Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма



Дело

Решение

Именем Российской Федерации

п. Хвойная                                                                                     ДД.ММ.ГГГГ

Пестовский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Лабутиной Я.Ю.,

при секретаре Бодрове С.Н.,

с участием старшего помощника прокурора Хвойнинского района Новгородской области Никоненко И.В.,

представителя третьего лица органа опеки и попечительства Комитета образования Администрации Хвойнинского муниципального района Новгородской области Плутахиной Е.В., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполняющего обязанности прокурора Хвойнинского района Новгородской области в интересах Икальчик Дениса Анатольевича к Администрации Хвойнинского муниципального района Новгородской области об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма,

установил:

Исполняющий обязанности прокурора Хвойнинского района Новгородской области в интересах Икальчик Д.А. обратился в суд с иском к Администрации Хвойнинского муниципального района Новгородской области об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма, указав в обоснование иска, что Икальчик Д.А. является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и на основании постановления Администрации Хвойнинского муниципального района Новгородской области от 22.03.2011 года № 183 включен в списки граждан, нуждающихся в получении и улучшении жилищных условий. До настоящего времени Икальчик Д.А. жильем не обеспечен.

В судебном заседании старший помощник прокурора Хвойнинского района Новгородской области Никоненко И.В. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, при этом просил установить срок исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Икальчик Д.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, из телефонограммы, имеющейся в материалах дела следует, что он просит рассмотреть гражданское дело в его отсутствие и поддерживает исковые требования исполняющего обязанности прокурора Хвойнинского района Новгородской области.

Представитель ответчика Администрации Хвойнинского муниципального района Новгородской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, причину неявки суду не сообщил.

          В соответствие с ч.ч. 3,5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Представитель третьего лица органа опеки и попечительства Комитета образования Администрации Хвойнинского муниципального района Новгородской области Плутахина Е.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, полагала иск подлежащим удовлетворению по основаниям, изложенным в заявлении прокурора.

Выслушав объяснения старшего помощника прокурора Хвойнинского района Новгородской области Никоненко И.В. и представителя третьего лица Плутахиной Е.В., исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.8 закона № 159-ФЗ от 21.12.1996 г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Частью 1 ст. 8 указанного закона установлено, что дополнительные гарантии для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 11 областного закона № 486-03 от 06.05.2005 г. «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а так же лиц из их числа» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа, а также граждане старше 23 лет, ранее относившиеся к указанной категории лиц, поставленные на учет на внеочередное получение жилого помещения в возрасте до 23 лет, не имеющие закрепленного жилого помещения или жилье которых утрачено в результате стихийных бедствий, в том числе пожара, признано в установленном порядке непригодным для проживания, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются жилой площадью вне очереди не ниже установленных норм предоставления однократно по месту жительства на территории Новгородской области в порядке, устанавливаемом Администрацией области.

В соответствии с п.2.1., 2.2. Положения « Об обеспечении жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа», утвержденного постановлением Администрацией Новгородской обл. № 38 от 14.02.2008 г., учет нуждающихся в жилом помещении осуществляется органами местного самоуправления городского округа и муниципальных районов области. Нуждающиеся в жилом помещении или их законные представители обращаются в органы местного самоуправления городского округа и муниципальных районов области с заявлением о принятии на учет нуждающихся в жилом помещении по месту последнего жительства (временного пребывания), если до вступления в силу Положения нуждающийся в жилом помещении не состоял на учете нуждающихся в жилом помещении в органах местного самоуправления городского округа и муниципальных районов области или по месту выявления и первичного устройства нуждающегося в жилом помещении в семью или на воспитание в соответствующее учреждение, или по месту регистрации его рождения, если до вступления в силу Положения нуждающийся в жилом помещении состоял на учете нуждающихся в обеспечении жилым помещением.

Согласно п. 3.1 вышеуказанного Положения в соответствии со статьей 1 областного закона от 23.12.2008 N 455-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, городского округа Новгородской области отдельными государственными полномочиями в области образования, опеки и попечительства и по оказанию мер социальной поддержки" органы местного самоуправления городского округа и муниципальных районов области наделены отдельными государственными полномочиями по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В силу п. 2 ст. 57 Жилищного Кодекса РФ орган местного самоуправления обеспечивает лиц, которые имеют право на внеочередное получение жилого помещения, путем предоставления помещения по договору социального найма.

В судебном заседании установлено, что Икальчик Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения относится к категории лиц, из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно постановлению Администрации Хвойнинского муниципального района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ Икальчик Д.А. поставлен на учет нуждающихся в жилом помещении из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На момент рассмотрения дела Икальчик Д.А. жилья не имеет, жилое помещение по договору социального найма ему также не предоставлено, что не оспаривалось ответчиком.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о предоставлении Икальчик Д.А. жилого помещения в соответствии с социальными нормами.

В силу вышеуказанного законодательства РФ, а также законодательства Новгородской области указанная обязанность возложена на орган местного самоуправления в лице Администрации Хвойнинского муниципального района.

На основании ч.2 ст.206 ГПК РФ, при вынесении решения, обязывающего ответчика совершить какие-либо действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Областным законом от 28.12.2010 N 907-ОЗ (ред. от 07.09.2011) "Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" Хвойнинскому муниципальному району предусмотрены субвенции на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, на 2012 г. в сумме 5145 тыс. руб., на 2013 год - 735 тыс. руб.

Учитывая указанные обстоятельства, а также то, что обязательство по обеспечению Икальчик Д.А. жилым помещением возникло у ответчика значительно раньше, суд считает возможным определить срок предоставления ответчиком - Администрацией Хвойнинского муниципального района Икальчик Д.А. жилого благоустроенного помещения в соответствии с социальными нормами до 01.01. 2013 года.

На основании п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов и ответчиков, освобождаются от платы государственной пошлины. В связи с чем, государственную пошлину с ответчика суд не взыскивает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд:

решил:

Исковые требования исполняющего обязанности прокурора Хвойнинского района Новгородской области в интересах Икальчик Дениса Анатольевича к Администрации Хвойнинского муниципального района Новгородской области об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма удовлетворить.

         Обязать Администрацию Хвойнинского муниципального района Новгородской области предоставить Икальчик Денису Анатольевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> жилое помещение в соответствии с социальными нормами за счет средств, предусмотренных областным бюджетом на обеспечение жилыми помещениями детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих жилого помещения, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Пестовский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

                                 

Судья                                                                                                         Я.Ю. Лабутина