<адрес> ДД.ММ.ГГГГ Пестовский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Павловской Н.Н., при секретаре Антоновой Т.А., с участием истца - помощника прокурора Хвойнинского района Новгородской области Черных М.Н., представителя ответчика администрации Хвойнинского муниципального района Альбовой Т.А., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Хвойнинского района Новгородской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Хвойнинского муниципального района Новгородской области о признании незаконным постановления администрации Хвойнинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении в собственность земельного участка ФИО1 в порядке ст. 36 Земельного Кодекса РФ, Установил: Прокурор Хвойнинского района Новгородской области в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Хвойнинского муниципального района Новгородской области о признании незаконным постановления администрации Хвойнинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении в собственность земельного участка ФИО1 в порядке ст. 36 Земельного Кодекса РФ. В обоснование заявленных требований прокурор Хвойнинского района указал, что администрация Хвойнинского муниципального района наделена полномочиями по предоставлению земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.Земельный участок по адресу: <адрес> (кадастровый номер №), занимаемый объектом недвижимости - баней, постановлением администрации Хвойнинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № предоставленФИО1 на праве собственности. Во исполнение данного постановления между ФИО1 и администрацией района заключен договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированный в установленном порядке ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проведения прокурорской проверки установлено, что при выделении указанного выше земельного участка был допущен ряд нарушений. В прилагаемых к заявлению ФИО1 о приобретении прав на указанный выше земельный участок документах отсутствовал документ, подтверждающий право заявителя на указанный объект. Ни выписки из ЕГРП на недвижимое имущество, ни иных документов, правоустанавливающих (правоудостоверяющих) право на строение заявителем представлено не было. Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 передан в собственность земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>. Согласно условиям договора, покупатель стал правообладателем жилого дома с хозяйственными пристройками. Какие именно строения перешли в собственность покупателя не конкретизировано. В техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимости (баня) отражен, однако место его расположения находится за границами земельного участка. В связи с этим, предоставление земельного участка по адресу: <адрес> (кадастровый номер: №) указанному лицу нелегитимно. В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Хвойнинского района Черных М.Н. исковые требования поддержала в полном объеме, основываясь на доводах, изложенных в иске. Представитель ответчика администрации Хвойнинского муниципального района Альбова Т.А. иск не признала. Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, об уважительности причин неявки не сообщил. Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля ФИО1, исследовав материалы дела, считает, что иск прокурора удовлетворению не подлежит по следующим основаниям. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. В связи с тем, что рассматриваемые правоотношения затрагивают интересы неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу о правомерном характере обращения прокурора с иском. Согласно ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района. В соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в уполномоченный орган с заявлением о приобретении прав на земельный участок. Перечень документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здание, строения, сооружения (далее -Перечень), утвержден приказом Министерства экономического развития РФ от 30.10.2007 №370. Согласно Перечню, к указанному заявлению прилагаются: 1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица; 2) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц); 3) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с Заявлением обращается представитель заявителя (заявителей); 4) выданная не позднее чем за один месяц до дня подачи Заявления выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке); 5) выданная не позднее чем за один месяц до дня подачи Заявления выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на приобретаемый земельный участок или копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Вслучае отсутствия у собственника здания, строения, сооружения документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, вместе с документами, указанными в пункте 4 Перечня, к Заявлению прилагается выданное не позднее чем за один месяц до дня подачи Заявления уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок; 6) выданный не позднее чем за три месяца до дня подачи Заявления кадастровый паспорт земельного участка, в котором содержится описание всех частей земельного участка, занятых объектами недвижимости; 7) копия документа, подтверждающего право приобретения земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или аренду на условиях, установленных земельным законодательством. для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок. Согласно ч. 6 ст.36 Земельного кодекса РФ на для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.В месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора. Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок РФ» права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав. Как установлено в судебном заседании, Постановлением администрации Хвойнинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка в собственность» ФИО1 предоставлен в собственность за плату земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым №. Данный земельный участок предоставлен ФИО1 как владельцу расположенного на данном земельном участке строения согласно договору купли-продажи жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № и кадастрового паспорта здания от ДД.ММ.ГГГГ. Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (покупатель) приобрел в собственность по договору купли-продажи у ФИО7 жилой дом с хозпостройками и земельный участок по адресу: <адрес>, которые принадлежали продавцу на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ выданного нотариусом нотариального округа Санкт-Петербурга ФИО8, №. В данном договоре купли-продажи хозяйственные постройки не конкретизированы. Как следует из свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ выданного нотариусом нотариального округа Санкт-Петербурга ФИО8, № ФИО7 принадлежала, в том числе, хозяйственная постройка - бревенчатая баня. Как следует из материалов дела, в том числе технического паспорта на дом, данная баня расположена за пределами границ земельного участка, право собственности на который передавалось на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая вышеизложенное, суд считает установленным, что ФИО1 по договору купли - продажи приобрел право собственности на бревенчатую баню. ДД.ММ.ГГГГ право собственности ФИО1 на баню зарегистрировано в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, основанием для регистрации явился договор купли-продажи жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. При таких обстоятельствах суд считает, что иск прокурора района необоснован и удовлетворению подлежит удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, Решил: В иске прокурора Хвойнинского района Новгородской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Хвойнинского муниципального района о признании незаконным постановления администрации Хвойнинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении в собственность земельного участка ФИО1 в порядке ст. 36 Земельного Кодекса РФ отказать. Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Пестовский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения. Судья Н.Н. Павловская