обязание совершить определенные действия



Дело                                

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Пестово                                                                               ДД.ММ.ГГГГ

Пестовский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Стерховой Е.П.

с участием прокурора Радченко Н.Г.

при секретаре Гусевой О.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Пестовского района в защиту интересов Морозовой Ларисы Викторовны, Морозовой Дарьи Николаевны, Лентсиус Юлии Николаевны, Лентсиус Ангелики к администрации Пестовского городского поселения об обязании совершить определенные действия,

у с т а н о в и л :

Прокурор обратился в суд в защиту интересов Морозовой Л.В., Морозовой Д.Н., Лентсиус Ю.Н., Лентсиус А. с иском к администрации Пестовского городского поселения об обязании совершить определенные действия мотивируя тем, что Морозовой Л.В. на семью из четырех человек в ДД.ММ.ГГГГ году по договору социального найма предоставлено жилое помещение. расположенное по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ заключением межведомственной комиссии признано непригодным для проживания. В связи с этим, истец просит обязать ответчика предоставить вне очереди по договору социального найма Морозовой Л.В. на семью из четырех человек в срок до ДД.ММ.ГГГГ благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям по степени благоустройства на территории муниципального образования в черте Пестовского городского поселения общей площадью не менее 56 квадратных метров.

В судебном заседании прокурор исковые требования уточнил, отказался от поддержания иска в части установления конкретного срока предоставления жилого помещения. Истцы Морозова Л.В., Морозова Д.Н., представитель истца Лентсиус Ю.Н. - Морозова Л.В., исковые требования поддерживают с учетом уточнений. Представитель ответчика иск признает частично.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище. Это согласуется со ст.40 Конституции РФ, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

Согласно ч.1 ст.57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч.2 ст.57 ЖК РФ случаев. При этом в п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ закреплено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В судебном заседании установлено, что Морозова Л.В. и члены ее семьи проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, которое предоставлено ей на основании договора социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда в ДД.ММ.ГГГГ году. По указанному адресу совместно с нанимателем зарегистрированы и проживают ее дочери Морозова Д.Н. и Лентсиус Ю.Н., а также внучка - Лентсиус А.

ДД.ММ.ГГГГ, а затем повторно ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией произведено обследование жилого дома по адресу <адрес>, о чем составлены акты и , согласно которым жилой дом введен в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ году. Кроме того выявлено, что фундамент отсутствует; стены каркасно-засыпные; перекрытия деревянные - частично провисли; имеется значительная степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций: нижней обвязки стен, каркаса и обшивки щитов; дверных блоков, половых балок, деревянных полов. В зимний период нарушен тепловой режим. Несущие конструкции имеют значительные повреждения, которые привели к снижению их несущей способности и ухудшению эксплуатационных свойств конструкций многоквартирного дома. Ограждающие конструкции исчерпали свой ресурс, полностью нарушен температурно-влажностный режим. В результате обследования от ДД.ММ.ГГГГ жилые помещения , , , признаны непригодными для проживания, дано письменное заключение от ДД.ММ.ГГГГ о признании жилых помещений , , , непригодными для проживания. По результатам повторного обследования от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный многоквартирный дом рекомендовано признать аварийным и подлежащим сносу. В связи с этим межведомственной комиссией вынесено письменное заключение от ДД.ММ.ГГГГ о признании многоквартирного <адрес>, аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с актом и заключением от ДД.ММ.ГГГГ администрацией Пестовского городского поселения ДД.ММ.ГГГГ принято постановление «О внесении в Реестр аварийного жилья», согласно которому многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, внесен в Реестр аварийного жилья, непригодного для постоянного проживания и подлежащего сносу. Постановлением администрации Пестовского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ «О переселении граждан из жилых помещений, непригодных для проживания» утвержден список жилых помещений, непригодных для постоянного проживания и подлежащих сносу, включающий вышеуказанное жилое помещение, расселение из которого планируется в ДД.ММ.ГГГГ годах.

