ч.1 ст.20.4 КоАП РФ



Дело Номер обезличен

Р Е Ш Е Н И Е

Дата обезличена года ...

... суда ... Андреева С.А, при секретаре Цыганковой Т.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Гоголиной Ирины Васильевны на Постановление Главного государственного инспектора ... по пожарному надзору от Дата обезличена года о привлечении Гоголиной Ирины Васильевны к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ и назначении наказания в виде административного штрафа в размере ... рублей,

у с т а н о в и л :

Постановлением Главного государственного инспектора ... по пожарному надзору от Дата обезличена года Гоголина Ирина Васильевна привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере ... рублей.

В жалобе на Постановление Главного государственного инспектора ... по пожарному надзору от Дата обезличена Гоголина И. В. указывает, что с решением Главного государственного инспектора ... по пожарному надзору не согласна, в связи с его незаконностью и необоснованностью. Полагает, что в её действиях отсутствует состав административного правонарушения, и её вина в совершении инкриминируемого правонарушения не установлена. Указывает, что при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом не верно изложены установленные события и не применено законодательство, подлежащее применению. Так в протоколе об административном правонарушении не указывается о конкретном пункте Правил, который ею нарушен, что существенно нарушает ее право на защиту, так как протокол об административном правонарушении не отвечает требованиям закона. Также обстоятельства, изложенные в постановлении по делу об административном правонарушении не соответствуют фактическим обстоятельствам, которые были установлены при расследовании дела. Указывает, что она не реализовывала и не хранила в подсобном помещении магазина пиротехнические изделия. Обнаруженные пиротехнические изделия являлись собственностью продавцов магазина и находились при них до момента окончания рабочей смены. Также считает, что вмененные ей нарушения Правил пожарной безопасности не соответствуют действительности, так как перегородка, которой подсобное помещение выгорожено от других помещений магазина является капитальной стеной и отвечает требованиям Правил пожарной безопасности. В нарушение норм закона дело об административном правонарушении рассмотрено без ее участия, она была поставлена в известность только о результатах его рассмотрения. Считает, что при составлении протокола об административном правонарушении и в последующем были существенно нарушены её права на защиту от необоснованного и незаконного преследования и на допуск к справедливому правосудию. В связи с чем, просит Постановление Главного государственного инспектора ... по пожарному надзору от Дата обезличена года отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание Гоголина И.В. не явилась, о рассмотрении жалобы извещена надлежаще. Её защитник Виноградов А.В. в судебном заседании жалобу Гоголиной И.В. поддержал, просит отменить Постановление Главного государственного инспектора ... по пожарному надзору от Дата обезличена года и прекратить производство по делу об административном правонарушении в виду отсутствия состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в действиях Гоголиной И.В., по основаниям указанным в жалобе.

Проверив материалы дела, заслушав защитника Гоголиной И.В. - Виноградова А.В., Главного государственного инспектора ... по пожарному надзору Киреева В.С., свидетеля ФИО3, исследовав письменные документы по делу, суд считает, что жалоба Гоголиной И.В. должна быть оставлена без удовлетворения, а Постановление Главного государственного инспектора ... по пожарному надзору от Дата обезличена года, без изменения.

В судебном заседании было установлено, что Дата обезличена года Главным государственным инспектором ... по пожарному надзору Киреев В.С. составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому Гоголина И.В. нарушила правила пожарной безопасности при распространении и использовании пиротехнических изделий, запрещается хранение пиротехнических изделий в подсобных помещениях не выгороженных противопожарными перегородками и совместно с другими товарами. В зданиях имеющих 2 этажа и более пиротехнические изделия должны располагаться на верхних этажах. Гоголиной И.В. были нарушены данные требования пожарной безопасности, за что предусмотрена ответственность по ст. 25.1 КоАП РФ ей были разъяснены, копия протокола Гоголиной И.В. была вручена, что подтверждено её подписями.

Согласно Постановления Главного государственного инспектора ... по пожарному надзору от Дата обезличена года, Гоголина И.В., Дата обезличена года рождения, уроженка ... области, индивидуальный предприниматель, проживающая и зарегистрированная в ... области, ..., ..., привлекавшийся к административной ответственности Дата обезличена г. по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере ... рублей.

Согласно п.6 Постановления Правительства РФ от 22.12.2009 года № 1052 «Об утверждении требований пожарной безопасности при распространении и использовании пиротехнических изделий» в зданиях магазинов, имеющих 2 этажа и более, специализированные отделы по продаже пиротехнических изделий должны располагаться на верхних этажах. Согласно п.7 п.п.в,ж Постановления Правительства РФ от 22.12.2009 года № 1052 «Об утверждении требований пожарной безопасности при распространении и использовании пиротехнических изделий» запрещается хранение пиротехнических изделий в подсобных помещениях не выгороженных противопожарными перегородками и совместно с другими товарами.

