П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 07 июня 2011 года г. Пестово Новгородской области Судья Пестовского районного суда Новгородской области Талызина Л.В., при секретаре Киселёвой Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа д. Лаптево», юридический адрес Новгородская область, Пестовский район, д. Лаптево, ул. Новоселов, д. 2, У С Т А Н О В И Л: 26 мая 2011 года государственным инспектором Пестовского района по пожарному надзору составлен протокол N 83 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа д. Лаптево». Протокол составлен по результатам проведения 26 мая 2011 года в 16 часов 00 минут по адресу Новгородская область, Пестовский район, д. Лаптево, ул. Новоселов, д. 2, планового мероприятия по контролю за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности в зданиях и сооружениях, а так же прилегающей территории Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа д. Лаптево», в ходе которого выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», (утверждены Приказом МЧС РФ №313 от 18 июня 2003 года, зарегистрированы в Минюсте РФ 27 июня 2003 года Регистрационный № 4838); Нормы пожарной безопасности НПБ 104-03 «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях» (утверждены Приказом МЧС РФ № 323 от 20 июня 2003 года, зарегистрированы в Минюсте РФ 27 июня 2003 года Регистрационный № 4837), Нормы пожарной безопасности НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (утверждены Приказом МЧС РФ №315 от 18 июня 2003 года, зарегистрированы в Минюсте РФ 27 июня 2003 года, регистрационный № 4836), а именно: Государственный инспектор Пестовского района по пожарному надзору Денкс А.Е. в судебном заседании пояснил, что имеющиеся нарушения «Правил пожарной безопасности» в МОУ «Средняя общеобразовательная школа д. Лаптево» создают угрозу жизни и здоровью людей. Представитель Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа д. Лаптево» Цветкова Н.В. вину в совершении указанного правонарушения признала полностью, пояснила, что для устранения имеющихся нарушений необходимо, примерно два месяца, просила приостановить деятельность школы после окончания сдачи учащимися выпускных экзаменов, то есть, с 20 июня 2011 года. В соответствии частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 указанного Кодекса. В силу требований статьи 37 Федерального закона от 21.12.1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности. Согласно статье 38 указанного Федерального закона собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, несут ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством. Как усматривается из материалов дела государственным инспектором Пестовского района по пожарному надзору в соответствии с распоряжением о проведении мероприятий по надзору от 05 мая 2011 года № 65 в период с 18 мая по 28 мая 2011 года проведена проверка с целью соблюдения требований пожарной безопасности в отношении Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа д. Лаптево». Помещения Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа д. Лаптево» являются муниципальной собственностью и в соответствии с Постановлением № 216 от 03.03.2011 года закреплены за Муниципальным общеобразовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа д. Лаптево». В ходе указанной проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности в помещениях Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа д. Лаптево»: ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», (утверждены Приказом МЧС РФ № 313 от 18 июня 2003 года, зарегистрированы в Минюсте РФ 27 июня 2003 года Регистрационный № 4838); Норм пожарной безопасности НПБ 104-03 «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях» (утверждены Приказом МЧС РФ № 323 от 20 июня 2003 года, зарегистрированы в Минюсте РФ 27 июня 2003 года Регистрационный № 4837); Норм пожарной безопасности НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (утверждены Приказом МЧС РФ № 315 от 18 июня 2003 года, зарегистрированы в Минюсте РФ 27 июня 2003 года, регистрационный № 4836), что отражено в акте проверки от 26 мая 2011 года. Вина Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа д. Лаптево» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьи 20.4 КоАП РФ, подтверждается представленными судье материалами: - распоряжением от 05 мая 2011 № 65 о проведении плановой выездной проверки; - актом проверки от 26 мая 2011 года; - протоколом № 83 об административном правонарушении от 26 мая 2011 года. Таким образом, Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа д. Лаптево» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 статьи 20.4 КоАП РФ, - нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса. При назначении наказания юридическому лицу в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является полное признание вины и чистосердечное раскаяние в содеянном. Санкция ч.1 ст.20.4 КоАП РФ предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа для юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Учитывая обстоятельства совершения правонарушения, его общественную опасность, а также объем выявленных нарушений требований пожарной безопасности, полагаю возможным назначить меру административного наказания в виде приостановления деятельности сроком на 60 ( шестьдесят) суток. Приостановление деятельности в здании Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа д. Лаптево» не должно влечь за собой запрещение проведения мероприятий по устранению нарушений требований пожарной безопасности, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, П О С Т А Н О В И Л: Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа д. Лаптево» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности в здании Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа д. Лаптево» на срок 60 ( шестьдесят ) суток, приостановив деятельность Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа д. Лаптево» с 20 июня 2011 года. Разрешить доступ рабочим по ремонту и обслуживанию зданий и помещений Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа д. Лаптево» для устранения нарушений требований пожарной безопасности в здании Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа д. Лаптево» с 8.00 до 17. 00 с понедельника по пятницу включительно на период административного приостановления деятельности. Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Пестовский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления. Судья: Л.В. Талызина