постановление о признании виновным по ч.1 ст.19.20 КоАП РФ



Дело

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ                                                     <адрес>

Судья Пестовского районного суда <адрес> Талызина Л.В., при секретаре Киселёвой Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Межмуниципальное предприятие «Гарант», юридический адрес <адрес>,

                                                  У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора <адрес> ФИО3 при проверке соблюдения федерального законодательства о безопасности дорожного движения и лицензировании отдельных видов деятельности в деятельности ООО «МП «Гарант» вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ.

Заместитель прокурора <адрес> ФИО3в судебном заседании пояснил, что имеющиеся нарушения ФЗ «О безопасности дорожного движения» создают угрозу жизни и здоровью людей.

       Представитель Общества с ограниченной ответственностью «Межмуниципальное предприятие «Гарант» ФИО4 вину в совершении указанного правонарушения признал полностью, пояснил, что для устранения имеющихся нарушений ими подготовлен проект договора с ОАО «Пестовское автотранспортное предприятие» об оказании услуги по проведению обязательных предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств.

В соответствии частью 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

В силу требований ч.1 ст.20 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны: организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения, организовывать и проводить с привлечением работников органов здравоохранения предрейсовые медицинские осмотры водителей, мероприятия по совершенствованию водителями навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Статьей 12 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» установлен перечень видов деятельности, на осуществление которых требуется получение лицензии.

В соответствии с п.46 ч.1 данной статьи медицинская деятельность подлежит лицензированию.

Как усматривается из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ помощником прокурора <адрес> ФИО5 проведена проверка соблюдения федерального законодательства о безопасности дорожного движения и лицензировании отдельных видов деятельности в деятельности ООО «МП «Гарант».

Установлено, что ООО «МП «Гарант» самостоятельно осуществляет медицинскую деятельность по проведению обязательных предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств, не извлекая при этом прибыли и не имея специального разрешения (лицензии). Так, ООО «МП «Гарант» в соответствии с Уставом (п.2.2) осуществляет деятельность по удалению и обработке твердых отходов, хранению и утилизации бытовых отходов и мусора, управление эксплуатацией жилого фонда и д<адрес> деятельность связана, в том числе с эксплуатацией транспортных средств. Согласно выписки из приказа -п. от ДД.ММ.ГГГГ обязанности по проведению ежедневных предрейсовых медосмотров с отметкой в путевом листе возложены на диспетчера автотранспортного цеха ФИО1. Вместе с тем, лицензии на данный вид деятельности ООО «МП «Гарант» не имеет. Так, согласно Выписки из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ сведения о выдаче лицензии ООО «МП «Гарант» на медицинскую деятельность отсутствуют. Каких-либо сведений, свидетельствующих об отсутствии у ООО «МП «Гарант» возможности для соблюдения вышеуказанных требований не получены. В следствие чего, ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора <адрес> ФИО3 вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении ООО «МП «Гарант».

Вина ООО «МП «Гарант» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьи 19.20 КоАП РФ, подтверждается представленными судье материалами:

- постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2,3),

- рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения (л.д.6,7),

- объяснением ФИО1 (л.д.11.12),

- выпиской из приказа о возложении обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.10)

- выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34-48)

- копиями путевых листов за сентябрь-ноябрь 2011 г. (л.д.54-66)

Таким образом, Общество с ограниченной ответственностью «Межмуниципальное предприятие «Гарант» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 статьи 19.20 КоАП РФ, - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

При назначении наказания юридическому лицу в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

      

       Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является полное признание вины и чистосердечное раскаяние в содеянном.

       Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

Санкция ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного предупреждения или наложения административного штрафа для юридических лиц от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Суд, учитывая обстоятельства совершения правонарушения, его общественную опасность, а также объем выявленных нарушений, полагает возможным назначить административное наказание в виде административного предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Межмуниципальное предприятие «Гарант», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Пестовский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья:                                                                                         Л.В. Талызина