Дело № 2- 448/2012 Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации г.Пестово 12 октября 2012 года Пестовскийрайонный судНовгородской области в составепредседательствующего судьи Кобякова К.В., при секретаре Савиной В.С., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области к Новгородской региональной общественной организации «Союз предпринимателей (работодателей) Пестовского района» о признании объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц. Изучив материалы дела, суд У С Т А Н О В И Л : Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской областиобратилось в суд с иском к Новгородской региональной общественной организации«Союз предпринимателей (работодателей) Пестовского района» о признании объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц, ссылаясь на то, что в нарушение положений ч.4 и ч.5 статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» ответчиком не представлены в установленный срок за 2009-2010г.г. информация о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, а также сведения за 2010-2011г.г об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании, что явилось основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц. Надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, представители истца, ответчика и 3 лица в суд не явились. Представители истца и 3 лица представили письменные ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие. От ответчика ходатайств об отложении судебного разбирательства не поступало. На основании ст.167 ГПК РФ судом принято решение о рассмотрении гражданского дела в отсутствие сторон. Суд, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В силу п.2 ст.61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо деятельности, запрещенной законом, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов. Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений являются предметом регулирования Федерального закона от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях". В соответствии со статьей 26 Федерального закона ликвидация общественного объединения осуществляется по решению съезда (конференции) или общего собрания в соответствии с уставом данного общественного объединения либо по решению суда по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 44 Федерального закона. Согласно статье 44 Федерального закона основаниями ликвидации общественного объединения или запрета его деятельности являются, в том числе: неоднократные или грубые нарушения общественным объединением Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов либо систематическое осуществление общественным объединением деятельности, противоречащей его уставным целям. Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции РФ по Новгородской области была зарегистрирована Новгородская региональная общественная организация «Союз предпринимателей (работодателей) Пестовского района», учетный номер № Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц на ответчика, основной государственный регистрационный номер Новгородской региональной общественной организации «Союз предпринимателей (работодателей) Пестовского района» - № Адрес (место нахождения) совета организации - 174510, <адрес>, председатель совета ФИО4. Федеральный закон от 19.05.1995г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" обязывает общественные объединения: соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами; ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (абз.1, 4, 8 ч.1 ст.29 Закона). Как установлено в судебном заседании, ответчик в нарушение требований абз.4 ч.1 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 N82-ФЗ "Об общественных объединениях" не представил в орган, принявший решение о государственной регистрации общественной организации, информацию о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях организации в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, за 2009-2010 гг. Кроме того, в нарушение требований абз.8 ч.1 ст.29 Федерального закона Новгородская региональная общественная организация «Союз предпринимателей (работодателей) Пестовского района» не представила в уполномоченный орган информацию об объеме получаемых организацией от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании за 2010 - 2011 гг., в срок не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, и до настоящего времени. В связи с указанными нарушениями, в адрес организации было направлено предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего времени вышеуказанные нарушения законодательства ответчиком не устранены. Согласно материалам дела, на основании распоряжения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области от 09.07.2012г. № 230 «О проведении плановой документарной проверки Новгородской региональной общественной организации «Союз предпринимателей (работодателей) Пестовского района» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было запланировано проведение проверки соответствия деятельности организации уставным целям. 10 июля 2012г. Управлением в адрес ответчика направлены копия распоряжения и уведомление о проведении проверки, содержащее требование о направлении ответчиком в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления необходимых документов. Уведомление о проведении проверки получено ответчиком 17 июля 2012г., что подтверждается сведениями о вручении почтового отправления, однако ни на дату начала проверки, ни на дату окончания проверки общественная организация не представила документы, перечисленные в распоряжении. Из письма председателя совета Новгородской региональной общественной организации «Союз предпринимателей (работодателей) Пестовского района», поступившего в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области ДД.ММ.ГГГГ, следует, что организация деятельность не ведёт, заседания съезда и совета организации не проводятся, финансовая деятельность отсутствует, в связи с чем истребуемые Управлением документы предоставить невозможно, в адрес истца направлена нулевая бухгалтерская отчетность. В соответствии с положениями ч.4 и ч.5 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок информации о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, а также непредставление общественным объединением в установленный срок сведений об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц. В заявлении, представленном в суд до начала судебного разбирательства, представитель третьего лица - Управления Федеральной налоговой службы Новгородской области просил в случае вынесения судом решения о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность и исключения из ЕГРЮЛ - указать в решении, помимо норм Федерального закона от 19 мая 1995г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», на статью 61 ГК РФ, как на общую норму, регулирующую порядок прекращения деятельности любого юридического лица, что позволит налоговому органу произвести списание задолженности объединения в случае исключения из ЕГРЮЛ. Согласно п.1 ст.61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. Исходя из вышеизложенного, суд считает, что требования истца основаны на законе и подлежат удовлетворению, деятельность Новгородской региональной общественной организации «Союз предпринимателей (работодателей) Пестовского района» подлежит прекращению в порядке, определенном ст.ст.61-63 ГК РФ и ст.ст.29, 44 Федерального закона от 19.05.1995г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях». При подаче настоящего иска истец был освобожден от уплаты государственной пошлины. Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.Поскольку рассматривается иск неимущественного характера, то размер государственной пошлины, в соответствии с п.3 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ, составляет 4000 рублей, и подлежит в взысканию с ответчика. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194- 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области - удовлетворить. Признать Новгородскую региональную общественную организацию «Союз предпринимателей (работодателей) Пестовского района» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить её из единого государственного реестра юридических лиц в установленном законом порядке. Взыскать с Новгородской региональной общественной организации «Союз предпринимателей (работодателей) Пестовского района» в доход государства государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегиюпо гражданским делам Новгородского областного суда через Пестовский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения суда. Судья Пестовского районного суда Новгородской области подпись К.В.Кобяков <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>в