Дело № 2-212/2012                                                                             

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Пестово                                                                              13 июня 2012 года

Пестовскийрайонный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Кобякова К.В., с участием: истца Лобанок Н.Е.,представителя ответчика ООО «МП «Гарант»- Степанова Е.С., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика ООО «Новгородэнергосбыт» - Вишняковой Е.А., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя третьего лица ОАО «Новгородоблэлектро» - Смирнова А.С., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, при секретаре Савиной В.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лобанок Н.Е. к ООО «Межмуниципальное предприятие «Гарант» и ООО «Новгородэнергосбыт» об обязании оказать услугу по поставке электроэнергии надлежащего качества и компенсации морального вреда,

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд

У С Т А Н О В И Л :

Лобанок Н.Е. обратилась в суд с иском, в котором просит обязать ответчика ООО «МП «Гарант» оказать услугу по поставке электроэнергии надлежащего качества в соответствии с установленным ГОСТ 220 В, устранив перепады напряжения электрической энергии, подаваемой в её квартиру, и взыскать в качестве компенсации морального вреда 300000 рублей. Указывает, что ООО «МП «Гарант» обязан предоставить услугу согласно установленным стандартам и нормам. Как указанной в иске, истец свои обязанности по оплате коммунальных услуг исполняет своевременно, задолженностей не имеет. Указывает, что с того момента, как в соседней <адрес>, собственником был установлен электрический котел, в её квартире, расположенной по адресу - <адрес>, начались постоянные перепады электроэнергии - мигает свет, освещение меняется от тусклого, до яркого, чаще стали перегорать электрические лампочки, в связи с чем нарушены её права на получение электроэнергии надлежащего качества.

По ходатайству истца Лобанок Н.Е. суд привлек к участию в деле в качестве соответчика ООО «Новгородэнергосбыт» на том основании, что ООО «МП «Гарант» обслуживает только внутридомовые сети многоквартирного дома, расположенного по адресу <адрес>, а за поставку электроэнергии до ввода в дом отвечает ООО «Новгородэнергосбыт».

По ходатайству соответчика ООО «Новгородэнергосбыт» суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, открытое акционерное общество «Новгородоблэлектро», с которым у соответчика ООО «Новгородэнергосбыт» заключен договор № об оказании услуг по передаче электрической энергии (мощности) от ДД.ММ.ГГГГ, в силу которого ОАО «Новгородоблэлектро», являясь сетевой организацией, обязуется обеспечить передачу электроэнергии с соблюдением требований по качеству в соответствии с ГОСТ 13109-97 в пределах присоединенной мощности.

В судебном заседании истец Лобанок Н.Е. поддержала исковые требования, просила обязать ответчиков - ООО «МП «Гарант» и ООО «Новгородэнергосбыт» оказать ей услугу по поставке электроэнергии надлежащего качества в соответствии с установленным ГОСТ 220 В, устранив перепады в напряжении электрической энергии, и взыскать с ответчиков в качестве компенсации морального вреда, причиненного переживаниями, хождениями по инстанциям - в размере 300 000 рублей.

Представитель ответчика ООО «МП «Гарант» Степанов Е.С. исковые требования не признал, пояснив, что ООО «МП «Гарант» свои обязательства по обслуживанию внутридомовых сетей многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, по договору о техническом обслуживании и содержании многоквартирных домов, заключенному с Администрацией Пестовского городского поселения, выполняет надлежащим образом.

Представитель ответчика ООО«Новгородэнергосбыт» Вишнякова Е.А. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что за поставку электроэнергии до ввода в многоквартирный дом по адресу: <адрес>, отвечаетООО «Новгородэнергосбыт», однако за качество поставляемой потребителям электрической энергии отвечает ОАО «Новгородоблэлектро», с котором у ООО«Новгородэнергосбыт» заключен договор № об оказании услуг по передаче электрической энергии (мощности) от ДД.ММ.ГГГГ. В силу п.3.4.1 данного договора ОАО «Новгородоблэлектро» обязано обеспечить передачу принятой в свою сеть электроэнергии от точек поставки до точек потребления потребителям с соблюдением требований по качеству в соответствии с ГОСТ 13109-97 в пределах присоединенной мощности.

Представитель третьего лица ОАО «Новгородоблэлектро» Смирнов А.С. просил в удовлетворении исковых требований Лобанок Н.Е. отказать на том основании, что согласно проведенным ОАО «Новгородоблэлектро» ДД.ММ.ГГГГ замерам напряжения в доме, где проживает истец, по адресу: <адрес>,напряжение во вводно-распределительном устройстве дома соответствует ГОСТу 13109-97 и составляет 220В +/- 5% (1-й подъезд дома - 230В, 2-й подъезд - 224В).

