Дело №                                                                             

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Пестово                                                                                          ДД.ММ.ГГГГ

Пестовский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Стерховой Е.П.

с участием прокурора Радченко Н.Г.

при секретаре Иллюминарской А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Пестовского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Пестовского городского поселения об обязании совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Пестовского района обратился в суд с иском к Администрации Пестовского городского поселения об обязании совершить определенные действия, мотивируя тем, что в нарушение требований федерального законодательства в области безопасности дорожного движения ответчик не содержит дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил. Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения установлены ГОСТ Р 50597-93, которым предусмотрено, что покрытие проезжей части дороги не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной ПДД скоростью. Согласно п.п. 3.1.1., 3.1.2. ГОСТ Р 50597-93 предельные размеры предельных просадок, выбоин не должны превышать по длине 15 см, по ширине 60 см и глубине 5 см. Проведенной прокурорской проверкой выявлены следующие повреждения асфальтного покрытия улиц г.Пестово, превышающие предельно-допустимые параметры, установленные ГОСТом:

- на <адрес> от <адрес> до <адрес> на покрытии проезжей части имеются повреждения, превышающие по своим размерам предельно допустимые размеры ГОСТа Р 50597-93 п.3.1.2, длиной 2,3 м, шириной более 1,8 м., глубиной более - 0,12 м (акт выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от ДД.ММ.ГГГГ);

- на <адрес> у домов № на участке улицы от <адрес> до <адрес>, от <адрес> до <адрес> имеются повреждения покрытия проезжей части, превышающие по своим размерам предельно допустимые размеры ГОСТа Р 50597-93 п.3.1.2 (шириной 2 м, длиной 1,75 м., глубиной 0,13 м. (акт выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от ДД.ММ.ГГГГ);

- на участке <адрес> от <адрес> до <адрес> имеются повреждения покрытия проезжей части, превышающие по своим размерам предельно допустимые размеры ГОСТа Р 50597-93 п.3.1.2, длиной 2,5 м., шириной 2 м., глубиной 0,25 м. (акт выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от ДД.ММ.ГГГГ);

- на участке <адрес> у домов №, на участке улицы при пересечении с <адрес>, у <данные изъяты> имеются повреждения покрытия проезжей части, превышающие по своим размерам предельно допустимые размеры ГОСТа Р 50597-93 п.3.1.2, выбоина длиной 1,57 м., шириной 2 м., глубиной 0,16 м. (акт выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от ДД.ММ.ГГГГ);

- на <адрес> от <адрес> до <адрес> имеются повреждения покрытия проезжей части, превышающие по своим размерам предельно допустимые размеры ГОСТа Р 50597-93 п.3.1.2 длиной 0,9 м., шириной 1,6 м., глубиной 0,15 м. (акт выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от ДД.ММ.ГГГГ);

- на проезжей части участка дороги <адрес> от <адрес> до <адрес>, у <адрес> имеются повреждения, превышающие по своим размерам предельно допустимые размеры ГОСТа Р 50597-93 п.3.1.2 длиной 1,2 м., шириной 1,65 м., глубиной 0,19 м. (акт выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от ДД.ММ.ГГГГ);

- на участке ул. <адрес> около <адрес> имеются повреждения, превышающие по своим размерам предельно допустимые размеры ГОСТа Р 50597-93 п.3.1.2 длиной 0,65 м., шириной 1,8 м., глубиной 0,11 м., а также повреждения, не превышающие предельно-допустимые размеры (акт выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от ДД.ММ.ГГГГ);

- на участке <адрес> от железнодорожного переезда до <адрес>, №, при пересечении с <адрес> имеются повреждения покрытия проезжей части, превышающие по своим размерам предельно допустимые размеры ГОСТа Р 50597-93 п.3.1.2, длиной 2,5 м., шириной 1,8 м., глубиной 0,17 м., шириной 1,75 м., длиной 1,2 м., глубиной 0,11 м. (акт выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от ДД.ММ.ГГГГ);

- на участке пе<адрес> от <адрес> до <адрес> имеются повреждения покрытия проезжей части, превышающие по своим размерам предельно допустимые размеры ГОСТа Р 50597-93 п.3.1.2 длиной 15 м., шириной 2 м.(акт выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от ДД.ММ.ГГГГ);

- на <адрес> по всей протяженности имеются повреждения покрытия проезжей части, превышающие по своим размерам предельно допустимые размеры ГОСТа Р 50597-93 п.3.1.2 длиной 1,5 м., шириной 2 м., глубиной 0,15 м. (акт выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от ДД.ММ.ГГГГ);

