Решение об отказе в иске о внесении сведений в кадастр недвижимости



Дело

Решение Именем Российской Федерации

                                                                                                          

<адрес>         ДД.ММ.ГГГГ         

Пестовский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Лабутиной Я.Ю.,

при секретаре Петрове А.С.,

с участием заявителя Горбанева О.Н.,

представителя заинтересованного лица - Федерального бюджетного учреждения «Кадастровая палата» по <адрес> - Шкуропата О.В.,

представителя третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> - Неклюдовой В. А,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Горбанева Олега Николаевича о признании недействительными (незаконными) действий Федерального бюджетного учреждения «Кадастровая палата» по <адрес> и внесении им сведений о земельном участке в государственный кадастр недвижимости,

установил:

Горбанев О.Н. обратился в суд с заявлением о признании недействительными (незаконными) действий Федерального бюджетного учреждения «Кадастровая палата» по <адрес> и внесении им сведений о земельном участке в государственный кадастр недвижимости. В обоснование своего заявления Горбанев О.Н. указывает, что он является собственником объектов недвижимости, квартиры в <адрес> по адресу; <адрес>; земельного участка под указанным домом и прилегающей территорией. Данные объекты поставлены на кадастровый учет, о чем имеются соответствующие кадастровые паспорта (прилагаются). На кадастровый учет также был поставлен земельный участок с кадастровым номером : непосредственно под жилым домом. Однако конфигурация и площадь указанного земельного участка с кадастровым номером была изначально определена неправильно из-за технической ошибки в схеме расположения его (земельного участка) на кадастровом плане территории. В дальнейшем, соответствующим постановлением Администрации Хвойнинского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы расположения земельного участка» ошибка была устранена.

С учетом указанного постановления Администрации Хвойнинского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы расположения земельного участка» кадастровым инженером (ООО «ГеоЛидер») также был изготовлен межевой план.

В соответствии с нормами закона им самостоятельно было принято решение о подаче заявления административному органу, как единственному учреждению, осуществляющему ведение государственного кадастра недвижимости по объектам, расположенным на территории <адрес>, о снятии с кадастрового учета ранее поставленного «неправильно сформированного» земельного участка с кадастровым номером : а, далее, повторная постановка уже его исправленного.

Однако административный орган отказался от снятия с кадастрового учета «неправильно сформированного» земельного участка с кадастровым номером , тем самым, нарушив его права и интересы по владению, пользованию и распоряжению исправленным земельным участком.

Указанный отказ, по его мнению, является не правомерным. Данными недействительными (незаконными) действиями административного органа, а именно отказом, он лишен возможности заново поставить исправленный земельный участок на кадастровый учет, получить кадастровый паспорт на исправленный земельный участок, а равно получить свидетельство о праве собственности.

Заявитель указывает, что в соответствии с ч.1 ст. 16 Закона № 221-ФЗ постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 13-20 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений (далее также - учет изменений объекта недвижимости), кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пунктах 9 и 10 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет части объекта недвижимости), или сведений, указанных в пункте 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет адреса правообладателя), осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия (далее - необходимые для кадастрового учета документы). Форма указанного заявления устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Согласно ч. 2 ст. 25 Закона № 221-ФЗ внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет земельного участка носят временный характер.

Кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков. При кадастровом учете в связи с уточнением части границ земельного участка, которая одновременно является частью границ другого земельного участка (далее - смежный земельный участок), орган кадастрового учета одновременно вносит соответствующие изменения во внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о местоположении границ такого смежного земельного участка (ч. 3 ст.25 Закона № 221-ФЗ).

Также согласно ч. 4 ст.28 Закона № 221-ФЗ кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

В судебном заседании заявитель Горбанев О.Н. свои требования поддержал, по снованиям, изложенным выше.

Представитель заинтересованного лица - Федерального бюджетного учреждения «Кадастровая палата» по <адрес> - Шкуропата О.В., действующая на основании доверенности, заявленные требования не признала, возражая против удовлетворения заявления по основаниям, изложенным ею в письменном отзыве.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> - Неклюдова В.А. считает, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает, что заявление удовлетворению не подлежит.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 (продавец) и Горбаневым О.Н. (покупатель) был заключен договор купли-продажи квартиры по адресу: <адрес>. Право собственности Горбанева О.Н. на данное имущество зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством от ДД.ММ.ГГГГ.     

