Дело № г.Пестово ДД.ММ.ГГГГ Пестовский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Стерховой Е.П. при секретаре Иллюминарской А.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Устюцкого сельского поселения Пестовского района к колхозу «Заря» Пестовского района, Андрианову Юрию Васильевичу, Веселовой Тамаре Васильевне, Веселовой Анне Григорьевне, Голубеву Василию Николаевичу, Евстафьевой Александре Андреевне, Климкиной Анастасии Григорьевне, Корнилову Александру Ивановичу, Крегул Татьяне Алексеевне, Романовой Тамаре Степановне, Русакову Николаю Александровичу, Фролову Николаю Александровичуо признании права собственности на общедолевую собственность невостребованных земельных долей участников долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения колхоза «Заря», У С Т А Н О В И Л : Администрация Устюцкого сельского поселения Пестовского района обратилась в суд с иском к ответчикам, в котором просит признать право собственности муниципального образования на общедолевую собственность невостребованных земельных долей участников долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения колхоза «Заря» с декларированной (кадастровой) оценкой качества земель 4410 баллогектаров или 227,5 га. В обоснование своих требований указывает, что часть сельскохозяйственных угодий, находящихся в общедолевой собственности пайщиков, не используется по назначению в связи с тем, что некоторые дольщики выбыли или умерли, а их доли не унаследованы и являются невостребованными. Неиспользуемые сельскохозяйственные угодья зарастают, при этом снижается их качество. Согласно постановлению Администрации Пестовского муниципального района № 487 от 14.06.2007 «Об образовании земельного участка» образован земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в счет невостребованных земельных долей, находящихся в долевой собственности собственников земельных долей колхоза «Заря» с оценкой 8694 баллогектаров. На общем собрании участников долевой собственности на земли сельскохозяйственного назначения колхоза «Заря», состоявшемся 27.08.2007, были рассмотрены вопросы о порядке владения и пользования земельным участком, утверждены списки всех собственников земельных долей, определены и утверждены местоположения трех земельных массивов: в счет земельных долей с образованием общедолевой собственности; для организации и ведения личных подсобных или крестьянских хозяйств; участок, в границах которого находятся невостребованные земельные доли, в этот массив вошли неиспользуемые, а также наиболее удаленные земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Протокол указанного общего собрания со списками собственников земельных долей направлен в Администрацию Пестовского муниципального района со списками собственников земельных долей колхоза «Заря». Информационные сообщенияо невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликованы в областной газете «Новгородские ведомости» и в районной газете «Наша жизнь». В течение 90 дней со дня опубликования сообщения никто из собственников земельных долей или их наследников не заявил о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности. По итогам проведенной работы из 199 земельных долей выявлено 35 земельных долей по 6,5 га или по 126 баллогектаров, всего 227,5 га или 4410 баллогектаров, которые являются невостребованными. Из 35 умерших пайщиков, которым принадлежали указанные земельные доли, наследники 12 пайщиков приняли наследство на их имущество, но не оформили свидетельства на земельный пай. После 23 умерших пайщиков наследство не открывалось, свидетельства на земельные паи не оформлялись. В результате 35 земельных долей по 126 баллогектаров каждая, с общей декларированной оценкой 4410 баллогектаров являются невостребованными. В судебном заседании представители истца уточнили исковые требования, просят признать право муниципальной собственности Устюцкого сельского поселения Пестовского района общедолевой собственности невостребованных земельных долей участников долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения колхоза «Заря» на 31 земельную долю с декларированной (кадастровой) оценкой качества земель 3906 баллогектаров или 201,5 га, в остальной части от иска отказались, производство по гражданскому делу в этой части прекращено в связи с отказом от иска. Ответчики Веселова Т.В., Крегул Т.А., Фролов Н.А., представитель колхоза «Заря» иск признают. Ответчики Веселова А.Г., Евстафьева А.А., Климкина А.Г. в суд не явились, представили письменные заявления, в которых просят рассмотреть дело без их участия, исковые требования признают в полном объеме. Ответчик Русаков Н.А. в суд не явился, овремени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовое уведомление, об уважительных причинах неявки не сообщил и не просил отложить дело. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что заявление обосновано и подлежит удовлетворению. Как установлено в ходе судебного разбирательства, постановлением администрации Пестовского района Новгородской области № 86 от 28 июля 1992 года «Об утверждении схемы перераспределения земель» утверждены основные показатели перераспределения земель хозяйств, в том числе колхоза «Заря». В соответствии с ним в колхозе «Заря» право на бесплатный земельный пай имели 200 человек, каждому выделялось по 126 баллогектаров, то есть по 6,5 га сельхозугодий. Предоставленным правом воспользовались все лица, им выданы свидетельства на право собственности на землю. Из материалов дела следует, что собственники 31 земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения колхоза «Заря» Пестовского района умерли, что подтверждается копиями актовых записей о смерти. 