- на <адрес> около <адрес> имеются повреждения покрытия проезжей части, превышающие по своим размерам предельно допустимые размеры ГОСТа Р 50597-93 п.3.1.2 длиной 2,5 м., шириной 2,3 м., глубиной 0,11 м. (акт выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от ДД.ММ.ГГГГ);

- на участке <адрес> от <адрес> до <адрес> имеются повреждения покрытия проезжей части, превышающие по своим размерам предельно допустимые размеры ГОСТа Р 50597-93 п.3.1.2 длиной 60 - 150 см., шириной 80 - 250 см., глубиной 10 - 25 см. (акт выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от ДД.ММ.ГГГГ);

- на участке <адрес> от <адрес> до <адрес>, от <адрес> до <адрес> имеются повреждения покрытия проезжей части, превышающие по своим размерам предельно допустимые размеры ГОСТа Р 50597-93 п.3.1.2 длиной 0,6 - 2,5 м., шириной 1 - 2,5 м., глубиной 0,1 - 0,2 м.(акт выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от ДД.ММ.ГГГГ);

- на <адрес> от <адрес> до <адрес> имеются повреждения покрытия проезжей части, превышающие по своим размерам предельно допустимые размеры ГОСТа Р 50597-93 п.3.1.2 длиной 0,8 м., шириной 1,2 м., глубиной 0,15 м. (акт выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от ДД.ММ.ГГГГ);

- на участке <адрес> от <адрес> до <адрес> имеются повреждения покрытия проезжей части, превышающие по своим размерам предельно допустимые размеры ГОСТа Р 50597-93 п.3.1.2 длиной 1,2 м., шириной 1,3 м., глубиной 0,12 м. (акт выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от ДД.ММ.ГГГГ);

- на <адрес> от <адрес> до <адрес> имеются повреждения покрытия проезжей части, превышающие по своим размерам предельно допустимые размеры ГОСТа Р 50597-93 п.3.1.2 длиной 2,3 м., шириной 1,7 м., глубиной 0,19 м. (акт выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от ДД.ММ.ГГГГ);

- на <адрес> от <адрес> до <адрес> имеются повреждения покрытия проезжей части, превышающие по своим размерам предельно допустимые размеры ГОСТа Р 50597-93 п.3.1.2 длиной 1,7 м., шириной 1,7 м., глубиной 0,16 м., на <адрес> около <адрес> занижена обочина (акт выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от ДД.ММ.ГГГГ);

- на <адрес> от <адрес> до <адрес>, от <адрес> имеются повреждения покрытия проезжей части, превышающие по своим размерам предельно допустимые размеры ГОСТа Р 50597-93 п.3.1.2 длиной 0,45 - 1, 2 м., шириной 0,8 - 1, 5 м., глубиной 7 - 15 см. (акт выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от ДД.ММ.ГГГГ).

Непринятие органом местного самоуправления мер по своевременному устранению дефектов дорожного покрытия носит существенный характер и может повлечь наступление трагических последствий с причинением вреда имуществу и здоровью граждан.

В судебном заседании прокурориск поддерживает, представитель ответчика исковые требования не признает. Представитель третьего лица в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом, об отложении дела не просил.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктами 1, 6, 11 ст. 13 Федерального закона Российской Федерации от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся: осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; осуществление дорожной деятельности в отношении дорог местного значения; утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержания автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели. В ч.3 ст.15 названного Закона закреплено, что осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления. При этом, в п.6 ст.3 указанного Закона установлено, что дорожная деятельность это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Согласно ч.4 ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" к полномочиям органов местного самоуправления поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

Постановлением администрации Пестовского городского поселения от 29.12.2010 № 683 утвержден перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения находящихся в границах Пестовского городского поселения, согласно которому вышеназванные улицы города Пестово входят в указанный перечень.

Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения установлены ГОСТ Р 50597-93, которым предусмотрено, что покрытие проезжей части дороги не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной ПДД скоростью. Согласно п.п. 3.1.1., 3.1.2. ГОСТ Р 50597-93 предельные размеры предельных просадок, выбоин не должны превышать по длине 15 см, по ширине 60 см и глубине 5 см.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено актами выявленных недостатков в содержании, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения, выявлены повреждения покрытия проезжей части, превышающие по своим размерам предельно допустимые параметры, установленные ГОСТ Р 50597-93, а именно:

- на <адрес> от <адрес> до <адрес> на покрытии проезжей части имеются повреждения, превышающие по своим размерам предельно допустимые размеры ГОСТа Р 50597-93 п.3.1.2, длиной 2,3 м, шириной более 1,8 м., глубиной более - 0,12 м (акт выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от ДД.ММ.ГГГГ);