Судом установлено, что Морозова Л.В. зарегистрирована по месту жительства и проживает до настоящего времени совместно с Морозовой Д.Н., Лентсиус Ю.Н., Лентсиус А. в <адрес>, несмотря на признание указанного жилого помещения непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу. Справками, выданными Пестовским отделением Новгородского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», подтверждается, что за Морозовой Л.В., Морозовой Д.Н., Лентсиус Ю.Н. на территории Пестовского района жилье не зарегистрировано и не учтено. Из уведомлений, предоставленных Пестовским отделом Управления Росреестра по Новгородской области, следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах Морозовой Л.В., Морозовой Д.Н., Лентсиус Ю.Н. на объекты недвижимого имущества на территории Пестовского района. Таким образом установлено, что иного жилого помещения, пригодного для проживания, Морозова Л.В., Морозова Д.Н., Лентсиус Ю.Н. не имеют.

Как пояснили суду Морозова Л.В. и Морозова Д.Н., выезд дочери нанимателя Морозовой Л.В. - Лентсиус Ю.Н. в Эстонию, является временным, не носит постоянного характера, так как связан с получением образования по очной форме обучения. В течение всего ДД.ММ.ГГГГ года Лентсиус Ю.Н. со своей несовершеннолетней дочерью Лентсиус А. проживала в г.Пестово в их квартире. Несмотря на заключение брака с гражданином Эстонии, Лентсиус Ю.Н. имущества в Эстонии не имеет, остается зарегистрированной по адресу <адрес>. По указанному месту жительства Лентсиус Ю.Н. и Лентсиус А. периодически проживают по несколько месяцев, ведут совместно с Морозовой Л.В. общее хозяйство. <данные изъяты> года рождения, вселена в квартиру как член семьи нанимателя, является внучкой Морозовой Л.В.

Судом установлено, что Морозова Л.В. и ее семья состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, что подтверждается постановлением администрации Пестовского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ, а также сообщением администрации Пестовского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий Морозова Л.В. состоит с ДД.ММ.ГГГГ, ее льготная очередь .

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в установленном законом порядке признано аварийным и подлежащим сносу. Факт несоответствия указанного помещения требованиям, которым должно отвечать жилое помещение, подтверждается материалами дела, не оспаривается сторонами, а потому суд считает его доказанным.

При таких обстоятельствах Морозова Л.В. и члены ее семьи имеют право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, как лицо, чье жилое помещение признано в установленном порядке непригодным для проживания и ремонту или реконструкции не подлежит, то есть по основаниям, предусмотренным п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ.

Разрешая вопрос о технических характеристиках жилого помещения, подлежащего предоставлению семье Морозовой Л.В., необходимо учитывать положения ч.5 ст.57 ЖК РФ, согласно которой по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления. Следовательно, семье Морозовой Л.В. должно быть предоставлено равнозначное жилое помещение по общей площади ранее занимаемому, оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. При этом понятие «благоустроенное жилое помещение» зависит от степени благоустроенности жилищного фонда социального использования, который имеется в соответствующем населенном пункте. Так, в городе <адрес> большая часть жилого фонда является жильем неблагоустроенным или частично благоустроенным.

Определяя размер предоставляемого семье Морозовой Л.В. жилого помещения, суд исходит из положений ч.2 ст.50 ЖК РФ, согласно которой норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов. Постановлением администрации Пестовского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в муниципальном жилищном фонде Пестовского городского поселения установлена в размере 14 квадратных метров общей площади жилого помещения. Поскольку семья Морозовой Л.В. состоит из четырех человек, то им должно быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма площадью 56 квадратных метров из расчета не менее 14 м2 на каждого члена семьи.

Поскольку установлено, что семья Морозовой Л.В., проживает в аварийном жилом помещении, подлежащем сносу, не имеет иного жилья, то суд считает целесообразным исковые требования удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Пестовского района - удовлетворить.

Обязать администрацию Пестовского городского поселения предоставить Морозовой Ларисе Викторовне на семью из четырех человек, вне очереди, по договору социального найма жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, на территории муниципального образования в черте Пестовского городского поселения, общей площадью не менее 56 квадратных метров.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение месяца со дня вынесения.

Судья:                                                                               Е.П.Стерхова