Суд, выслушав стороны,исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Истец Лобанок Н.Е. зарегистрирована и проживает в квартире по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение принадлежит истцу на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности на квартиру. Истец является потребителем коммунальных услуг, в том числе и электрической энергии.

Пунктом 9 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утв.Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307, предусмотрено, что при предоставлении коммунальных услуг должна быть обеспечена бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю. Согласно пункту 5 Правил под электроснабжением понимается круглосуточное обеспечение потребителя электрической энергией надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение.

Из информации, предоставленной Администрацией Пестовского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, многоквартирный дом по адресу: <адрес>, находится на обслуживании ООО «Межмуниципальное предприятие «Гарант» на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ о техническом обслуживании и содержании жилых домов, заключенного между Администрацией Пестовского городского поселения и ООО «МП «Гарант», поскольку собственники жилых помещений в указанном многоквартирном доме не определились со способом управления дома.

Согласно указанному договору, ООО «МП «Гарант» обязано оказывать услуги по содержанию и выполнять работ по техническому обслуживанию многоквартирных домов с учётом требований действующих технических регламентов, стандартов, правил и норм, санитарно-эпидемиологических правил. При этом содержание и техническое обслуживание включает в себя, в том числе: устранение неисправностей электротехнических устройств (смена перегоревших лампочек в помещениях общего пользования, смена и ремонт штепсельных розеток, выключателей, мелкий ремонт электропроводки и др.) (п.п.«а» п.4 Договора) и обеспечение нормального функционирования всех инженерных систем и оборудования дома (вентиляционных каналов, систем отопления, водоснабжения, электроснабжения, мусоропровода) (п.п.«м» п.4 Договора).

Пункт 16 статьи 161 ЖК РФ предусматривает, что лицо, которое несет ответственность за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в пределах оказания данных услуг обязано обеспечивать состояние общего имущества в многоквартирном доме на уровне, необходимом для предоставления коммунальных услуг надлежащего качества.

При этом в силу пункта 15 статьи 161 ЖК РФ организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.

В силу ч.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (ч.1 ст.540 ГК РФ).

В соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утв.Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 N 530 гарантирующие поставщики осуществляют поставку электрической энергии покупателям электрической энергии на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии (п.5). В соответствии с договором энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии, самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а покупатель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги. Договоры энергоснабжения заключаются на одинаковых условиях с лицами, энергопринимающие устройства которых присоединены к электрическим сетям энергоснабжающей организации (гарантирующего поставщика), и с лицами, энергопринимающие устройства которых присоединены к электрическим сетям сетевых организаций и иных владельцев объектов электросетевого хозяйства. Услуги по передаче электрической энергии по договору энергоснабжения оказываются в соответствии с правилами, установленными законодательством Российской Федерации в отношении договора оказания (об оказании) услуг по передаче электрической энергии (далее - договор оказания услуг по передаче электрической энергии) (п.6).

Постановлением Комитета по ценовой и тарифной политике Новгородской области от 06.10.2006 N 35/1 (в ред. от 06.09.2011) "О присвоении статуса гарантирующего поставщика обществу с ограниченной ответственностью "Новгородэнергосбыт" и согласовании границ зон деятельности гарантирующего поставщика на территории Новгородской области" обществу с ограниченной ответственностью "Новгородэнергосбыт" присвоен статус гарантирующего поставщика на розничном рынке по субъекту Новгородская область в границах балансовой принадлежности электрических сетей открытого акционерного общества "Новгородоблэлектро", за исключением территории, находящейся в соответствующей зоне деятельности гарантирующего поставщика открытого акционерного общества "Оборонэнергосбыт".

В силу п.64 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006г. N530, действие договора энергоснабжения с гражданином-потребителем не может ставиться в зависимость от заключения или не заключения договора в письменной форме. Наличие заключенного с гражданином-потребителем договора подтверждается документом об оплате гражданином потребленной им электрической энергии, в котором указаны наименование и платежные реквизиты гарантирующего поставщика, осуществляющего энергоснабжение данного потребителя. Договор с гарантирующим поставщиком считается заключенным с даты, соответствующей началу периода, за который гражданином-потребителем произведена первая оплата электрической энергии данному гарантирующему поставщику.