Земельный участок площадью 222 +/- 10 кв.м. с кадастровым номером , категории земли населенных пунктов с разрешенным использованием для эксплуатации многоквартирного жилого дома, площадью 222 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес> был поставлен на государственный кадастровый учет на основании рассмотрения заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и межевого плана, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из пояснений участвующих в деле лиц и материалов дела, площадь и конфигурация данного земельного участка совпадает с расположенным на нем жилым домом.

Согласно выписке из государственного кадастра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, р.<адрес>, также был поставлен на государственный кадастровый учет земельный участок , площадью 560 +/-17 кв.м.

Как следует из пояснений участвующих в деле лиц и материалов дела, площадь и конфигурация данного земельного участка совпадает с частью земельного участка, на котором расположен жилой дом, принадлежащий Горбаневу, за исключением части участка с кадастровым номером .

ДД.ММ.ГГГГ Горбанев О.Н. обратился в ФБУ «Кадастровая палата» с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с номером .

ДД.ММ.ГГГГ ФБУ «Кадастровая палата» было принято решение об отказе в снятии с учета указанного объекта недвижимости.

В соответствии с частью 3 статьи 1 Закона о кадастре государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости (далее ГКН) сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В соответствии с ч.1 статьи 11.2 Земельного Кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно ч. 4 ст. 24 Закона о кадастре внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер, за исключением случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с ч. 1,2 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме и относится к общему имуществу, которым указанные лица владеют, пользуются и в установленных данным Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются.

Согласно ч. 2 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Из буквального толкования изложенной нормы и статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что названным Федеральным законом предусмотрен иной момент возникновения права собственности на земельный участок для лиц, являющихся собственниками помещений в многоквартирном жилом доме,- с даты введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (если на эту дату земельный участок был сформирован) или с момента проведения государственного кадастрового учета земельного участка. С учетом статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации с момента приобретения помещений в многоквартирном доме их собственники владеют, пользуются земельным участком в силу закона.

Министерством экономического развития Российской Федерации так же разъяснено, что в отношении образованного земельного участка, занятого многоквартирным домом, права собственности на помещения в котором, зарегистрированы в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", или приобретены в ином установленном законом порядке, ч. 4 ст. 24 Закона о кадастре не должна применяться. При внесении в государственный кадастр недвижимости сведения о таком земельном участке приобретают характер кадастровых сведений ("учтенный" статус), и одновременно вносятся сведения о соответствующих правах на такой земельный участок (письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 06.10.2010 № Д23-4017).

Следовательно, статус сведений в ГКН о земельном участке с кадастровым номером 53:18:0010237:28 - учтенный и сведения о нем являются кадастровыми.

На основании вышеизложенного ФБУ «Кадастровая плата» принято, как считает суд, правомерное решение об отказе в снятии с учета объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ на основании ч.6 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Кроме того, суд полагает, что правообладатели земельного участка с кадастровым номером вправе обратиться в орган кадастрового учета с заявлением о государственном кадастровом учете изменений данного объекта недвижимости и межевым планом, подготовленным в результате кадастровых работ по уточнению сведений ГКН о местоположении границ и площади земельного участка и включающем заключение кадастрового инженера о наличии кадастровой ошибки в местоположении границ и площади данного земельного участка, поскольку Постановление администрации Хвойнинского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы расположения земельного участка», на основании которого производилась постановка на учет участка было отменено постановлением от ДД.ММ.ГГГГ .

При таких обстоятельствах в удовлетворении заявления Горбанева О.Н. следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 255-258 ГПК РФ, ст.ст.194-199 ГПК РФ

решил:

        В удовлетворении заявления Горбанева Олега Николаевича о признании недействительными (незаконными) действий Федерального бюджетного учреждения «Кадастровая палата» по Новгородской области и внесении им сведений о земельном участке в государственный кадастр недвижимости, отказать.

        Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Пестовский районный суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                  Я.Ю. Лабутина