решение по иску прокурора



Дело Номер обезличенРешениеИменем Российской Федерации

п. Хвойная Дата обезличена года

Пестовский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Павловской Н.Н.,

при секретаре Антоновой Т.А.,

с участием прокурора Хвойнинского района Новгородской области Алексеева А.А.,

представителя ответчика Районного муниципального учреждения Центральное культурно-досуговое объединению «Гармония» Луценко Е.Ф.,

представителя ответчика Комитета культуры, молодежной политики и спорта Администрации Хвойнинского муниципального района Спириной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Хвойнинского района Новгородской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Районному муниципальному учреждению Центральное культурно-досуговое объединению «Гармония», Комитету культуры, молодежной политики и спорта Администрации Хвойнинского муниципального района о возложении обязанности по обеспечению инвалидов условиями доступа к зданию по адресу: ...,

Установил:

Прокурор Хвойнинского района Новгородской области в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации Анциферовского сельского поселения о возложении обязанности по обеспечению инвалидов условиями доступа к зданию администрации - оборудованию пандусом здания администрации Анциферовского сельского поселения, расположенного по адресу: ....

В обоснование заявленных требований прокурор Хвойнинского района указал, что вход в здание администрации Анциферовского сельского поселения со ступенчатым крыльцом не имеет пандуса, что нарушает права инвалидов на получение беспрепятственного доступа в администрацию поселения, тем самым ответчик не создает вышеуказанной категории граждан необходимых условий для нормальной общественной жизни, нарушая тем самым требования действующего законодательства о социальной защите инвалидов, не создавая условий для инвалидов, использующих кресла-коляски.

Определением Пестовского районного суда ... года по данному гражданскому делу ответчик администрация Анциферовского сельского поселения заменен на РМУ ЦКДО «Гармония» и Комитет культуры, молодежной политики и спорта Администрации Хвойнинского муниципального района

В судебном заседании представитель истца - прокурор Хвойнинского района Алексеев А.А. исковые требования поддержал в полном объеме, основываясь на доводах, изложенных в иске. Просит обязать РМУ ЦКДО «Гармония», Комитет культуры, молодежной политики и спорта Администрации Хвойнинского муниципального района в солидарном порядке оборудовать здание, расположенное по адресу: ..., пандусом.

Представитель ответчика Районного муниципального учреждения Центральное культурно-досуговое объединение «Гармония» Луценко Е.Ф. заявленные требования признала.

Представитель ответчика Комитета культуры, молодежной политики и спорта Администрации Хвойнинского муниципального района - Спирина Н.В. исковые требования признала.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В связи с тем, что рассматриваемые правоотношения затрагивают интересы неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу о правомерном характере обращения прокурора с иском.

Согласно статье 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человек (часть 1); в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (часть 2).

Социальная защита инвалидов относится к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (статья 72, п. «ж» части 1 Конституции Российской Федерации). Органы местного самоуправления в силу конституционного предназначения местного самоуправления как наиболее приближенного к населению уровня власти (статьи 12, 130-133 Конституции Российской Федерации) в пределах своих полномочий участвуют в деятельности по обеспечению инвалидам, проживающим на территории соответствующих муниципальных образований, равных с другими гражданами возможностей в реализации их прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации (статьи 2, 7, 18 и 19).

Согласно ст. 2 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 года № 181-ФЗ социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Статьей 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 года № 181-ФЗ установлено, что … органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям)…

В судебном заседании установлено, что администрация Анциферовского сельского поселения Хвойнинского района располагается в здании Анциферовского Центра культуры и досуга, находящегося по адресу: ....

Анциферовский Центр культуры и досуга, находящийся по адресу: .... является муниципальным имуществом и закреплен на праве оперативного управления за РМУ ЦКДО «Гармония», что подтверждается постановлением Администрации Хвойнинского муниципального района от ... года № ..., Актом о приеме-передаче здания (сооружения), уставом РМУ ЦКДО «Гармония», из которого также следует, что полномочия его учредителя осуществляет Комитет культуры, молодежной политики и спорта Администрации Хвойнинского муниципального района.

РМУ ЦКДО «Гармони» является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом на правах оперативного управления (п. 1.2 Устава), при недостаточности денежных средств по обязательствам РМУ ЦКДО «Гармония» субсидиарную ответственность несет собственник соответствующего имущества.

Представителями ответчиков не отрицается тот факт, что обязанность по обеспечению доступа инвалидов в здание Анциферовского Центра культуры и досуга, находящегося по адресу: ..., где также располагается Администрация Анциферовского сельского поселения, не исполнена.

При таких обстоятельствах суд принимает признание заявления представителями ответчиков, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ ответчик - Комитет культуры, молодежной политики и спорта Администрации Хвойнинского муниципального района освобождается от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина взыскивается в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. С учетом этого с ответчика - РМУ ЦКДО «Гармония» подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 100 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

Решил:

Заявление прокурора Хвойнинского района Новгородской области к Районному муниципальному учреждению Центральное культурно-досуговое объединению «Гармония», Комитету культуры, молодежной политики и спорта Администрации Хвойнинского муниципального района о возложении обязанности по обеспечению инвалидов условиями доступа к зданию по адресу: ..., удовлетворить.

Обязать Районное муниципальное учреждение Центральное культурно-досуговое объединение «Гармония», Комитет культуры, молодежной политики и спорта Администрации Хвойнинского муниципального района в солидарном порядке оборудовать здание, расположенное по адресу: ..., пандусом.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Пестовский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья Н.Н. Павловская