Решение о признании права муниципальной собственности на земельные доли



Дело Решение Именем Российской Федерации

<адрес>                                                                ДД.ММ.ГГГГ

Пестовский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Лабутиной Я.Ю.,

при секретаре ФИО251,

с участием представителя истца администрации Хвойнинского муниципального района ФИО264, действующей на основании доверенности,

представителя ответчиков ФИО8, ФИО250 С.В., ФИО22, ФИО23, ФИО25, ФИО26, ФИО30, ФИО32, ФИО36, ФИО37, ФИО40, ФИО48, ФИО57, ФИО58, ФИО60, ФИО62, ФИО67, ФИО71, ФИО73, ФИО76, ФИО78, ФИО79, ФИО267, ФИО80, ФИО85, ФИО87, ФИО91, ФИО94, ФИО95, ФИО99, ФИО101, ФИО102, ФИО104, ФИО106, ФИО108, ФИО113, ФИО114, ФИО115, ФИО116, ФИО252, ФИО129, ФИО130, ФИО166, ФИО136, ФИО137, ФИО139, ФИО140, ФИО141, ФИО143, ФИО144, ФИО145, ФИО146, ФИО150, ФИО152, ФИО154, ФИО155, ФИО157, ФИО158, ФИО162, место жительства которых не известно - адвоката ФИО265, действующего на основании удостоверения , ордера от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Хвойнинского муниципального района Новгородской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО301 ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО96, ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО103, ФИО104, ФИО105, ФИО106, ФИО107, ФИО108, ФИО109, ФИО110, ФИО111, ФИО112, ФИО113, ФИО114, ФИО115, ФИО116, ФИО117, ФИО118, ФИО119, ФИО120, ФИО121, ФИО122, ФИО123, ФИО124, ФИО125, ФИО126, ФИО127, ФИО128, ФИО129, ФИО130, ФИО131, ФИО132, ФИО133, ФИО134, ФИО135, ФИО136, ФИО137, ФИО138, ФИО139, ФИО140, ФИО141, ФИО142, ФИО143, ФИО144, ФИО145, ФИО146, ФИО147, ФИО148, ФИО149, ФИО150, ФИО151, ФИО152, ФИО153, ФИО154, ФИО155, ФИО156, ФИО157, ФИО158, ФИО159, ФИО160, ФИО161, ФИО162, ФИО163, ФИО164 о признании права собственности муниципального образования - Хвойнинский муниципальный район на общедолевую собственность образованных земельных участков в счет невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения СХК «Россия» (в настоящее время СПК «Левочский») на уточненную площадь 1704,10 га. с декларированной (кадастровой) оценкой качества земель 32551,64 баллогектаров,

установил:

Администрация Хвойнинского муниципального района обратилась в суд с иском о признании права собственности муниципального образования - Хвойнинский муниципальный район на общедолевую собственность образованных земельных участков в счет невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения СХК «Россия» (в настоящее время СПК «Левочский») с декларированной (кадастровой) оценкой качества земель 33919,34 баллогектаров.

Исковые требования обоснованы тем, что в ходе приватизации земель сельскохозяйственного назначения на территории Хвойнинского района часть граждан стали собственниками земельных долей, земель сельскохозяйственного назначения. К настоящему времени около половины собственников земельных долей в силу различных причин не могут либо не желают распорядиться своими правами, в связи с чем данные земли используются не по назначению, и стали «невостребованными». Образование земельного участка в счет невостребованных земельных долей с последующим оформлением на него прав муниципальной собственности позволит на легальном основании передать права пользования земельным участком эффективным землепользователям, и, таким образом, ввести данный земельный участок в хозяйственный оборот.

          Так, на территории Кабожского сельского поселения в ходе приватизации земель сельскохозяйственного назначения 529 граждан стали собственниками земельных долей.