27 августа 2007 года состоялось общее собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения колхоза «Заря» площадью 1289 га, кадастровый номер <данные изъяты>, на котором присутствовало 38 % от общего числа участников долевой собственности, то есть кворум, необходимый для принятия правомочных решений, имелся. Согласно протоколу указанного собрания решено земли сельскохозяйственного назначения, находящиеся в общедолевой собственности, разделить на три массива: 1) в счет земельных долей с образованием общедолевой собственности, 2) для организации и ведения личных подсобных или крестьянских хозяйств, 3) участок, в границах которого находятся невостребованные земельные доли. Также из протокола от 27.08.2007 следует, что общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения колхоза «Заря» утвердило списки собственников земельных долей, не распорядившихся земельными долями (невостребованные земельные доли), и местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой находятся невостребованные земельные доли. Администрацией Пестовского муниципального района принято постановление № 487 от 14 июня 2007 года «Об образовании земельного участка», в соответствии с которым образован земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в счет невостребованных земельных долей, находящихся в долевой собственности собственников земельных долей колхоза «Заря», площадью 448,5 га с оценкой 8694 баллогектаров. Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 01.10.2010 № земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> сформирован и зарегистрирован в государственном кадастре недвижимости. В целях реализации федерального и областного законодательства по обороту и рациональному использованию сельскохозяйственных земель на территории Пестовского района проводились мероприятия по выявлению нерационального использования сельскохозяйственных угодий. В результате проведенной работы в Устюцком сельском поселенииПестовского района из земель сельскохозяйственного назначения колхоза «Заря» выявлены 35 невостребованных земельных долей умерших пайщиков. В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными. В соответствии с ч.2 ст.1152 ГК РФ в случае смерти собственника доли право собственности на нее переходит к наследникам, принявшим наследство, независимо от того, включена данная доля в свидетельство о праве на наследство или нет. После смерти 12 пайщиков наследники приняли наследство на их имущество, но не оформили свидетельства о праве собственности на земельную долю. Следовательно, указанные лица имеют субъективное право на земельную долю. В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим, гражданские права и обязанности возникают в том числе в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом. Статья 129 ГК РФ предусматривает, что объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте. При этом земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах. Согласно ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом. Порядок опубликования в средствах массовой информации сообщений, предусмотренных Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» регламентирован ст.12 Областного закона Новгородской области от 03.10.2011 № 1057-ОЗ «О некоторых вопросах оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Новгородской области». Указанной нормой установлено, что сообщения, информации, извещения, списки невостребованных земельных долей, предусмотренные статьями 10, 12, 12.1, 13.1 и 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», должны быть опубликованы в газете «Новгородские ведомости» и в печатных средствах массовой информации (городской или районной газетах), в которых органы местного самоуправления осуществляют опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов. Извещение об образовании земельного участка в счет невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения колхоза «Заря» с указанием их собственников опубликовано в официальных средствах массовой информации, а именно в областной газете «Новгородские ведомости» № от ДД.ММ.ГГГГ, а также в районной газете «Наша жизнь» № от ДД.ММ.ГГГГ и приложении к ней - газете «Деловой вторник» № от ДД.ММ.ГГГГ. В течение 90 дней со дня указанных публикаций собственники невостребованных долей имели право заявить о своем намерении осуществлять правомочия собственника. Исходя из представленной справки администрации Устюцкого сельского поселения Пестовского муниципального района Новгородской области никто из указанных в вышеперечисленных средствах массовой информации лиц не заявил о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности. Поскольку судом установлено, что собственники 31 земельной доли умерли, их наследники не приняли мер к распоряжению этими земельными долями в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю, данные доли признаны в установленном законом порядке невостребованными земельными долями, то суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Иск Администрации Устюцкого сельского поселения Пестовского района удовлетворить. Признать за муниципальным образованием - Устюцким сельским поселениемПестовского района Новгородской области право муниципальной собственности на общедолевую собственность невостребованных земельных долей тридцати одного участника долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения колхоза «Заря» с декларированной кадастровой оценкой качества земель 3906 баллогектаров или 201,5 га земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности правообладателя на указанный объект недвижимости. Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Пестовский районный суд в течение месяца со дня вынесения. Судья: Е.П.Стерхова