Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
4 мая 2010 года с.Песчанокопское
Песчанокопский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Толмачевой Н.Р.,
при участии истца Р.,
представителя ответчика ГУ УПФ РФ в. ... .., Б., действующей по доверенности от. .. года,
секретаря Давыдовой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Р. к Государственному учреждению Управления П. Федерации в. ... .. о признании решения Государственного учреждения Управления П. Федерации в. .. об отказе в назначении досрочной пенсии в связи с лечебной деятельностью незаконным,
У С Т А Н О В И Л :
Р. обратилась в суд с иском о признании решения ГУ УПФ РФ в. ... .. об отказе в назначении ей досрочной пенсии в связи с лечебной деятельностью незаконным. Иск заявлен в связи с тем, что. .. года комиссия ГУ УПФ РФ в. .. вынесла решение об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью, так как она с. .. года по. .. года,. .. года по. .. года, с. .. года по. .. года, с. .. года по. .. года она находилась на курсах повышения квалификации. В соответствии с протоколом комиссии вышеуказанные периоды в специальный стаж, который должен быть не менее 30 лет работы (смешанный стаж) в учреждениях здравоохранения не правомерно не были учтены со ссылкой на Постановление. .. от. .. года «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости» в соответствии со ст. 27,28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», что не соответствует действительности. Данное решение она считает необоснованным, а отказ незаконным, так как периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с. .. года по. .. год,. .. года по. .. год, с. .. года по. .. год, с. .. года по. .. год должны входить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости с вязи с лечебной деятельностью, поскольку в эти периоды она оставалась работником учреждения здравоохранения, получала заработную плату и соответственно в эти периоды производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Периоды работы с. .. года по. .. год, с. .. года по. .. год, с. .. года по. .. год, с. .. года по. .. год, и периоды курсов повышения квалификации с. .. года по. .. год, с. .. года по. .. год, она работала в должности медицинской сестры - анестезистки отделения анестезиологии, реанимации и интенсивной терапии больницы скорой медицинской помощи в. .., что подтверждается записями в трудовой книжке. Отделение анастезиологии - реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии поименовано в Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работы в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев. Данный перечень утвержден Постановлением Правительства РФ от. .. года. ... Она считает, что отделение анестезиологии, реанимации и интенсивной терапии является производным от базовых отделений анастезиологии - реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии, включенных в Перечень структурных подразделений, работа в которых дает право на льготное исчисление стажа как год и 6 месяцев. В периоды: с. .. года по. .. год, с. .. года по. .. год, с. .. года по. .. год она работала в должности медицинской сестры отделения анастезиологии и реанимации в городской больнице. ..г. Новочеркасска, что также подтверждается записями в трудовой книжке. Данные периоды засчитаны в календарном порядке по данным персонифицированного учета (по выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица), так как в данной выписке не проставлен код выслуги. Она считает, что подсчет в календарном порядке применен неправомерно, поскольку наименование отделения, в котором она работала, полностью соответствует наименованию учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы как год и шесть месяцев в соответствии с Перечнем, и данные периоды работы должны быть засчитаны как год и шесть месяцев. Период нахождения ее на курсах повышения квалификации с. .. года по. .. год должен быть засчитан в льготном исчислении, как год работы и три месяца, а период с. .. года по. .. год, должен быть засчитан как год работы и девять месяцев, так как работы, предшествующая и последующая за курсами, засчитана комиссией в льготном исчислении. Таким образом, стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью составляет более 30 лет, требуемых для установления досрочной пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Просит суд признать решение комиссии ГУ УПФ в. ... .. от. .. года в части исключения из специального стажа, дающего право на получение досрочной трудовой пенсии с связи с лечебной деятельностью периодов прохождения курсов повышения квалификации: с. .. года по. .. год, с. .. года по. .. год, с. .. года по. .. год, с. .. года по. .. год, незаконным; Обязать ГУ УПФ в. ... .. включить в специальный стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью периодов прохождения курсов повышения квалификации: с. .. года по. .. год, с. .. года по. .. год, с. .. года по. .. год, с. .. года по. .. год; Обязать ГУ УПФ в Песчанокопском районе. .. включить в специальный стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью в льготном исчислении, то есть год работы в должности как год и шесть месяцев следующие периоды работы: с. .. года по. .. год, с. .. года по. .. года, с. .. года по. .. года, с. .. года по. .. год, с. .. года по. .. год, с. .. года по. .. год, с. .. года по. .. год, с. .. года по. .. год, с. .. года по. .. год, а период работы. .. года по. .. года в льготном исчислении как год работы за год и три месяца, период с. .. года по. .. года в льготном исчислении как год работы за год и девять месяцев; Обязать ГУ УПФ РФ в. .. назначить пенсию с момента возникновения права, то есть с. .. года.
