Дело № Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 3 мая 2012года г. Пестово Пестовский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Андреевой С.А. с участием помощника прокурора Пестовского района Попко Д.С. при секретаре Тарасовой И. Ю. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Пестовского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению для детей дошкольного и младшего школьного возраста « Начальная школа-детский сад д. Устюцкое « об обязании совершить определенные действия, У С Т А Н О В И Л : Прокурор Пестовского района обратился в суд с иском, в котором просит обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста « Начальная школа-детский сад д. Устюцкое « в срок до ДД.ММ.ГГГГ оградить территорию школы забором в соответствии с СанПиН 2.4.2821-10. В заявлении указывает, что прокуратурой Пестовского района ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения законодательства об обеспечении здорового образа жизни детей в муниципальном бюджетном образовательном учреждении для детей дошколь ного и младшего школьного возраста «Начальная школа-детский сад д. Ус тюцкое».В ходе данной проверки выявлены нарушения закона и прав несовер шеннолетних в МБОУ «НШ-ДС».Учредителем МБОУ «НШ-ДС» является муниципальное образование -Пестовский муниципальный район. Функции и полномочия учредителя осу ществляет администрация Пестовского муниципального района (п. 1.9 Устава МБОУ «НШ-ДС»). Конституцией Российской Федерации каждому гражданину гарантиру ется право на охрану его жизни и здоровья.Согласно ч. 1 ст. 51 Закона РФ «Об образовании» образовательное учре ждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обу чающихся, воспитанников. Согласно п. 11 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного -самоуправления в Российской Федерации», п. 1, 4 ч. 1 ст. 31 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 «Об образова нии» к вопросам местного значения муниципального района относится орга низация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным об щеобразовательным программам; обеспечение содержания зданий и сооруже ний муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегаю щих к ним территорий. В соответствии с п. 1, 2 ч. 2 ст. 32 Закона РФ «Об образовании» к компе тенции образовательного учреждения относятся материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помеще ний в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств; привлечение для осуществления деятельности, предусмотренной уставом образовательного учреждения, дополнительных источников финансовых и материальных средств.Образовательное учреждение несет в соответствии с п. 3, 4 ч. 3 ст. 32 За кона РФ «Об образовании» ответственность за жизнь и здоровье обучающих ся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время обра зовательного процесса; нарушение прав и свобод обучающихся. На основании ч. 6 ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» финансовое обеспечение выполнения государ ственного (муниципального) задания бюджетным учреждением осуществляет ся в виде субсидий из соответствующего бюджета бюджетной системы Рос сийской Федерации.Финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципально го) задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за бюджет ным учреждением учредителем или приобретенных бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имуще ства, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по ко торым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участ ки.Согласно ч. 2 ст. 120 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ бюджетное учреждение отвечает по сво им обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управле ния имуществом, как закрепленным за бюджетным учреждением собственни ком имущества, так и приобретенным за счет доходов, полученных от прино сящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имуще ства, закрепленного за бюджетным учреждением собственником этого имуще ства или приобретенного бюджетным учреждением за счет выделенных собст венником имущества бюджетного учреждения средств, а также недвижимого имущества. Собственник имущества бюджетного учреждения не несет ответ ственности по обязательствам бюджетного учреждения. В силу ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осущест вляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический над зор должностных лиц. Согласно п. 3.1 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учре ждениях», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 N 189, территория общеобразовательного учреждения долж на быть ограждена забором и озеленена. Озеленение территории предусматри вают из расчета не менее 50% площади его территории. При размещении тер ритории общеобразовательного учреждения на границе с лесными и садовыми массивами допускается сокращать площадь озеленения на 10%. В ходе проведенной проверки установлено, что вопреки требованиям СанПиН 2.4.2.2821-10 не вся территория общеобразовательного учреждения ограждена забором (выполнен из деревянного штакетника высотой около 2 метров, столбы железобетонные).С левой стороны от территории МБОУ «НШ-ДС» (земельного участка) расположен многоквартирный жилой кирпичный <адрес> (со стороны въезда на территорию школы). Также с левой стороны от территории МБОУ «НШ-ДС» расположены лес и <адрес> (ограждение частичное). За стадионом, расположенном на земельном участке МБОУ «НШ-ДС», также располагаются лес и <адрес> (ограждение частичное).С правой стороны от территории МБОУ «НШ-ДС» расположены жилые дома и здание бывшего школьного интерната (ограждение частичное).На территории МБОУ «НШ-ДС» находится котельная ЖКХ (ограждение частичное). Таким образом, частичное ограждение территории МБОУ «НШ-ДС» по зволяет учащимся младших классов в перерывах между занятиями покинуть территорию образовательного учреждения поставив под угрозу свои жизнь и здоровье; воспрепятствовать образовательному учреждению в осуществлении надлежащего надзора за учащимися. В собственности Пестовского муниципального района находится здание МБОУ «НШ-ДС», а также находящийся под ним земельный участок площа дью № кв.м.Земельный участок и здание МБОУ «НШ-ДС» используются МБОУ «НШ-ДС» на праве постоянного (бессрочного) пользования и оперативного управления. В судебном заседании помощник прокурора Пестовского района Попко Д.С. исковые требования поддержал. Представитель ответчика - директор муниципального бюджетного образовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста « Начальная школа-детский сад д. Устюцкое «Романова Г.А. исковые требования прокурора признала полностью. Представитель третьего лица на стороне ответчика - Администрации Пестовского муниципального района Дуданова С.А., исковые требования прокурора признает в полном объеме. Суд, выслушав истца, полагавшего принять признание иска ответчиком, принял признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает охраняемые законом права и интересы других лиц, что в соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ является основанием для удовлетворения исковых требований. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.11,56,173, 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Иск прокурора Пестовского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению для детей дошкольного и младшего школьного возраста « Начальная школа-детский сад д. Устюцкое « об обязании совершить определенные действия, удовлетворить. Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста « Начальная школа-детский сад д. Устюцкое» в срок до ДД.ММ.ГГГГ оградить территорию школы забором в соответствии с СанПиН 2.4.2821-10. Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Пестовский районный суд в течение 30 дней со дня вынесения. Судья: Андреева С.А.