На основании изложенного суд считает, что действия Гоголиной И.В. Главным государственным инспектором ... по пожарному надзору были правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами, и правилами.

Квалификация действий Гоголиной И.В. по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в суде.

Факт нарушения Гоголиной И.В. правил пожарной безопасности при распространении и использовании пиротехнических изделий нашел свое подтверждение следующими доказательствами:

- протоколом Номер обезличен об административном правонарушении от Дата обезличена года;

Допрошенный в суде Главный государственный инспектор ... по пожарному надзору Киреев В.С. пояснил, что Дата обезличена года в отделение надзорной деятельности по ...у от судебных приставов поступил акт о совершении исполнительного производства согласно которого Дата обезличена года судебным приставом исполнителем ФИО7 Г.В. совместно с прокурором ФИО8. и в присутствии 2 понятых были совершены исполнительные действия по приостановке деятельности по продаже пиротехнических изделий в торговом помещении магазина «Шанс» ИП Гоголиной И.В. В соответствии с актом в подсобном помещении ИП Гоголиной И.В. на первом этаже здания магазина были обнаружены 13 коробок с пиротехническими изделиями. Согласно Постановления правительства РФ об утверждении требований пожарной безопасности при распространении и использовании пиротехнических изделий, запрещается хранение пиротехнических изделий в подсобных помещениях, не выгороженных противопожарными перегородками и совместно с другими товарами. В зданиях имеющих 2 этажа и более пиротехнические изделия должны располагаться на верхних этажах. Гоголиной И.В. были нарушены данные требования пожарной безопасности Действительно подсобное помещение, в котором находились коробки с пиротехническими изделиями находится на первом этаже, перегородки в данном помещении деревянные, также там находились другие товары, в связи с этим им в отношении Гоголиной И.В., был составлен протокол об административном правонарушении по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ в виде штрафа размере ... рублей, с учетом повторного совершения административного правонарушения.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО3 пояснила в суде, что Дата обезличена года ею было вручено требование Гоголиной И.В., согласно которого она обязана была освободить торговое и складское помещение от пиротехнических изделий до Дата обезличена года, а также приостановить их продажу в помещении магазина «Шанс», до устранения требований пожарной безопасности при реализации пиротехнических изделий. При совершении ею Дата обезличена года совместно с представителем прокуратуры ... ФИО6, повторного выхода в магазин «Шанс», в присутствии 2 понятых, были совершены исполнительные действия по приостановке деятельности ИП Гоголиной И.В. по продаже пиротехнических изделий. В подсобном помещении на первом этаже здания магазина были обнаружены 13 коробок с пиротехническими изделиями. Гоголина И.В. утверждала, что 13 коробок пиротехнических изделий подарены ею продавцам и находились при них до момента окончания рабочей смены. Продавцы магазина при составлении акта ни чего не говорили. В тот же день она направила в отделение надзорной деятельности по ...у акт о совершении исполнительного производства в котором были отражены нарушения Гоголиной И.В. требования пожарной безопасности.

Таким образом, несмотря на непризнание Гоголиной И.В. своей вины, ее вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ полностью подтверждается исследованными в суде доказательствами.

Доводы Гоголиной И.В. о том, что пиротехнические изделия являлись собственностью продавцов магазина и находились при них до момента окончания рабочей смены, не нашли своего подтверждения в суде.

Доводы Гоголиной И.В. о том, что порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, в суде своего подтверждения не нашли.

Таким образом доводы Гоголиной И.В. и её защитника Виноградова А.В., изложенные в жалобе, противоречат письменным материалам дела, показаниям свидетелей, допрошенных в суде, в том числе Главного государственного инспектора ... по пожарному надзору, оснований не доверять которым у суда не имелось.

Санкция ст.20.4 ч.1 КоАП РФ вынесено Дата обезличена года).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что оснований для отмены или возвращении дела на новое рассмотрение, не имеется. Однако постановление Главного государственного инспектора ... по пожарному надзору от Дата обезличена года надлежит изменить в части назначения наказания. Принимая во внимание отсутствие в действиях Гоголиной И.В. отягчающих обстоятельств, снизить Гоголиной И.В. наказание в виде административного штрафа с ... рублей до ... рублей.

На основании изложенного ст.30.6, 30.7 КОАП РФ, суд

р е ш и л :

Постановление Главного государственного инспектора ... по пожарному надзору от Дата обезличена года о привлечении Гоголиной Ирины Васильевны к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначению наказания в виде административного штрафа в размере ... рублей - изменить, назначить Гоголиной И.В. наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей.

В остальной части постановление Главного государственного инспектора ... по пожарному надзору от Дата обезличена года о привлечении Гоголиной Ирины Васильевны к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Гоголиной И.В. без удовлетворения.

Решение кассационному обжалованию не подлежит и вступает в законную силу со дня вынесения.

Судья: С.А. Андреева