В судебном заседании установлено, что истец Лобанок Н.Е. производит оплату за электроэнергию в Пестовский филиал ООО «Новгородэнергосбыт», что подтверждается имеющимися в материалах дела квитанциями об оплате Лобанок Н.Е. потребленной электроэнергии. В связи с чем, суд усматривает фактическое заключение между сторонами договора энергоснабжения и наличие договорных отношений между истцом Лобанок Н.Е. и гарантирующим поставщиком - ООО «Новгородэнергосбыт».

Согласно пункту 6 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии для надлежащего исполнения договоров энергоснабжения гарантирующий поставщик урегулирует в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, отношения, связанные с оперативно-диспетчерским управлением в отношении точек поставки на розничном рынке обслуживаемых этим гарантирующим поставщиком покупателей электрической энергии, а также урегулирует отношения, связанные с передачей электрической энергии, путем заключения договоров оказания услуг по передаче электрической энергии с сетевыми организациями, к электрическим сетям которых присоединены соответствующие энергопринимающие устройства.

При рассмотрении дела установлено, что гарантирующим поставщиком - ООО«Новгородэнергосбыт» заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ № с ОАО «Новгородоблэлектро» об оказании услуг по передаче электрической энергии (мощности). Как следует из п.1.2 Договора настоящий договор заключен ООО «Новгородэнергосбыт» в интересах потребителей, которым в соответствии с заключенными договорами энергоснабжения (купли-продажи электроэнергии) ООО«Новгородэнергосбыт» обязано организовать передачу электроэнергии.

Согласно п.2.1 Договора ОАО «Новгородоблэлектро» (Исполнитель) обязуется оказывать ООО«Новгородэнергосбыт» (Заказчику) услуги по передаче электрической энергии потребителям посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащие Исполнителю и смежным организациям на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а Заказчик обязуется оплачивать услуги Исполнителя в порядке, установленном Договором. Качество и иные параметры передаваемой Исполнителем электрической энергии должны соответствовать ГОСТ 13109-97. В соответствии с п.3.4.1 Договора ОАО «Новгородоблэлектро» обязуется обеспечить передачу принятой в свою сеть электроэнергии от точек поставки до точек потребления потребителям с соблюдением требований по качеству в соответствии с ГОСТ 13109-97 в пределах присоединенной мощности.

В силу ч.1 ст.38 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и её качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.

Поскольку договорных отношений, связанных с передачей электроэнергии между истцом и сетевой организацией- ОАО «Новгородоблэлектро» - не имеется, суд полагает, что ответственность перед потребителем - Лобанок Н.Е. за действия сетевой организации, связанные с исполнением обязательств по передаче электроэнергии надлежащего качества, несёт гарантирующий поставщик - ООО «Новгородэнергосбыт», непосредственно которому Лобанок Н.Е. производит оплату за электроэнергию.

Согласно ч.1 ст.542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения

Действующим стандартом в области энергоснабжения является ГОСТ 13109-97. Стандарт устанавливает показатели и нормы качества электрической энергии (КЭ) в электрических сетях систем электроснабжения общего назначения переменного трехфазного и однофазного тока частотой 50 Гц в точках, к которым присоединяются электрические сети, находящиеся в собственности различных потребителей электрической энергии, или приемники электрической энергии (точки общего присоединения).

Контроль за соблюдением энергоснабжающими организациями и потребителями электрической энергии требований стандарта осуществляют органы надзора и аккредитованные в установленном порядке испытательные лаборатории по качеству электрической энергии.

В соответствии с требованиями ГОСТ 13109-97 "Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения" напряжение в электросети у потребителей должно составлять 220 В, анормально допустимые отклонения +/- 5%, то есть - от 209 В до 231 В (п.5.2).

В силу п.5.3.1.6Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утв.Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 N 401, Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор)осуществляет контроль и надзорза соблюдением в пределах своей компетенции требований безопасности в электроэнергетике.

Согласно информации от ДД.ММ.ГГГГ № Боровичского отдела по энергетическому надзору и промышленной безопасности Северо-Западного управления Ростехнадзора, ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела Кузьминым С.Н. осмотрена система электроснабжения жилого <адрес>, в результате чего было выявлено, что подаваемое гражданам напряжение на момент проверки имело значение 235 В (что подтверждено протоколом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ электроизмерительной лаборатории). Данный результат превысил на 4В значение нормально допустимого напряжения в соответствии с требованиями ГОСТ 13109-97. В соответствии с протоколом расчетной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ измерение было проведено в <адрес> с помощью измерительного прибора - измерителя параметров цепей электропитания зданий, поверенного ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о поверке №.