          В целях реализации вышеуказанного направления работы, ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения сельскохозяйственного кооператива «Россия» (в настоящее время СПК «Левочский»), на котором из 529 участников присутствовало 7 собственников земельных долей и представитель, действующий по доверенностям 123 участников, которые составляют 26% от общего числа участников долевой собственности. Объявление о предстоящем собрании было опубликовано за 1 месяц в районной газете «Новая жизнь» от ДД.ММ.ГГГГ и в областной газете «Новгородские ведомости» от ДД.ММ.ГГГГ. На данном собрании были утверждены списки собственников земельных долей, в том числе, пожелавших выделить земельные участки в счет земельных долей с образованием общедолевой собственности, пожелавших выделить в натуре для организации крестьянских хозяйств или личных подсобных хозяйств, и собственников не распорядившихся земельными долями (невостребованные доли). На собрании также были определены и утверждены местоположения части указанных земельных участков: в счет земельных долей с образованием общедолевой собственности; для организации крестьянских хозяйств или личных подсобных хозяйств;

- в границах которых находятся невостребованные земельные доли.

     Протокол общего собрания участников долевой собственности на земли сельскохозяйственного назначения сельскохозяйственного кооператива «Россия» (в настоящее время СПК «Левочский») от ДД.ММ.ГГГГ был направлен в Администрацию Хвойнинского муниципального района в марте2009 года со списком собственников земельных долей СХК «Россия» (в настоящее время СПК «Левочский»), в том числе присутствовавших на собрании.

            В соответствии с областным законом от 11.03.2003 № 124-ОЗ «О мерах по реализации Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» на территории Новгородской области» Администрацией района было направлено информационное сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников, по форме и в сроки, для опубликования в средствах массовой информации, а именно: в районной газете «Новая жизнь» от ДД.ММ.ГГГГ и в областной газете «Новгородские ведомости» от ДД.ММ.ГГГГ. В течение 90 дней со дня опубликования информационного сообщения принимались заявления собственников земельных долей, пожелавших воспользоваться правами участников долевой собственности. По истечению данного срока, на основании общего собрания участников долевой собственности на земли сельскохозяйственного назначения сельскохозяйственного кооператива «Россия» (в настоящее время СПК «Левочский»), и поступивших заявлений граждан, установлены границы земельных участков по невостребованным земельным долям.         

           В состав этих земельных участков в первую очередь включены неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

        По итогам данной работы, было установлено, что 176 собственников не воспользовались своими правами, то есть не распоряжались земельной долей в течение трех и более лет с момента приобретения прав на нее и не обратились с соответствующим заявлением в период 90 дней со дня опубликования информационного сообщения, в администрацию района. Данный факт подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества, которые свидетельствуют обо всех сделках, совершаемых с земельными долями. Таким образом, общая площадь невостребованных земельных долей составила - 1775,7 га.

              В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и на основании статьи 8 областного закона от 11.03.2003 № 124-ОЗ «О мерах по реализации Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» на территории Новгородской области» Администрацией Хвойнинского муниципального района было принято постановление от 11.03.2011 № 135 об образовании земельного участка (массива) из земель сельскохозяйственного назначения в счет невостребованных земельных долей, находящихся на территории Кабожского сельского поселения суммарной оценкой 33919,34 баллогектаров общей площадью 1775,7га.

             Данный земельный участок прошел кадастровый учет.

Определением Пестовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по гражданскому делу в части, а именно судом принят отказ истца от иска в части признания за Администрацией права собственности на земельные доли следующих граждан ФИО253, ФИО254, ФИО255, ФИО256, ФИО257, ФИО258, ФИО259, ФИО260, ФИО261, ФИО262, ФИО263 на площадь 71,6 га., (в том числе урочища: земельный участок на правом берегу реки Кабожа в 6,5 км. на с-в д. Горка, земельный участок на левом берегу реки Кабожа в 2,5 км. на с-в д. Горка,

земельный участок на правом берегу реки Кабожа в 8 км. на с-в д. Горка, земельный участок в 0,25 км на юго-восток до д. <адрес>ю 4,3 га.) с декларированной (кадастровой) оценкой качества земель 1367,70 баллогектаров.

