлежат удовлетворению.

В силу п.1 Указа Президента Российской Федерации от Дата обезличена Номер обезличен «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» постановлено необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12.01.1995 г № 5-ФЗ «О ветеранах».

Федеральный закон от 12.01.1995 г № 5-ФЗ «О ветеранах» определяет ветеранов как особую категорию граждан, которые в силу совершенного ими подвига, представляющего огромную ценность для Российского государства, заслуживают особое уважение и наделаются специальными льготами и преференциями, предусмотренные указанным законом.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.15 Федерального закона от 12.01.1995 г № 5-ФЗ «О ветеранах» к числу мер социальной поддержки участников Великой Отечественной войны отнесено обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 Федерального закона «О ветеранах». Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.

На основании ч.1 ст.23.2 Федерального закона от 12.01.1995 г № 5-ФЗ «О ветеранах» Российская Федерация передала органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 Федерального закона «О ветеранах» категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Исходя из положений п.3 ч.1 ст.14 ЖК РФ и п.6 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Статьей 51 ЖК РФ установлен перечень граждан, которые признаются нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в том числе и не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, Николаева П.Ф. является ветераном - участником Великой Отечественной войны, что подтверждается удостоверением серии ВВ Номер обезличен. Как следует из справки Пестовского отделения Новгородского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Николаева П.Ф. не имеет в собственности жилых помещений. Истица зарегистрирована и проживает одна в квартире, принадлежащей ее дочери ФИО5, по адресу: ... о чем свидетельствует справка Пестовского городского поселения. Дочь истицы -ФИО5 с Дата обезличена года зарегистрирована и проживает по адресу: ... совместное хозяйство с Николаевой П.Ф. не ведет, ее не содержит. Данные факты не оспариваются представителем ответчика, поэтому суд считает их доказанными.

Согласно постановлению Администрации Пестовского городского поселения Номер обезличен от Дата обезличена «О постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и включении их в список граждан, желающих получить единовременную денежную выплату на строительство или приобретение жилого помещения» Николаева П.Ф. признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилых помещений, что также не оспаривается представителем ответчика, поэтому суд считает данный факт доказанным.

В силу п.1.2.Порядка предоставления единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения отдельным категориям граждан, утвержденного Постановлением Администрации Новгородской области № 78 от 26.02.2010, право на получение единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения имею следующие отдельные категории граждан, местом жительства которых является Новгородская область, состоящие на учете нуждающихся в жилых помещениях, а также не состоящие на учете нуждающихся в жилых помещениях, но признанные нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со ст.51 ЖК РФ, участники Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а» - «ж», «и» пп.1 п.1 ст.2 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах».

Постановлением Администрации Пестовского городского поселения Номер обезличен от Дата обезличена «О постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и включении их в список граждан, желающих получить единовременную денежную выплату на строительство или приобретение жилого помещения» рассмотрено заявление Николаевой П.Ф. от Дата обезличена года и истица включена в список граждан, желающих получить единовременную денежную выплату на строительство или приобретение жилого помещения, в льготной очереди ей присвоен номер очереди 872. При этом в областном сводном списке номер очереди - 1383. Согласно уточненному списку граждан, изъявивших желание получить единовременную денежную выплату на строительство или приобретение жилого помещения в Дата обезличена году, по Пестовскому городскому поселению по состоянию на Дата обезличена Николаева П.Ф. зарегистрирована под номером 19.

Как следует из материалов гражданского дела и установлено судом, истица Николаева П.Ф. впервые обратилась в Администрацию Пестовского городского поселения с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении Дата обезличена года, но Дата обезличена ей было отказано в принятии на учет. Повторно истица подала аналогичное заявление Дата обезличена года, но вновь Дата обезличена в принятии на учет ей было отказано. Третье обращение Николаевой П.Ф. от Дата обезличена года было рассмотрено по существу и удовлетворено.

Таким образом, судом установлено, что первоначально истица обратилась с заявлением о постановке на учет Дата обезличена года, однако дважды получала отказ в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в связи с ухудшением своих жилищных условий, то есть в связи с совершенной ею в Дата обезличена году сделкой дарения жилого помещения своей дочери ФИО5 Так как в Дата обезличена году Николаева П.Ф. поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и включена в список, то ее действия по отчуждению ранее принадлежащей ей квартиры больше не расценивались как преднамеренное ухудшение жилищных условий.

Из материалов гражданского дела усматривается, что Дата обезличена года истица Николаева П.Ф. подарила принадлежащую ей квартиру, расположенную по адресу: ..., своей дочери ФИО5, что подтверждается договором дарения от Дата обезличена г. Указ Президента Российской Федерации № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» подписан и вступил в силу с 07 мая 2008 года, то есть значительно позднее после совершения истицей сделки дарения. В связи с этим, Николаева П.Ф. не совершала недобросовестных и умышленных действий с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий. Следовательно, истица Николаева П.Ф., являющаяся ветераном участником Великой Отечественной войны, правомерно признана нуждающейся в жилом помещении и включена в список граждан, желающих получить единовременную денежную выплату на строительство или приобретение жилого помещения.

Поскольку судом установлено, что с первоначальным заявлением о постановке на учет истица обратилась в Администрацию Пестовского городского поселения Дата обезличена года, то датой постановки Николаевой П.Ф. в качестве нуждающейся в жилом помещении и включении в список граждан, желающих получить единовременную денежную выплату на строительство или приобретение жилого помещения, следует считать дату ее первого фактического обращения в органы местного самоуправления, а именно - Дата обезличена года.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что заявление истицы обосновано и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Николаевой Парасковьи Фроловны к Администрации Пестовского городского поселения о признании постановления незаконным в части и об обязании совершить определенные действия - удовлетворить.

Признать постановление Администрации Пестовского городского поселения Номер обезличен от Дата обезличена «О постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и включении их в список граждан, желающих получить единовременную денежную выплату на строительство или приобретение жилого помещения» незаконным в части регистрации Николаевой Парасковьи Фроловны в очереди под номером 872.

Обязать Администрацию Пестовского городского поселения зарегистрировать Николаеву Парасковью Фроловну, Дата обезличена года рождения, уроженку ... проживающую по адресу: ..., в качестве нуждающейся в жилом помещении и включить ее в список граждан, изъявивших желание получить единовременную денежную выплату на строительство или приобретение жилого помещения в 2011 году, с Дата обезличена года.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья: Е.П.Стерхова