В судебном заседании истица поддержала заявленные требования в полном объеме.
Представитель ответчика - Государственного П. фонда РФ в. ... .., Б. иск не признала и считает, что решение об отказе в назначении пенсии вынесено законно и обоснованно, поскольку у истицы отсутствует требуемый стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.
Заслушав истца, представителя ответчика, проверив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии с подпунктом 20 п. 1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ». ..ФЗ от. .. года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Порядок исчисления назначения пенсии за выслугу лет работникам в связи с осуществлением лечебной деятельности регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от. .. года за. .., и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от. .. года за. ...
В силу п.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от. .. года за. .., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд РФ.
Согласно п.5 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от. ... .., периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением отдельных случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы. Лицам, осуществлявшим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца; лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению к Правилам, год работы засчитывается в указанный стаж как год работы и 6 месяцев.
Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и Правилами исчисления периодов такой работы от. .. года. .. предусмотрен Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работы в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и 6 месяцев. В указанном Перечне в п. 2 поименованы медицинские сестры-анестезисты в отделении анестезиологии-реанимации, в отделении реанимации и интенсивной терапии.
В соответствии с правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пений, утвержденными постановлением Правительства РФ. .. от. .. года, «основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются ….. справки, выдаваемые работодателями или соответствующим муниципальными (государственными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы».
Из решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в. ... .. от. .. года следует, что Р. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием у нее специального стажа требуемой продолжительности, поскольку на дату обращения,. .. года, специальный страховой стаж Р. составляет 23 года 07 месяцев 28 дней при общем страховом стаже 23 года 07 месяцев 29 дней. При этом, указано, что в специальный трудовой стаж, в связи с лечебной деятельностью, не могут быть зачтены следующие периоды: с. .. года по. .. год; с. .. года по. .. год - курсы повышения квалификации, согласно Постановлению Правительства РФ. .. от. .. года, с. .. года по. .. год; с. .. года по. .. год - курсы повышения квалификации, согласно Постановлению Правительства РФ. .. от. .. года «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от. .. года. ..ФЗ. Там же указаны периоды работы Р., засчитанные ей в календарном порядке: с. .. года по. .. год, с. .. года по. .. года, с. .. года по. .. года, с. .. года по. .. год, с. .. года по. .. год, с. .. года по. .. год, с. .. года по. .. год, с. .. года по. .. год, с. .. года по. .. год, с. .. года по. .. года ; с. .. года по. .. года.