В судебном заседании представитель истца ФИО264 уточнила исковые требования: просит признать право муниципальной собственности муниципального образования - Хвойнинский муниципальный район на общедолевую собственность образованных земельных участков в счет невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения СХК «Россия» (в настоящее время СПК «Левочский») на уточненную площадь 1704,10 га. с декларированной (кадастровой) оценкой качества земель 32551,64 баллогектаров.

Представитель ответчиков ФИО8, ФИО250 ФИО302 ФИО303., ФИО23, ФИО25, ФИО26, ФИО30, ФИО32, ФИО36, ФИО37, ФИО40, ФИО48, ФИО57, ФИО58, ФИО60, ФИО62, ФИО67, ФИО71, ФИО73, ФИО76, ФИО78, ФИО79, ФИО267, ФИО80, ФИО85, ФИО87, ФИО91, ФИО94, ФИО95, ФИО99, ФИО101, ФИО102, ФИО104, ФИО106, ФИО108, ФИО113, ФИО114, ФИО115, ФИО116, ФИО252, ФИО129, ФИО130, ФИО166, ФИО136, ФИО137, ФИО139, ФИО140, ФИО141, ФИО143, ФИО144, ФИО145, ФИО146, ФИО150, ФИО152, ФИО154, ФИО155, ФИО157, ФИО158, ФИО162, место жительства которых не известно - адвокат ФИО265 иск не признал.

Остальные ответчики, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, в судебное заседание не явилась, представив заявление о согласии с заявленным иском.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие вышеуказанных не явившихся участников процесса.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, подтверждается постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «Об изъятии и передаче земель, оставшихся в государственной собственности», постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении решений районной комиссии по приватизации колхозов и совхозов района» в СПК «Россия» количество собственников (пайщиков) - 530, земельный пай на 1 человека - 7,16 га, всего паев 3788 га.

В целях реализации федерального и областного законодательства по обороту и рациональному использованию сельскохозяйственных земель на территории <адрес> проводились мероприятия по выявлению нерационального использования сельскохозяйственных угодий.

В результате проведенной работы в Кабожском сельском поселении <адрес> из земель сельскохозяйственного назначения СПК «Россия» выявлены невостребованные земельные доли ответчиков по делу, которые не распоряжались принадлежащими им земельными долями в течение трех и более лет с момента приобретения права на долю в общей собственности на земельный участок.

Согласно ст.8 Областного закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ -ОЗ «О мерах по реализации Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» на территории <адрес>» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование такого земельного участка осуществляется на основании решения муниципального образования <адрес>, на территории которого находится данный земельный участок, в соответствии с компетенцией, установленной уставом муниципального образования.

В соответствии с п.5 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» решением общего собрания участников долевой собственности может быть определено местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площадей невостребованных земельных долей.

Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации в порядке, предусмотренном ст.9 Областного закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ -ОЗ «О мерах по реализации Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» на территории <адрес>».

       ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения сельскохозяйственного кооператива «Россия» (в настоящее время СПК «Левочский»), на котором из 529 участников присутствовало 7 собственников земельных долей и представитель, действующий по доверенностям 123 участников, которые составляют 26% от общего числа участников долевой собственности. Объявление о предстоящем собрании было опубликовано за 1 месяц в районной газете «Новая жизнь» от ДД.ММ.ГГГГ,на данном собрании были утверждены списки собственников земельных долей, в том числе, пожелавших выделить земельные участки в счет земельных долей с образованием общедолевой собственности, пожелавших выделить в натуре для организации крестьянских хозяйств или личных подсобных хозяйств, и собственников не распорядившихся земельными долями (невостребованные доли). На собрании также были определены и утверждены местоположения части указанных земельных участков: в счет земельных долей с образованием общедолевой собственности; для организации крестьянских хозяйств или личных подсобных хозяйств; в границах которых, находятся невостребованные земельные доли.

