Дело Номер обезличен П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении г.Пестово Дата обезличена года Судья Пестовского районного суда Новгородской области Стерхова Е.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении Муниципального учреждения «Детский оздоровительный лагерь «Дружба», юридический адрес: Новгородская область, Пестовский район, д.Охона, У С Т А Н О В И Л: 26 апреля 2011 года государственным инспектором Пестовского района по пожарному надзору ФИО0 составлен протокол № 65 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении муниципального учреждения «Детский оздоровительный лагерь «Дружба», согласно которому 26 апреля 2011 года в 16.00 часов в ходе планового мероприятия по контролю за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности в зданиях и сооружениях, а так же на прилегающей территории Муниципального учреждения «Детский оздоровительный лагерь «Дружба», расположенного в д.Охона Пестовского района Новгородской области, выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» (утверждены Приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 г, зарегистрированы в Минюсте РФ 27.06.2003 г, регистрационный № 4838); Нормы пожарной безопасности НПБ 104-03 «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях» (утверждены Приказом МЧС РФ № 323 от 20.06.2003 г, зарегистрированы в Минюсте РФ 27.06.2003 г, регистрационный № 4837); Нормы пожарной безопасности НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (утверждены Приказом МЧС РФ № 315 от 18.06.2003г, зарегистрированы в Минюсте РФ 27.06.2003 г, регистрационный № 4836), а именно: - в административном здании № 1: - в здании бельевого склада: - в здании столовой: - в жилом здании № 1: 15. отсутствует план эвакуации (п.16 ППБ 01-03); 16. недостаточная ширина дверных проемов на путях эвакуации (0,70 м) (п.51 ППБ 01-03; п.6.16 СНиП 21-01-97); 17. автоматическая пожарная сигнализация находится в нерабочем состоянии (демонтирована) (п.98 ППБ 01-03); 18. отсутствуют огнетушители (п.108 ППБ 01-03); 19. отсутствуют знаки пожарной безопасности (п.51 ППБ 01-03); - в жилых зданиях № 2, 3, 4, здании клуба: 20. для соединения электропроводников применяется метод «скрутки» (п.57 ППБ 01-03; п.2.1.21 ПУЭ); 21. на путях эвакуации складируются горючие материалы (п.53 ППБ 01-03); 22. отсутствует план эвакуации (п.16 ППБ 01-03); 23. автоматическая пожарная сигнализация находится в нерабочем состоянии (п.98 ППБ 01-03); 24. отсутствуют знаки пожарной безопасности (п.51 ППБ 01-03); 25. отсутствуют огнетушители (п.108 ППБ 01-03); - в здании медицинского пункта: - на территории лагеря: - в здании клуба: Государственный инспектор Пестовского района по пожарному надзору ФИО1 в суде пояснил, что имеющиеся в муниципальном учреждении «Детский оздоровительный лагерь «Дружба» нарушения требований пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью людей. Представитель муниципального учреждения «Детский оздоровительный лагерь «Дружба» ФИО2 вину в совершении указанного правонарушения признал полностью, пояснив, что для устранения имеющихся нарушений необходимо время. Судом установлено, что 26 апреля 2011 года в 16.00 часов в ходе планового мероприятия по контролю за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности в зданиях и сооружениях, а так же на прилегающей территории, юридическим лицом - муниципальным учреждением «Детский оздоровительный лагерь «Дружба», расположенным в д.Охона Пестовского района Новгородской области, допущены следующие нарушения требований пожарной безопасности, регламентированные ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» (утверждены Приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 г, зарегистрированы в Минюсте РФ 27.06.2003 г, регистрационный № 4838); Нормы пожарной безопасности НПБ 104-03 «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях» (утверждены Приказом МЧС РФ № 323 от 20.06.2003 г, зарегистрированы в Минюсте РФ 27.06.2003 г, регистрационный № 4837), Нормы пожарной безопасности НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (утверждены Приказом МЧС РФ № 315 от 18.06.2003 г, зарегистрированы в Минюсте РФ 27.06.2003 г, регистрационный № 4836), а именно: - в административном здании № 1: - в здании бельевого склада: - в здании столовой: - в жилом здании № 1: 15. отсутствует план эвакуации (п.16 ППБ 01-03); 16. недостаточная ширина дверных проемов на путях эвакуации (0,70 м) (п.51 ППБ 01-03; п.6.16 СНиП 21-01-97); 17. автоматическая пожарная сигнализация находится в нерабочем состоянии (демонтирована) (п.98 ППБ 01-03); 18. отсутствуют огнетушители (п.108 ППБ 01-03); 19. отсутствуют знаки пожарной безопасности (п.51 ППБ 01-03); - в жилых зданиях № 2, 3, 4, здании клуба: 20. для соединения электропроводников применяется метод «скрутки» (п.57 ППБ 01-03; п.2.1.21 ПУЭ); 21. на путях эвакуации складируются горючие материалы (п.53 ППБ 01-03); 22. отсутствует план эвакуации (п.16 ППБ 01-03); 23. автоматическая пожарная сигнализация находится в нерабочем состоянии (п.98 ППБ 01-03); 24. отсутствуют знаки пожарной безопасности (п.51 ППБ 01-03); 25. отсутствуют огнетушители (п.108 ППБ 01-03); - в здании медицинского пункта: - на территории лагеря: - в здании клуба: В силу ст.37 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности. Согласно ст.38 указанного Федерального закона собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, несут ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив доказательства в совокупности, прихожу к выводу, что действия юридического лица - муниципального учреждения «Детский оздоровительный лагерь «Дружба», образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст.11.16 КоАП РФ. Вина юридического лица - муниципального учреждения «Детский оздоровительный лагерь «Дружба» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.24 КоАП РФ, подтверждается: распоряжением от Дата обезличена Номер обезличен о проведении плановой выездной проверки юридического лица, актом проверки Номер обезличен от Дата обезличена г, протоколом Номер обезличен об административном правонарушении. 26 апреля 2011 года государственным инспектором Пестовского района по пожарному надзору ФИО0 в отношении муниципального учреждения «Детский оздоровительный лагерь «Дружба» составлен протокол № 63 о временном запрете деятельности, в соответствии с которым фактически деятельность на территории, в зданиях и сооружениях муниципального учреждения «Детский оздоровительный лагерь «Дружба» прекращена Дата обезличенагода в 16.00 часов. При назначении наказания юридическому лицу в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является полное признание вины представителем МУ ДОЛ «Дружба». Санкция ч.1 ст.20.4 КоАП РФ предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа для юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Учитывая обстоятельства совершения правонарушения, его общественную опасность, а также объем выявленных нарушений требований пожарной безопасности, полагаю возможным назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, П О С Т А Н О В И Л: Муниципальное учреждение «Детский оздоровительный лагерь «Дружба» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности на территории, в зданиях и сооружениях муниципального учреждения «Детский оздоровительный лагерь «Дружба» сроком на 30 (тридцать) суток. Засчитать в срок исполнения наказания срок временного запрета деятельности с Дата обезличена года. Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Пестовский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления. Судья: Е.П.Стерхова