П О С Т А Н О В Л Е Н И Е Дата обезличена года ... области Судья ... районного суда ... Талызина Л.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «... Номер обезличен ...», юридический адрес ..., ..., ..., ..., У С Т А Н О В И Л: Дата обезличена года государственным инспектором ... по пожарному надзору составлен протокол N 58 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «...». Протокол составлен по результатам проведения Дата обезличена года в 11 часов 00 минут по адресу ..., ..., ..., ..., планового мероприятия по контролю за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности в зданиях и сооружениях, а так же прилегающей территории Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «...», в ходе которого выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», (утверждены Приказом МЧС РФ№ 313 от 18 июня 2003 года, зарегистрированы в Минюсте РФ 27 июня 2003 года Регистрационный № 4838); Нормы пожарной безопасности НПБ 104-03 «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях» (утверждены Приказом МЧС РФ № 323 от 20 июня 2003 года, зарегистрированы в Минюсте РФ 27 июня 2003 года Регистрационный № 4837), Нормы пожарной безопасности НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (утверждены Приказом МЧС РФ№ 315 от 18 июня 2003 года, зарегистрированы в Минюста РФ 27 июня 2003 года, регистрационный № 4836), а именно в здании спортивного зала и пристройки: 1. Помещения спортзала и пристройки не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации. (Пункт 10.2.1 таблица 1 приложение 1 НПБ 110- 03) 2. Помещения спортзала и пристройки не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией. П. 16 ППБ 01 03 ( НПБ 104-03) 3. Помещения спортзала и пристройки не оборудованы первичными средствами пожаротушения (п. 108 ППБ 01-03: «Помещения, здания и сооружения необходимо обеспечивать первичными средствами пожаротушения в соответствии с приложением N 3. Первичные средства пожаротушения должны содержаться в соответствии с паспортными данными на них и с учетом положений, изложенных в приложении N 3. Не допускается использование средств пожаротушения, не имеющих соответствующих сертификатов.» ) 4. В помещениях используются осветительные приборы с неисправностями. (разбиты лампочки, оголены контакты, оголены электропровода) (п./п. 1 п. 60 ППБ 01-03 «При эксплуатации действующих электроустановок запрещается: использовать приемники электрической энергии (электроприемники) в условиях, не соответствующих требованиям инструкций организаций-изготовителей, или приемники, имеющие неисправности, которые в соответствии с инструкцией по эксплуатации могут привести к пожару, а также эксплуатировать электропровода и кабели с поврежденной или потерявшей защитные свойства изоляцией:...») 5. В помещениях используются поврежденные электровыключатели (п./п. 2 п. 60 ППБ 01-03: «При эксплуатации действующих электроустановок запрещается: пользоваться поврежденными розетками, рубильниками, другими электроустановочными изделиями:...») 6. В помещениях эксплуатируются светильники со снятыми колпаками 7. В помещениях пристройки для соединения электрических проводников используется метод «скрутки» (п. 3 ППБ 01-03; п. 2.1.21 ПУЭ: Соединение, ответвление и оконцевание жил проводов и кабелей должны производиться при помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т.п.) в соответствии с действующими инструкциями, утвержденными в установленном порядке ». 8. В помещениях пристройки отсутствуют крышки ответвительных коробок (п. 3 ППБ 01-03 п. 2.1.32 ПУЭ: «При выборе вида электропроводки и способа прокладки проводов и кабелей должны учитываться требования электробезопасности и пожарной безопасности», п. 2.1.71 ПУЭ: «Соединение и ответвление медных или алюминиевых жил проводов и кабелей в чердачных помещениях должны осуществляться в металлических соединительных (ответвительных) коробках сваркой, опрессовкой или с применением сжимов, соответствующих материалу, сечению и количеству жил»). 9. Отсутствует план эвакуации и знаки пожарной безопасности (п. 16 ППБ 01-03). 10. На путях эвакуации отсутствует освещение (п. 51 ППБ 01-03: «51. При эксплуатации эвакуационных путей и выходов должно быть обеспечено соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности). Государственный инспектор ... по пожарному надзору Дунаев Д.Н. в судебном заседании пояснил, что имеющиеся нарушения «Правил пожарной безопасности» создают угрозу жизни и здоровью людей. Представитель Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «...» Егорова М.А. вину в совершении указанного правонарушения признала полностью, пояснила, что для устранения имеющихся нарушений необходимо, примерно два месяца. В соответствии частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 указанного Кодекса. В силу требований статьи 37 Федерального закона от 21.12.1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности. Согласно статье 38 указанного Федерального закона собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, несут ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством. Как усматривается из материалов дела государственным инспектором ... по пожарному надзору в соответствии с распоряжением о проведении мероприятий по надзору от Дата обезличена года в период Дата обезличена года проведена проверка с целью соблюдения требований пожарной безопасности в отношении Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «...», расположенного по адресу: ..., ..., ..., .... Помещения Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «...» являются муниципальной собственностью и в соответствии с Постановлением Номер обезличен от Дата обезличена года переданы в оперативное управление Муниципального общеобразовательного учреждения «...». В ходе указанной проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности в здании спортивного зала и пристройки Муниципального общеобразовательного учреждения «...: ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», (утверждены Приказом МЧС РФНомер обезличен от Дата обезличена года, зарегистрированы в Минюсте РФ 27 июня 2003 года Регистрационный № 4838); Норм пожарной безопасности НПБ 104-03 «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях» (утверждены Приказом МЧС РФ № 323 от 20 июня 2003 года, зарегистрированы в Минюсте РФ 27 июня 2003 года Регистрационный № 4837), Норм пожарной безопасности НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (утверждены Приказом МЧС РФ№ 315 от 18 июня 2003 года, зарегистрированы в Минюста РФ 27 июня 2003 года, регистрационный № 4836), что отражено в акте проверки от Дата обезличена года. Дата обезличена года государственным инспектором ... по пожарному надзору в отношении Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «... вынесен протокол о временной запрете деятельности на основании того, что выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей в здании спортивного зала и пристройки. Время фактического прекращения деятельности в здании спортивного зала и пристройки Муниципального автономного общеобразовательного учреждения ...» Дата обезличена г. 15 часов 00 минут. Вина Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «... в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьи 20.4 КоАП РФ, подтверждается представленными судье материалами: - распоряжением от 01 апреля 2011 № 39 о проведении плановой выездной проверки; - актом проверки от 19 апреля 2011 года; - протоколом № 58 об административном правонарушении от 19 апреля 2011 года. Таким образом, Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «... совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 статьи 20.4 КоАП РФ, - нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса. При назначении наказания юридическому лицу в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является полное признание вины и чистосердечное раскаяние в содеянном. Санкция ч.1 ст.20.4 КоАП РФ предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа для юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Учитывая обстоятельства совершения правонарушения, его общественную опасность, а также объем выявленных нарушений требований пожарной безопасности, полагаю возможным назначить меру административного наказания в виде приостановления деятельности сроком на 60 ( шестьдесят) суток. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, П О С Т А Н О В И Л: Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение ... признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности в здании спортивного зала и пристройки Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «... на срок 60 ( шестьдесят ) суток. Засчитать в срок исполнения наказания срок временного запрета деятельности с Дата обезличена. Постановление может быть обжаловано в ... суд через ... суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления. Судья: Л.В. Талызина
(рассеивателями) (п./п 3 п. 60 ППБ 01-03: При эксплуатации действующих
электроустановок запрещается: обертывать электролампы и светильники бумагой.
тканью и другими горючими материалами, а также эксплуатировать светильники со
снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией
светильника;)