Протокол общего собрания участников долевой собственности на земли сельскохозяйственного назначения сельскохозяйственного кооператива «Россия» (в настоящее время СПК «Левочский») от ДД.ММ.ГГГГ был направлен в Администрацию Хвойнинского муниципального района в марте 2009 года со списком собственников земельных долей СХК «Россия» (в настоящее время СПК «Левочский»), в том числе присутствовавших на собрании.

Администрацией Хвойнинского муниципального района в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ об образовании земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в счет невостребованных земельных долей, находящихся на территории Кабожского сельского поселения суммарной оценкой 33919,34 баллогектаров общей площадью 1774,7 га (90 долей по 7,25 га).

Данный земельный участок прошел кадастровый учет, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ.

          Сообщение об образовании земельного участка в счет невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения СХК «Россия» (в настоящее время СПК «Левочский») с указанием их собственников опубликовано в официальных средствах массовой информации: в районной газете «Новая жизнь» от ДД.ММ.ГГГГ и в областной газете «Новгородские ведомости» от ДД.ММ.ГГГГ. В течение 90 дней со дня опубликования информационного сообщения принимались заявления собственников земельных долей, пожелавших воспользоваться правами участников долевой собственности. По истечению данного срока, на основании общего собрания участников долевой собственности на земли сельскохозяйственного назначения сельскохозяйственного кооператива «Россия» (в настоящее время СПК «Левочский»), и поступивших заявлений граждан, установлены границы земельных участков по невостребованным земельным долям.         

Поскольку судом установлено, что земельными долями земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения СХК «Россия» (в настоящее время СПК «Левочский») находящегося на территории Кабожского сельского поселения на уточненную площадь 1704,10 га. с декларированной (кадастровой) оценкой качества земель 32551,64 баллогектаров, собственники не распоряжались в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю, и они являются невостребованными, то суд считает целесообразным исковые требования удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск администрации Хвойнинского муниципального района удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования - Хвойнинский муниципальный район на общедолевую собственность образованных земельных участков в счет невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения СХК «Россия» (в настоящее время СПК «Левочский») на площадь 1704,10 га. с декларированной (кадастровой) оценкой качества земель <данные изъяты> баллогектаров, кадастровый номер <данные изъяты>.

Решение является основанием для прекращения права общей долевой собственности на землю, по адресу: Кабожская сельская Администрация кооператив «Левочский», общей площадью 7,16 га. - земельная доля для ведения товарного сельскохозяйственного производства следующих лиц: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16 ФИО17, ФИО250 ФИО306 ФИО198, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО165, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО304 ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО92 ФИО305 ФИО194, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО96, ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО103, ФИО104, ФИО105, ФИО106, ФИО107, ФИО108, ФИО109, ФИО110, ФИО111, ФИО112, ФИО113, ФИО114, ФИО115, ФИО116, ФИО117, ФИО118, ФИО119, ФИО120, ФИО121, ФИО122, ФИО123, ФИО124, ФИО125, ФИО126, ФИО127, ФИО128, ФИО129, ФИО130, ФИО131, ФИО132, ФИО133, ФИО134, ФИО166, ФИО136, ФИО137, ФИО138, ФИО139, ФИО140, ФИО141, ФИО142, ФИО143, ФИО144, ФИО145, ФИО146, ФИО147, ФИО148, ФИО149, ФИО150, ФИО151, ФИО152, ФИО153, ФИО154, ФИО155, ФИО156, ФИО157, ФИО158, ФИО159, ФИО160, ФИО161, ФИО162, ФИО163, ФИО164.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности правообладателя на указанный объект недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Пестовский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья                                            Я.Ю. Лабутина