РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 августа 2010 года с.Песчанокопское
Песчанокопский районный суд Ростовской области в составе судьи Толмачевой Н.Р.,
при секретаре Давыдовой М.А.,
при участии истца, Балаюш В.Ф.,
представителя истца, Тарасовой З.Г.,
представителя ответчика, Бабенко Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Балаюш Веры Федоровны к Государственному Учреждению Управления Пенсионного Фонда РФ в Песчанокопском районе о признании незаконным решения комиссии ГУ УПФ РФ в Песчанокопском районе об отказе в назначении второй пенсии, по случаю потери кормильца,
УСТАНОВИЛ:
Балаюш В.Ф. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Песчанокопском районе о признании незаконным решения комиссии ГУ УПФ РФ в Песчанокопском районе об отказе в назначении пенсии по случаю потери кормильца по тем основаниям, что после смерти ее сына, Балаюш Алексея Васильевича, умершего 28.09.2009 года, она обратилась к ответчику за назначением ей второй пенсии по случаю потери кормильца, так как ее сын умер вследствие военной травмы, полученной им при несении срочной службы в Российской Армии. Согласно протоколу заседания комиссии ГУ УПФ РФ в Песчанокопском районе от 30 апреля 2010 года ей было отказано в назначении второй пенсии по случаю потери кормильца, в связи с отсутствием причинной связи смерти ее сына с военной травмой. Она не согласна с этим решением комиссии, так как у нее имеются документы, подтверждающие, что ее сын получил при несении службы военную травму. Так в справке войсковой части №. .. от 24.10.2000 года указано, что «рядовой Балаюш А.В., проходящий военную службу по призыву в войсковой части. .. в период несения службы во внутреннем наряде, упал, получил травму головы. Медицинская справка, выданная начальником. .., подтверждает, что рядовой Балаюш А.В. находился на лечении с 1.08.2000 г. по 19.03.2001 г. в неврологическом отделении с диагнозом:. ... Считает, что вышеуказанные документы, в случае их истребования у нее Пенсионным Фондом, могли быть своевременно приобщены к материалам пенсионного дела для направления в. ... В связи с изложенным просит суд признать незаконным решение комиссии ответчика об отказе в назначении ей пенсии по случаю потери кормильца и обязать ГУ УПФ РФ в Песчанокопском районе назначить ей вторую государственную пенсию по случаю потери кормильца.
В судебном заседании истица поддержала заявленные исковые требования. Она не согласна с заключением экспертов, которое получено Пенсионным Фондом, о том, что смерть ее сына наступила вследствие заболевания, полученного ее сыном, Балаюшем А.В., в период прохождения военной службы. Считает, что смерть ее сына наступила вследствие военной травмы, а не заболевания. Пояснила, что ее сын в ноябре 1999 года ушел в армию абсолютно здоровым и то, что в марте 2000 года при несении дневного дежурства он упал и потерял сознание, после чего не приходил в себя девять лет до своей смерти, является следствием получения им травмы, а не заболевания. Считает, что самопроизвольная остановка. .. у здорового человека не могла произойти, и в случае с ее сыном, он получил во время несения дневного дежурства военную травму от внешнего воздействия на его грудную клетку. Кроме того, у ее сына была черепно-мозговая травма, так как на голове были повреждения. В связи с тем, что имеются медицинские документы, в которых указано, что у ее сына была обнаружена тяжелая черепно-мозговая травма, по поводу которой с1 августа 2000 года по 19 марта 2001 года он находился на лечении в неврологическом отделении. .., считает необоснованными заключения о том, что ее сын получил в период военной службы заболевание, так как фактически Алексей получил травму, которая стала причиной его смерти.
Представитель ответчика, Бабенко Е.В., возражает против удовлетворения иска Балаюш В.Ф.. Она пояснила, что при рассмотрении заявления Балаюш В.Ф. о назначении ей в соответствии с п.3 ст.8 Федерального закона от 15.12.2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» второй пенсии по случаю потери кормильца был направлен запрос в. .. для получения заключения о причинной связи смерти Балаюша А.В. с ранением, контузией, увечьем или заболеванием в период прохождения им военной службы. На данный запрос поступило заключение. .. о том, что заболевание гражданина Балаюша А.В.. .... .., приведшее к смерти 28.09.2009 года является заболеванием, полученным в период военной службы. Поскольку у комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в Песчанокопском районе не имелось документального подтверждения о том, что смерть сына истицы, Балаюша А.В., наступила вследствие военной травмы, ей было отказано в назначении второй пенсии по случаю потери кормильца. В связи с тем, что сын истицы умер вследствие заболевания, полученного в период военной службы, она имеет право на получение по выбору пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» или пенсии по старости, права на получение одновременно двух пенсий у Балаюш В.Ф. не имеется, в связи с чем ей было правомерно отказано в назначении второй пенсии. Считает, что на данный момент отсутствуют достоверные и достаточные доказательства, подтверждающие, что причиной смерти Балаюша А.В. является «военная травма», в связи с чем в иске следует отказать.
