об обязании оградить территорию школы забором в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями



Дело

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Пестово                                                                            10 мая 2012 года

Пестовскийрайонный суд Новгородскойобласти в составепредседательствующего судьи Кобякова К.В., с участием: прокурора - заместителя прокурора Пестовского района Радченко Н.Г., представителя ответчика - директора Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа д.Охона» Козлова В.О., при секретаре Савиной В.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Пестовского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальномубюджетному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа д.Охона» об обязании оградить территорию школы забором в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд

У С Т А Н О В И Л :

прокурор Пестовского района обратился в суд с указанным иском, в котором просит обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа д.Охона» в срок до 01.09.2013 года оградить территорию школы забором в соответствии с СанПиН 2.4.2.2821-10. В обоснование иска прокурор указал, что прокуратурой района 30 марта 2012 года в отношении ответчика проведена проверка исполнения законодательства об обеспечении здорового образа жизни детей, деятельность которого по адресу: <адрес>, представлена филиалом. В ходе проверки выявлены нарушения закона и прав несовершеннолетних. Учредителем Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа д.Охона» (далее - МБОУ«СОШ») является Администрация Пестовского муниципального района. В собственности Пестовского муниципального района находится здание школы по адресу: <адрес>, а также находящийся под ним земельный участок, площадью 8466 кв.м. Земельный участок используется МБОУ «СОШ» на праве постоянного (бессрочного) пользования, здание школы - на праве оперативного управления. Согласно п.11 ч.1 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», п.1,4 ч.1 ст.31 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» к вопросам местного значения муниципального района относится организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам; обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий. В соответствии с п.1,2 ч.2 ст.32 Закона РФ «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения относятся материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств; привлечение для осуществления деятельности, предусмотренной уставом образовательного учреждения, дополнительных источников финансовых и материальных средств. Образовательное учреждение в соответствии с п.3,4 ч.3 ст.32 Закона РФ «Об образовании» несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса; за нарушение прав и свобод обучающихся. На основании ч.6 ст.9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания бюджетным учреждением осуществляется в виде субсидий из соответствующего бюджета бюджетной системы РФ. Финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за бюджетным учреждением учредителем или приобретенных бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки. В силу ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. Согласно п.3.1 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утв.Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 №189, территория общеобразовательного учреждения должна быть ограждена забором и озеленена. Озеленение территории предусматривают из расчета не менее 50 % площади его территории. При размещении территории общеобразовательного учреждения на границе с лесными и садовыми массивами допускается сокращать площадь озеленения на 10%. В ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что вопреки требованиям СанПиН 2.4.2.2821-10 территория филиала МБОУ «СОШ» по адресу: <адрес> не в полном объеме ограждена забором. Ограждение территории школы отсутствует со стороны правого торца здания (с правой стороны располагается производственная территория), а также со стороны заднего фасада здания (за территорией школы располагаются жилой дом, гаражи). Частичное ограждение территории школы позволяет учащимся в перерывах между занятиями покинуть территорию школы, поставив под угрозу свои жизнь и здоровье, воспрепятствовать образовательному учреждению в осуществлении надлежащего надзора за учащимися, способствует бесконтрольному доступу на территорию школы посторонних лиц.

В судебном заседании прокурор иск поддержал в полном объёме по основаниям, указанным в заявлении, просил обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа д.Охона» в срок до 01.09.2013 года оградить территорию филиала, расположенного по адресу <адрес>, забором в соответствии с СанПиН 2.4.2.2821-10.

Представитель ответчика - директор Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа д.Охона» Козлов В.О. в судебном заседании иск признал в полном объеме.

Представитель третьего лица на стороне ответчика - Администрации Пестовского муниципального района - в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором исковые требования прокурора признал и просил рассмотреть дело без его участия.

Суд, выслушав истца, полагавшего принять признание иска ответчиком, принял признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону (ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.3.1 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утв.Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 №189) и не нарушает охраняемые законом права и интересы других лиц, что в соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ является основанием для удовлетворения исковых требований.

При подаче настоящего иска истец был освобожден от уплаты государственной пошлины. Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.Поскольку рассматривается иск неимущественного характера, то размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика, в соответствии с п.3 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ, составляет 200 рублей. Оснований для освобождения ответчика от оплаты госпошлины не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.173, 194-198 ГПК РФ, суд                                    

Р Е Ш И Л :

исковое заявление прокурора Пестовского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа д.Охона» об обязании оградить территорию школы забором в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями - удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа д.Охона» в срок до 01 сентября 2013 года оградить забором территорию филиала, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с СанПиН 2.4.2.2821-10.

Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа д.Охона»в доход государства государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Пестовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья Пестовского районного

суда Новгородской области                                                К.В.Кобяков