Дело № Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г.Пестово ДД.ММ.ГГГГ Пестовский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Стерховой Е.П. с участием прокурора Радченко Н.Г. при секретаре Иллюминарской А.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Пестовского района в интересах муниципального образования и неопределенного круга лиц к администрации Охонского сельского поселения Пестовского района об обязании совершить определенные действия, У С Т А Н О В И Л : прокурор Пестовского района обратился в суд с иском к администрации Охонского сельского поселения об обязании совершить определенные действия, мотивируя тем, что в нарушение требований Федерального закона от 27.05.1996 № 57-ФЗ «О государственной охране» ответчик не обеспечивает государственную охрану здания администрации Охонского сельского поселения, расположенного по адресу: <адрес>, в дневное и ночное время. В указанном здании должностные лица принимают население по вопросам, отнесенным к предметам ведения органа местного самоуправления. В силу выполняемых публичным органом исполнительно-распорядительных функций в здании хранится большой объем документов, включая содержащие персональные данные граждан, в том числе несовершеннолетних, охраняемую законом государственную тайну по вопросам мобилизации, гражданской обороны и предупреждению чрезвычайных ситуаций, предотвращению терроризма. Таким образом, администрация относится к числу органов, имеющих важное значение для обеспечения жизнедеятельности и безопасности государства и населения, является объектом, представляющим особый интерес у лиц, готовящих преступления и правонарушения, в том числе посягающие на порядок управления, основы конституционного строя и безопасность государства. Отсутствие государственной охраны здания администрации создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, сохранности муниципального имущества, большого массива общественного значимых документов. В судебном заседании прокурор Радченко Н.Г. иск поддерживает. Третье лицо - представитель отделения вневедомственной охраны МОМВД России «Пестовский» ФИО3 иск поддерживает.Представитель ответчика в суд не явился, представил письменное заявление, в котором просит дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования признает в полном объеме. Суд, выслушав прокурора, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, считает, что заявление обосновано и подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст.1 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" правовую основу противодействия терроризму составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты других федеральных органов государственной власти. Государственные органы и органы местного самоуправления обязаны принимать меры, обеспечивающие безопасность граждан, соблюдение их прав и свобод. Подобной мерой является, в том числе государственная охрана объектов, представляющих особое значение для сохранения государственного строя и обеспечения безопасности граждан. В силу ст. 5 Федерального закона от 27.05.1996 N 57-ФЗ "О государственной охране" в обеспечении безопасности объектов государственной охраны и защиты охраняемых объектов в пределах своих полномочий участвуют органы федеральной службы безопасности, органы внутренних дел Российской Федерации и внутренние войска Министерства внутренних дел Российской Федерации, органы внешней разведки Российской Федерации, Вооруженные Силы Российской Федерации и иные государственные органы обеспечения безопасности. Постановлением Правительства РФ от 14.08.1992 № 587 "Вопросы частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности")утвержден соответствующий перечень, включающий в себя здания (помещения), строения, сооружения, прилегающие к ним территории и акватории федеральных органов законодательной и исполнительной власти, органов законодательной (представительной) и исполнительной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов Российской Федерации, органов местного самоуправления. Судом установлено, что охрана здания администрации Охонского сельского поселения Пестовского района в дневное и ночное время не осуществляется. При этом, в силу выполняемых публичным органом исполнительно-распорядительных функций в здании хранится большой объем документов, включая содержащие персональные данные граждан, в том числе несовершеннолетних, охраняемую законом государственную тайну по вопросам мобилизации, гражданской обороны и предупреждению чрезвычайных ситуаций, предотвращению терроризма. Следовательно, администрация относится к числу органов, имеющих важное значение для обеспечения жизнедеятельности и безопасности государства и населения, является объектом, представляющим особый интерес у лиц, готовящих преступления и правонарушения, в том числе посягающие на порядок управления, основы конституционного строя и безопасность государства. Отсутствие государственной охраны здания администрации создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, сохранности муниципального имущества, большого массива общественного значимых документов. Поскольку установлено, что охрана здания администрации Охонского сельского поселения Пестовского района не осуществляется, то суд полагает необходимым заявленные требования удовлетворить. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : обязать администрацию Охонского сельского поселения Пестовского района в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить государственную охрану здания, находящегося по адресу: <адрес>, и прилегающей к нему территории. Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Пестовский районный суд в течение месяца со дня его вынесения. Судья: Е.П.Стерхова