п. Хвойная Дата обезличена года

Пестовский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Павловской Н.Н.,

при секретаре Антоновой Т.А.,

с участием старшего помощника прокурора Хвойнинского района Новгородской области Громовой О.А.,

представителя ответчика администрации Юбилейнинского сельского поселения Хвойнинского муниципального района - главы поселения Кириллова Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Хвойнинского района Новгородской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Юбилейнинского сельского поселения Хвойнинского муниципального района об обязании провести аттестацию рабочих мест,

Установил:

Прокурор Хвойнинского района Новгородской области в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Юбилейнинского сельского поселения Хвойнинского муниципального района об обязании провести аттестацию рабочих мест.

В обоснование заявленных требований прокурор Хвойнинского района указал, что в ходе проверки прокуратурой района выявлено нарушение требований ст. 212 Трудового кодекса РФ: ответчиком не аттестованы имеющиеся в администрации поселения 6 рабочих мест по профессиям.

Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда, включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты (СИЗ). Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда используются в целях контроля состояния условий труда на рабочих местах и правильности обеспечения работников сертифицированными средствами индивидуальной и коллективной защиты; оценки профессионального риска как вероятности повреждения (утраты) здоровья или смерти работника, связанной с исполнением им обязанностей по трудовому договору; предоставления работникам, принимаемым на работу, достоверной информации об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях; предоставления работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, бесплатной сертифицированной специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ, а также смывающих и обеззараживающих средств в соответствии с установленными нормами; расчета скидок и надбавок к страховому тарифу в системе обязательного страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; рассмотрения вопроса о приостановлении эксплуатации зданий или сооружений, машин и оборудования, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг вследствие неопределенной угрозы жизни или здоровью работников; обоснования планирования и финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях, в том числе за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и др. (Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденный приказом Минздравсоцразвития России от 31.08.2007 № 569).

Отсутствие аттестации рабочих мест в администрации поселения создает угрозу жизни и здоровью работников, нарушает их права на обладание достоверной информацией о вредных факторах их деятельности, о необходимых СИЗ, которые способны уменьшить или предотвратить вред здоровью.

Просит обязать администрацию Юбилейнинского сельского поселения провести аттестацию 6 рабочих мест в срок до 1 июля 2011 года.

В судебном заседании представитель истца - старший помощник прокурора Хвойнинского района Громова О.А. исковые требования поддержала в полном объеме, основываясь на доводах, изложенных в иске.

Представитель ответчика глава Юбилейнинского сельского поселения Кириллова Л.И. исковые требования признала. Просит установить срок исполнения решения суда до 31 декабря 2011 года, так как денежные средства на аттестацию рабочих мест бюджетом поселения на 2011 года не предусмотрены (цена вопроса 15 000 рублей), и то, что проведение самой аттестации должно сопровождаться проведением ряда организационных мероприятий.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В связи с тем, что рассматриваемые правоотношения затрагивают интересы неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу о правомерном характере обращения прокурора с иском.

Статьей 37 Конституции РФ гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Статьей 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Согласно ст. 212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия на каждом рабочем месте; организацию контроля за состояние условий труда на рабочих местах, проведение аттестации рабочих мест.

Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 31.08.2007 № 569.

В соответствии с п. 2 Порядка аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда.

При таких обстоятельствах суд принимает признание иска представителем ответчика.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Разрешая вопрос о сроке, который необходимо предоставить ответчику для проведения аттестации 6 рабочих мест в администрации поселения, учитывая, что на проведение данных работ требуется перераспределение денежных средств в бюджете, суд считает необходимым установить ответчику срок для исполнения решения суда до 1 ноября 2011 года.

На основании подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ ответчик освобождается от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 173, 194-198 ГПК РФ,

Решил:

Иск прокурора Хвойнинского района Новгородской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Юбилейнинского сельского поселения Хвойнинского муниципального района удовлетворить.

Обязать администрацию Юбилейнинского сельского поселения Хвойнинского муниципального района провести аттестацию 6 рабочих мест в срок до 1 ноября 2011 года.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Пестовский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья Н.Н. Павловская