В материалах дела имеются результаты и других измерений напряжения в многоквартирном доме, замеры которого, как следует из информации ООО «Новгородэнергосбыт» и ОАО «Новгородоблэлектро», соответствуют ГОСТ 13109-97. Между тем, данные измерения исходят от заинтересованных в исходе дела сторон. Кроме того, в письме ООО «Новгородэнергосбыт» от ДД.ММ.ГГГГ, а также в акте технического обследования электрощитов в подъездах многоквартирного дома, проведенного ООО «МП «Гарант» и ОВБ «Горсеть» ДД.ММ.ГГГГ, отсутствуют сведения о том, какими приборами производились замеры, а в листке замеров напряжения ОАО «Новгородоблэлектро» от ДД.ММ.ГГГГ - отсутствует сведения о поверке измерительного прибора.

Таким образом утверждение истца об имеющихся отклонениях напряжения обоснованно, поскольку судом установлено, что напряжение электроэнергии в квартире истца на момент судебного разбирательства - ДД.ММ.ГГГГ - превысило нормально допустимое на 4В, что является нарушением ГОСТ 13109-97, согласно которому напряжение в электросети у потребителей должно составлять 220 В +/- 5% (от 209 до 231 В).

Следовательно, доводы истца о нарушении его права как потребителя на обеспечение электрической энергией надлежащего качества нашли объективное подтверждение. Ответственным за данное нарушение перед потребителем - за поставку электроэнергии ненадлежащего качества является гарантирующий поставщик - ООО «Новгородэнергосбыт», которому истец непосредственно производит оплату за поставляемую электроэнергию. Ответственность ООО «Новгородэнергосбыт» за превышение нормально допустимого напряжения в сети в данном случае является ответственностью за действия исполнителя ОАО «Новгородоблэлектро».

ООО «МП «Гарант» является ненадлежащим ответчиком по настоящему гражданско-правовому спору, поскольку является организацией, обслуживающейтолько внутридомовые сети многоквартирного дома по договору о техническом обслуживании и содержании многоквартирных домов, заключенному с Администрацией Пестовского городского поселения, и не отвечает за качество поданной электрической энергии потребителям.

Пунктом 51 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утв.Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307, предусмотрено, что потребитель имеет право требовать от исполнителя возмещения убытков и вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу потребителя (проживающих совместно с ним лиц) вследствие непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, а также морального вреда в порядке и размерах, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.п.«ж»).

В соответствии со ст.15 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Истцу Лобанок Н.Е. причинен моральный вред в результате оказания услуги ненадлежащего качества, а именно - действиями гарантирующего поставщика ООО «Новгородэнергосбыт», который не обеспечил потребителя электрической энергией надлежащего качества, что нашло подтверждение в установленном судом факте превышения напряжения допустимых норм. Кроме того, как установлено из материалов дела, истец Лобанок Н.Е. обращалась к ответчику по вопросу имеющихся перепадов напряжения в квартире, однако её законные требования во внесудебном порядке не были удовлетворены, что является обстоятельством, подтверждающим факт причинения истцу по вине ответчика ООО «Новгородэнергосбыт» морального вреда.

В соответствии с ч.2 п.25 Постановления Пленума ВС РФ от 29 сентября 1994г. N 7 "О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей", поскольку моральный вред определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки, а должен основываться на характере и объеме причиненных потребителю нравственных и физических страданий в каждом конкретном случае.

Учитывая характер и объем нравственных страданий, причиненных истцу, которая не получает услугу по предоставлению электроэнергии надлежащего качества, с ответчика ООО «Новгородэнергосбыт» в пользу истца Лобанок Н.Е. подлежит взысканию 3000 рублей в счет компенсации морального вреда.

При подаче искового заявления истец была освобождена от уплаты государственной пошлины. Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.Поскольку рассматриваются два исковых требования неимущественного характера, то размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика ООО «Новгородэнергосбыт», в соответствии с п.п.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ составляет 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194- 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковое заявление Лобанок Н.Е. удовлетворить частично.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Новгородэнергосбыт» обеспечить поставку Лобанок Н.Е. электрической энергии надлежащего качества в соответствии с ГОСТ 13109-97 - 220В +/- 5%.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Новгородэнергосбыт» в пользу Лобанок Н.Е. денежную компенсацию морального вреда в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Вудовлетворении исковых требований к Обществу с ограниченной ответственностью «Межмуниципальное предприятие «Гарант» - отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Новгородэнергосбыт»в доход государства государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Пестовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья Пестовского районного

суда Новгородской области                                                               К.В.Кобяков