Заслушав стороны, рассмотрев материалы дела, суд находит исковые требования Балаюш В.Ф. не подлежащими удовлетворению.
Согласно п. 3 ч.3 ст. 3 ФЗ от 15.12.2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» Право на одновременное получение двух пенсий предоставляется: родителям военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в период прохождения военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная п.4 ст.15 настоящего закона и трудовая пенсия по старости или пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия.
В соответствии со п.3 ст. 8 ФЗ от 15.12.2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» в случае гибели (смерти) военнослужащих в период прохождения военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы, либо в случае наступления смерти позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены в период прохождения военной службы, нетрудоспособным членам их семей назначается пенсия по случаю потери кормильца. Нетрудоспособными членами семьи признаются:….в соответствии с п.п.3 отец, мать погибшего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет ( соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами и в соответствии с п. 4 : родители военнослужащих, погибших ( умерших) в период прохождения военной службы по призыву или умерших после увольнения с военной службы вследствие военной травмы, если они достигли возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины).
Постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 года № 16/19па утвержден перечень документов, необходимых для установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Согласно данному перечню в случае наступления смерти не позднее трех месяцев после увольнения военной службы либо наступления смерти позднее этого срока, но вследствие военной травмы или заболевания, необходимо предоставление документа, удостоверяющего причинную связь смерти бывшего военнослужащего с военной травмой или заболеванием, полученным в период прохождения военной службы.
В соответствии с п. 45 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением ПравительстваРФ от 25.02.2003 года № 123 причинная связь увечий, заболеваний у граждан, проходивших военную службу, определяется военно-врачебной комиссией на основании обращений граждан, органов социальной защиты, военных комиссариатов, органов, осуществляющих пенсионное обеспечение.
Из протокола № 11 от 30 апреля 2010 года заседания комиссии ГУ УПФ в Песчанокопском районе Ростовской области следует, что Балаюш Вере Федоровне было отказано в назначении, наряду с пенсией по старости, пенсии по случаю потери кормильца в связи с тем, что для назначения этой пенсии необходимо представление документов, подтверждающих прохождение военной службы по призыву, наступление смерти в период прохождения военной службы, либо после ее окончания, но вследствие военной травмы. Однако, в связи с тем, что заключение. .. не подтвердило причинную связь смерти Балаюша А.В. с военной травмой, право на пенсию по случаю потери кормильца по ст.8 п.3 ФЗ от 15.12.2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» Балаюш В.Ф. не имеет.
Из пенсионного удостоверения Балаюш Веры Федоровны следует, что истица является нетрудоспособной в силу возраста и является получателем трудовой пенсии по старости.
Материалами дела подтверждается, что Балаюш Алексей Васильевич - сын истицы был призван на военную службу Песчанокопским РВК 18.11.1999 года и проходил военную службу по призыву в в/ч. ... ...
Согласно свидетельству о болезни №1 9 от 20 декабря 2001 года. .. в результате освидетельствования Балаюша Алексея Васильевича и исследования медицинской документации сделала заключение о том, что причинной связью заболевания, установленного у Балаюша А.В. (. .. является заболевание, полученное в период военной службы. Признан негодным к военной службе. л.д. 58).
Из свидетельства о смерти. ... .. следует, что Балаюш Алексей Владимирович умер 28.09.2009. л.д.12) Т.е. данным документом подтверждается, что смерть Балаюша А.В. наступила не в период прохождения военной службы.
Материалами дела подтверждается, что для рассмотрения заявления Балаюш В.Ф. о назначении ей второй пенсии начальником ГУ УПФ РФ в Песчанокопском районе был направлен запрос в. .. для получения заключения о причине смерти Балаюша А.В, также были направлены медицинские документы Балаюша А.В. л.д. 32).