- на <адрес> у домов № на участке улицы от <адрес> до <адрес>, от <адрес> до <адрес> имеются повреждения покрытия проезжей части, превышающие по своим размерам предельно допустимые размеры ГОСТа Р 50597-93 п.3.1.2 (шириной 2 м, длиной 1,75 м., глубиной 0,13 м. (акт выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от ДД.ММ.ГГГГ);

- на участке пе<адрес> от <адрес> до <адрес> имеются повреждения покрытия проезжей части, превышающие по своим размерам предельно допустимые размеры ГОСТа Р 50597-93 п.3.1.2, длиной 2,5 м., шириной 2 м., глубиной 0,25 м. (акт выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от ДД.ММ.ГГГГ);

- на участке <адрес> у домов №, на участке улицы при пересечении с <адрес>, у <данные изъяты> имеются повреждения покрытия проезжей части, превышающие по своим размерам предельно допустимые размеры ГОСТа Р 50597-93 п.3.1.2, выбоина длиной 1,57 м., шириной 2 м., глубиной 0,16 м. (акт выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от ДД.ММ.ГГГГ);

- на <адрес> от <адрес> до <адрес> имеются повреждения покрытия проезжей части, превышающие по своим размерам предельно допустимые размеры ГОСТа Р 50597-93 п.3.1.2 длиной 0,9 м., шириной 1,6 м., глубиной 0,15 м. (акт выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от ДД.ММ.ГГГГ);

- на проезжей части участка дороги <адрес> от <адрес> до <адрес>, у <адрес> имеются повреждения, превышающие по своим размерам предельно допустимые размеры ГОСТа Р 50597-93 п.3.1.2 длиной 1,2 м., шириной 1,65 м., глубиной 0,19 м. (акт выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от ДД.ММ.ГГГГ);

- на участке ул. <адрес> около <адрес> имеются повреждения, превышающие по своим размерам предельно допустимые размеры ГОСТа Р 50597-93 п.3.1.2 длиной 0,65 м., шириной 1,8 м., глубиной 0,11 м., а также повреждения, не превышающие предельно-допустимые размеры (акт выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от ДД.ММ.ГГГГ);

- на участке <адрес> от железнодорожного переезда до <адрес>, №, при пересечении с <адрес> имеются повреждения покрытия проезжей части, превышающие по своим размерам предельно допустимые размеры ГОСТа Р 50597-93 п.3.1.2, длиной 2,5 м., шириной 1,8 м., глубиной 0,17 м., шириной 1,75 м., длиной 1,2 м., глубиной 0,11 м. (акт выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от ДД.ММ.ГГГГ);

- на участке <адрес> от <адрес> до <адрес> имеются повреждения покрытия проезжей части, превышающие по своим размерам предельно допустимые размеры ГОСТа Р 50597-93 п.3.1.2 длиной 15 м., шириной 2 м.(акт выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от ДД.ММ.ГГГГ);

- на <адрес> по всей протяженности имеются повреждения покрытия проезжей части, превышающие по своим размерам предельно допустимые размеры ГОСТа Р 50597-93 п.3.1.2 длиной 1,5 м., шириной 2 м., глубиной 0,15 м. (акт выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от ДД.ММ.ГГГГ);

- на <адрес> около <адрес> имеются повреждения покрытия проезжей части, превышающие по своим размерам предельно допустимые размеры ГОСТа Р 50597-93 п.3.1.2 длиной 2,5 м., шириной 2,3 м., глубиной 0,11 м. (акт выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от ДД.ММ.ГГГГ);

- на участке <адрес> от <адрес> до <адрес> имеются повреждения покрытия проезжей части, превышающие по своим размерам предельно допустимые размеры ГОСТа Р 50597-93 п.3.1.2 длиной 60 - 150 см., шириной 80 - 250 см., глубиной 10 - 25 см. (акт выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от ДД.ММ.ГГГГ);

- на участке <адрес> от <адрес> до <адрес>, от <адрес> до <адрес> имеются повреждения покрытия проезжей части, превышающие по своим размерам предельно допустимые размеры ГОСТа Р 50597-93 п.3.1.2 длиной 0,6 - 2,5 м., шириной 1 - 2,5 м., глубиной 0,1 - 0,2 м.(акт выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от ДД.ММ.ГГГГ);

- на <адрес> от <адрес> до <адрес> имеются повреждения покрытия проезжей части, превышающие по своим размерам предельно допустимые размеры ГОСТа Р 50597-93 п.3.1.2 длиной 0,8 м., шириной 1,2 м., глубиной 0,15 м. (акт выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от ДД.ММ.ГГГГ);

- на участке <адрес> от <адрес> до <адрес> имеются повреждения покрытия проезжей части, превышающие по своим размерам предельно допустимые размеры ГОСТа Р 50597-93 п.3.1.2 длиной 1,2 м., шириной 1,3 м., глубиной 0,12 м. (акт выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от ДД.ММ.ГГГГ);

