п. Хвойная Дата обезличена года

Пестовский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Павловской Н.Н.,

при секретаре Антоновой Т.А.,

с участием старшего помощника прокурора Хвойнинского района Новгородской области Громовой О.А.,

представителя ответчика администрации Анциферовского сельского поселения Хвойнинского муниципального района Новгородской области - главы поселения Шаповаловой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Хвойнинского района Новгородской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Анциферовского сельского поселения Хвойнинского муниципального района Новгородской области об обязании совершить определенные действия,

Установил:

Прокурор Хвойнинского района Новгородской области в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Анциферовского сельского поселения Хвойнинского муниципального района Новгородской области об обязании совершить определенные действия.

В обоснование заявленных требований прокурор Хвойнинского района указал, что в прокуратуру района поступила информация Отделения надзорной деятельности по Новгородской области Главного управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - Отделение надзорной деятельности по Хвойнинскому району) о готовности к весенне-летнему пожароопасному периоду населенных пунктов Хвойнинского района, подверженных угрозе лесных пожаров.

В ходе проверки указанных в информации сведений прокуратурой района установлено, что Отделением надзорной деятельности по Хвойнинскому району в период с 6 апреля по 21 апреля 2011 года во исполнение Указания первого заместителя Правительства РФ Шувалова И. от 25.02.2011 года проведены внеплановые выездные проверки населенных пунктов Хвойнинского муниципального района, подверженных угрозе лесных пожаров, на предмет готовности к весенне-летнему пожароопасному периоду.

На территории Анциферовского сельского поселения расположено два населенных пункта, подверженных угрозе лесных пожаров и имеющих существенные нарушения требований пожарной безопасности - с. Анциферово и ст. Киприя. В данных населенных пунктах в нарушение требований п. 94 ППБ 01-03 не устроены подъезды к пожарным водоемам с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12*12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года; в нарушение п. 90 ППБ 01-03 - не установлены соответствующие указатели по направлению к пожарным водоемам (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий); в нарушение п. 31 ППБ 01-03 в данных населенных пунктах для целей пожаротушения отсутствует переносная пожарная мотопомпа; в нарушение п. 114 ППБ 01-03 на территории ст. Киприя не установлено средство звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара; в нарушения п. 112 ППБ 01-03 в обоих населенных пунктах не выполнены мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных пожарах на здания и сооружения (обустроить защитные противопожарные полосы).

Просит суд обязать ответчика устранить вышеперечисленные нарушения правил пожарной безопасности в срок до 1 июля 2011 года.

В судебном заседании представитель истца - старший помощник прокурора Громова О.А. исковые требования изменила в связи с тем, что требование по обустройству защитных противопожарных полос уже выполнены, остальные требования поддержала в полном объеме, основываясь на доводах, изложенных в иске.

Представитель ответчика - администрации Анциферовского сельского поселения Шаповалова Т.В. - исковые требования признала, пояснив, что Администрацией выполнены мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных пожарах на здания и сооружения ( опашка), остальные требования будут выполнены к 1 июля 2011 года.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, считает, что иск прокурора Хвойнинского района подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В связи с тем, что рассматриваемые правоотношения затрагивают интересы неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу о правомерном характере обращения прокурора с иском.

В соответствии с п. 9 ст. 14 Федерального закона от 6.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относится обеспечение первичных мер пожаротушения в границах населенных пунктов поселения.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления поселений по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся, в частности, создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях; оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем; организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре; включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений и городских округов.

Согласно п. 94 ППБ 01-03 поддержание в постоянной готовности искусственных водоемов, подъездов к водоисточникам и водозаборных устройств возлагается на соответствующие организации (в населенных пунктах - на органы местного самоуправления).

В соответствии с п. 90 ППБ 01-03 у гидрантов и водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним должны быть установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий). На них должны быть четко нанесены цифры, указывающие расстояние до водоисточника.

Согласно п. 31 ППБ 01-03 сельские населенные пункты для целей пожаротушения должны иметь переносную пожарную мотопомпу.

В соответствии с п. 114 ППБ 01-03 на территории сельских населенных пунктов должны устанавливаться средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара.

Из информации Отделения надзорной деятельности по Новгородской области Главного управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о готовности к весенне-летнему пожароопасному периоду населенных пунктов Хвойнинского района, подверженных угрозе лесных пожаров, от 27 апреля 2011 года № 87 следует, что в с. Анциферово и на ст. Киприя отсутствуют подъезды к пожарным водоемам с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12*12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года;; у водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним отсутствуют соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий); отсутствует переносная пожарная мотопомпа, а также на территории ст. Киприя отсутствуют средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара.

Данные факты нарушений противопожарной безопасности на территории с. Анциферово и ст. Киприя Анциферовского сельского поселения не оспариваются участниками процесса и нашли подтверждение в судебном заседании.

Нарушение ответчиком вышеуказанных правил пожарной безопасности создает угрозу безопасности людей, существенно затрудняет работу пожарной охраны, что может повлечь за собой наступление трагических последствий с причинением вреда здоровью и гибелью людей, что недопустимо.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что исковые требования прокурора Хвойнинского района Новгородской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Анциферовского сельского поселения об обязании совершить определенные действия заявлены по праву, обоснованны и подлежат удовлетворению.

С учетом всех обстоятельств дела суд считает необходимым установить администрации Анциферовского сельского поселения срок для исполнения решения суда - до 1 июля 2011 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

Решил:

Иск прокурора Хвойнинского района Новгородской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Анциферовского сельского поселения удовлетворить.

Обязать Администрацию Анциферовского сельского поселения Хвойнинского муниципального района Новгородской области в срок до 1 июля 2011 года устранить нарушения требований пожарной безопасности, а именно: в с. Минцы и ст. Киприя Хвойнинского района Новгородской области устроить подъезды к пожарным водоемам с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12*12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года, установить соответствующие указатели по направлению к пожарным водоемам (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий, приобрести для целей пожаротушения переносные пожарные мотопомпы, на ст. Киприя установить средство звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Пестовский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья Н.Н. Павловская