В соответствии с п.41 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением ПравительстваРФ от 25.02.2003 года № 123 военно-врачебная комиссия выносит заключения о причинной связи увечий, заболеваний с формулировкой «военная травма»: если увечье получено освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы ; если заболевание возникло у освидетельствуемого в период выполнения задач в условиях чрезвычайного положения или при вооруженных конфликтах, либо в период прохождения военной службы в государстве, где велись боевые действия. Формулировка «заболевание получено в период военной службы» устанавливается в случае, если заболевание возникло у освидетельствуемого в период прохождения военной службы; если увечье, заболевание получено освидетельствуемым в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы.
В соответствии с заключением. .. от 30.12.2009 года заболевание гр-на Балаюша А.В.. .. приведшее к его смерти 28.09.2009 года, является заболеванием, полученным в период прохождения военной службы.л.д.35)
Для установления причинной связи смерти Балаюша А.В. с военной травмой по ходатайству истицы была назначена судебно-медицинская экспертиза, производство которой было поручено. ..
Согласно письму начальника ВВК от 30.07.2010 года № 920-7 в соответствии с требованиями Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 года № 123 в функции штатных военно-врачебных комиссий военного округа не входит проведение судебно-медицинской экспертизы. В результате изучения представленных документов ( гражданское дело № 2-269/10 по иску Балаюш В.Ф.) ВВК (г.Ростов-на-Дону) 1602 ОВКГ СКВО установила : представленные копия справки командира войсковой части. .. от 24.10.2000 года, без номера, об обстоятельствах наступления страхового случая, копия справки начальника. .., выданной в 2001 году Балаюш Вере Федоровне, в том, что она с 01.08.2000 года по 19.03.2001 года осуществляла уход за своим сыном рядовым Балаюш А.В., находившемся на лечении в неврологическом отделении. .. с диагнозом: «... не могут являться достоверными документами, подтверждающими факт и обстоятельства якобы полученной Балаюшем А.В. 25 марта 2000 года черепно-мозговой травмы, так как они противоречат материалам прокурорской проверки военной прокуратуры. .., заключению СМЭ ЦСМЛ от 12.09.2000 года № 113/00 и справкам (стр.41,42 дела), выданным заместителем начальника госпиталя по лечебной работе, начальником неврологического отделения, лечащим врачом. .., в диагнозах которых данных за тяжелую черепно-мозговую травму, приведшую. .. года к остановке дыхания и сердечной деятельности, нет. Кроме этого, согласно имеющимся в деле выписных эпикризаов. .. ГВКГ им. Б. (стр. 37), 1602 ОВКГ СКВО (стр.38), выписки из истории болезни № 107524 из 1586 ОВКГ МВО (стр. 49), переводного эпикриза (история болезни 6614) 5 ЦВКГ ВВС (стр.50) данные за перенесенную черепно-мозговую травму, приведшую к постреанимационной болезни также отсутствуют. Таким образом, не была доказана травматическая причина остановки сердечной деятельности и дыхания у Балаюша А.В.. В соответствии с подпунктом «а» пункта 41 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2003 года № 123 заключение о причинной связи в формулировке: «военная травма» по заболеванию может быть вынесена, если заболевание возникло у освидетельствуемого в период выполнения задач в условиях чрезвычайного положения или при вооруженных конфликтах ( при условии льготного исчисления выслуги лет для назначения пенсии - 1 месяц службы за 3 месяца). В соответствии с изученными документами рядовой Балаюш А.В. в вышеуказанных событиях не участвовал. Заключение. .. № 43/99 от 30.12.2009 года о причинной связи заболевания, приведшего к смерти 28.09.2009 года гражданина Балаюша А.В.в формулировке: «Заболевание получено в период военной службы» вынесено обоснованно и оснований для его пересмотра у ВВК (. ..). .. нет. л.д. 67-68).
Изучив материалы дела, суд установил, что доводы Балаюш Веры Федоровны о том, что причиной смерти ее сына стала военная травма, а на заболевание, полученное в период прохождения военной службы, не подтверждены документально. В связи с этим суд приходит к выводу о том, что не имеется оснований, предусмотренных законом, для назначения истице наряду с пенсией по старости, пенсии по случаю потери кормильца.
Руководствуясь ст. 3, 8 ФЗ № 166-ФЗ от 15.12.2001 года, ст. 12, 56, 195-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Балаюш Веры Федоровны к Государственному Учреждению Управления Пенсионного Фонда РФ в Песчанокопском районе о признании незаконным решения комиссии ГУ УПФ РФ в Песчанокопском районе об отказе в назначении второй пенсии, по случаю потери кормильца, отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме в Ростовский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Песчанокопский районный суд.
Решение изготовлено в окончательной форме 19 августа 2010 года.
Судья
Песчанокопского районного суда Н.Р.Толмачева