постановление по ст.18.15 ч.1



Дело <...>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГ года г. Пестово Новгородской области

Судья Пестовского районного суда Новгородской области Стерхова Е.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Козлова Сергея Владимировича, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца ... области, зарегистрированного по адресу ..., ..., ..., ..., ..., фактически проживающего по адресу ..., ..., ..., ..., ..., ранее привлекавшего к административной ответственности - - 24<...>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГ года старшим инспектором отделения в Пестовском районе МРО №1 УФМС России по Новгородской области ФИО2 составлен протокол <...> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Козлова Сергея Владимировича.

Протокол составлен по результатам проведения ДД.ММ.ГГ года в ... проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу ..., ..., ... на территории деревообрабатывающего цеха, где расположены пилорама ... и многопил (оборудование для производства обрезной доски). Деревообрабатывающий цех принадлежит на основании свидетельства о государственной регистрации права <...> от ДД.ММ.ГГ года индивидуальному предпринимателю Козлову Сергею Владимировичу. В результате данной проверки установлено трое граждан Узбекистана, осуществляющих трудовую деятельность у индивидуального предпринимателя Козлова Сергея Владимировича, не имеющих разрешения на работу либо патента, то есть, незаконно. На момент проверки выявлен гражданин Узбекистана - ФИО5, ... года рождения, не имеющий разрешения на работу либо патента, требующиеся в соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», которого незаконно привлек к осуществлению трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего на пилораме индивидуальный предприниматель Козлов С.В.

Индивидуальный предприниматель Козлов С.В. в судебном заседании вину в совершении указанного правонарушения признал полностью, пояснил, что им предприняты меры к устранению выявленного нарушения.

В соответствии частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В силу требований пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

Согласно примечанию к ст. 18.15 КоАП РФ в целях указанной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Как усматривается из материалов дела, в результате проверки по соблюдению миграционного законодательства, проведенной прокуратурой Новгородской области совместно с УФМС России по Новгородской области, ДД.ММ.ГГ года в ... на территории деревообрабатывающего цеха, принадлежащего индивидуальному предпринимателю Козлову С.В., расположенного по адресу ..., ..., ..., ... выявлен гражданин Узбекистана - ФИО6, ... года рождения, привлеченный индивидуальным предпринимателем Козловым С.В к осуществлению трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего на пилораме на территории деревообрабатывающего цеха, и не имеющий разрешения на работу, либо патента.

Таким образом, индивидуальный предприниматель Козлов С.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 статьи 18.15 КоАП РФ, - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Вина индивидуального предпринимателя Козлова С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьи 18.15 КоАП РФ, подтверждается представленными судье материалами:

- протоколом <...> об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ года;

- письменными объяснениями индивидуального предпринимателя Козлова С.В. от ДД.ММ.ГГ года;

- свидетельством серии <...> о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;

- свидетельством о государственной регистрации права серии <...> от ДД.ММ.ГГ на деревообрабатывающий цех по адресу ..., ..., ..., ...;

- постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ года о привлечении ФИО7 к административной ответственности по ст. 18.10 КоАП РФ;

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ г. в отношении ФИО8

- письменными объяснениями ФИО9 данными в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ года;

- миграционной картой и паспортом иностранного гражданина ФИО10.

Согласно примечанию к ст. 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные статьями главы 18 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях главы 18 КоАП РФ установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Поскольку статьей 18.15 КоАП РФ не предусматривается специальных правил ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающихся от правил об административной ответственности юридических лиц, индивидуальный предприниматель Козлов С.В. должен нести административную ответственность как юридическое лицо.

При назначении наказания юридическому лицу в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывается характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность индивидуального предпринимателя Козлова С.В., является полное признание вины и чистосердечное раскаяние в содеянном. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Санкция ч.1 ст.18.15 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя Козлова С.В, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, полагаю возможным назначить меру административного наказания в виде административного приостановления деятельности сроком на 10 (десять) суток.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Индивидуального предпринимателя Козлова Сергея Владимировича, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца ... области, зарегистрированного по адресу ..., ..., ..., ..., ..., фактически проживающего по адресу ..., ..., ..., ..., ..., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности на территории деревообрабатывающего цеха, расположенного по адресу: ..., ..., ..., ... на срок 10 (десять) суток.

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Пестовский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья: Е.П. Стерхова