- на <адрес> от <адрес> до <адрес> имеются повреждения покрытия проезжей части, превышающие по своим размерам предельно допустимые размеры ГОСТа Р 50597-93 п.3.1.2 длиной 2,3 м., шириной 1,7 м., глубиной 0,19 м. (акт выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от ДД.ММ.ГГГГ);

- на <адрес> от <адрес> до <адрес> имеются повреждения покрытия проезжей части, превышающие по своим размерам предельно допустимые размеры ГОСТа Р 50597-93 п.3.1.2 длиной 1,7 м., шириной 1,7 м., глубиной 0,16 м., на <адрес> около <адрес> занижена обочина (акт выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от ДД.ММ.ГГГГ);

- на <адрес> от <адрес> до <адрес>, от <адрес> имеются повреждения покрытия проезжей части, превышающие по своим размерам предельно допустимые размеры ГОСТа Р 50597-93 п.3.1.2 длиной 0,45 - 1, 2 м., шириной 0,8 - 1, 5 м., глубиной 7 - 15 см. (акт выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от ДД.ММ.ГГГГ).

Поскольку установлено допущенное ответчиком нарушение предельных значений показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог города Пестово в виде просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств, то у суда имеются основания для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд                                    

                                          Р Е Ш И Л :

Иск прокурора Пестовского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Пестовского городского поселения об обязании совершить определенные действия - удовлетворить.

Обязать Администрацию Пестовского городского поселения устранить повреждения асфальтного покрытия, превышающие предельно допустимые параметры, установленные ГОСТ Р 50597-93, на следующих участках дорог г.Пестово:

- на <адрес> от <адрес> до <адрес> повреждения длиной 2,3 м, шириной более 1,8 м., глубиной более - 0,12 м;

- на <адрес> у домов №, на участке улицы от <адрес> до <адрес>, от <адрес> до <адрес> повреждения шириной 2 м, длиной 1,75 м., глубиной 0,13 м;

- на пе<адрес> от <адрес> до <адрес> повреждения длиной 2,5 м., шириной 2 м., глубиной 0,25 м;

- на <адрес> у домов №, на участке улицы при пересечении с <адрес>, у <данные изъяты> выбоина длиной 1,57 м., шириной 2 м., глубиной 0,16 м;

- на <адрес> от <адрес> до <адрес> повреждения длиной 0,9 м., шириной 1,6 м., глубиной 0,15 м;

- на <адрес> от ул. <адрес> до пе<адрес>, у <адрес> повреждения длиной 1,2 м., шириной 1,65 м., глубиной 0,19 м;

- на ул. <адрес> около <адрес> повреждения длиной 0,65 м., шириной 1,8 м., глубиной 0,11 м;

- на <адрес> от железнодорожного переезда до <адрес>, №, при пересечении с <адрес> повреждения длиной 2,5 м., шириной 1,8 м., глубиной 0,17 м., шириной 1,75 м., длиной 1,2 м., глубиной 0,11 м;.

- на <адрес> от <адрес> до <адрес> повреждения длиной 15 м., шириной 2 м;

- на <адрес> по всей протяженности повреждения длиной 1,5 м., шириной 2 м., глубиной 0,15 м;

- на <адрес> около <адрес> повреждения длиной 2,5 м., шириной 2,3 м., глубиной 0,11 м;

- на <адрес> от <адрес> до <адрес> повреждения длиной 60 - 150 см., шириной 80 - 250 см., глубиной 10 - 25 см;

- на <адрес> от <адрес> до <адрес>, от <адрес> до <адрес> повреждения длиной 0,6 - 2,5 м., шириной 1 - 2,5 м., глубиной 0,1 - 0,2 м;

- на <адрес> от <адрес> до <адрес> повреждения длиной 0,8 м., шириной 1,2 м., глубиной 0,15 м;

- на <адрес> от <адрес> до <адрес> повреждения длиной 1,2 м., шириной 1,3 м., глубиной 0,12 м;

- на <адрес> от <адрес> до <адрес> повреждения длиной 2,3 м., шириной 1,7 м., глубиной 0,19 м;

- на <адрес> от <адрес> до <адрес> повреждения длиной 1,7 м., шириной 1,7 м., глубиной 0,16 м., на <адрес> около <адрес> занижена обочина;

- на <адрес> от <адрес> до <адрес>, от <адрес> до <адрес> повреждения длиной 0,45 - 1, 2 м., шириной 0,8 - 1, 5 м., глубиной 7 - 15 см.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Пестовский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

             Судья:                                                                                         Е.П.Стерхова