В соответствии с ч.2 ст. 61 ГПК РФ «обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
... суда. .. от. .. года по гражданскому делу по иску Р. к Государственному учреждению Управления П. фонда Российской Федерации в. .. о признании решения Государственного учреждения Управления П. Федерации в. .. об отказе в назначении досрочной пенсии в связи с лечебной деятельностью, вступившим в законную силу, которым Р. было отказано в удовлетворении исковых требований в связи с недостаточностью специального трудового стажа на дату ее обращения за назначением досрочной пенсии,. .. года, установлено, что Р. в периоды с. .. года по. .. года;. .. года по. .. года; с. .. года по. .. года работала в должности медицинской сестры-анестезистки отделения анестезиологии,реанимации и интенсивной терапии, с. .. года -. .. года ;. .. года -. .. года в должности медицинской сестры отделения анестезиологии реанимации и интенсивной терапии; с. .. года по. .. года;. .. года по. .. года в должности медицинской сестры отделения анестезилогии и реанимации; с. .. года по. .. года в должности медицинской сестры отделения анестезилогии и реанимации, данные периоды подлежат включению в ее специальный стаж в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев за 1 год работы, так как и отделения анестезилогии -реанимации, и отделения реанимации и интенсивной терапии указаны в Перечне к Правилам от. .. года. ... Периоды прохождения истицей курсов повышения квалификации с. .. года по. .. года; с. .. года по. .. года; с. .. года по. .. года ; с. .. года по. .. года подлежат зачету в специальный стаж, так как работа Р. с 1992 года по 2008 года включена в специальный трудовой стаж, повышение квалификации работников направлено на совершенствование их профессионального уровня, включает в себя обновление практических знаний, их закрепление на практике в условиях, аналогичных тем условиям, в которых осуществлялась основная трудовая деятельность работника. Учитывая, что период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на данные курсы, исчисление стажа в данный период следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность. Периоды нахождения Р. на курсах повышения квалификации подлежат льготному исчислению с. .. года по. .. года, с. .. года по. .. года как год и шесть месяцев за один год работы; период работы с. .. года по. .. года в льготном исчислении как год и три месяца за год работы; период с. .. года по. .. года в льготном исчислении как год и девять месяцев за год работы.
В связи с тем, что вступившим в законную силу судебным постановлением установлено право истицы на включение периодов, указанных в настоящем иске, в специальный трудовой стаж Р. в льготном исчислении, исковые требования о признании незаконным решения комиссии ГУ УПФ в. ... .. от. .. года в части исключения из специального стажа Р., дающего право на получение досрочной трудовой пенсии с связи с лечебной деятельностью, периодов прохождения курсов повышения квалификации: с. .. года по. .. год, с. .. года по. .. год, с. .. года по. .. год, с. .. года по. .. год, об обязании ГУ УПФ в. ... .. включить в специальный стаж Р., дающий право на получение досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью, периоды прохождения курсов повышения квалификации: с. .. года по. .. год, с. .. года по. .. год, с. .. года по. .. год, с. .. года по. .. год; об обязании ГУ УПФ в. ... .. включить в специальный стаж Р., дающий право на получение досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью, в льготном исчислении, то есть год работы в должности как год и шесть месяцев следующие периоды работы: с. .. года по. .. год, с. .. года по. .. года, с. .. года по. .. года, с. .. года по. .. год, с. .. года по. .. год, с. .. года по. .. год, с. .. года по. .. год, с. .. года по. .. год, с. .. года по. .. год, а период работы с. .. года по. .. года в льготном исчислении как год работы за год и три месяца; период работы с. .. года по. .. года в льготном исчислении как год работы за год и девять месяцев, подлежат удовлетворению.
Требования Р. об обязании ответчика назначить ей с. .. года досрочную пенсию в связи с осуществлением лечебной деятельности также подлежат удовлетворению, так как суд установил, что при условии включения периодов, указанных в исковом заявлении, в льготном исчислении в специальный трудовой стаж истицы, ее специальный трудовой стаж, связанный с осуществлением лечебной деятельности, на дату обращения за назначением пенсии,. .. года составит 30 лет 0 месяцев 16 дней, т.е. продолжительность специального стажа достаточна для назначения досрочной пенсии.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ в связи с удовлетворением исковых требований с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию судебные расходы по делу в сумме оплаченной государственной пошлины - 400 рублей.
Руководствуясь ст. 12 ГК РФ, ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст. 12. 56, 195-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Р. к Государственному учреждению Управления П. Федерации в. ... .. о признании решения Государственного учреждения Управления П. Федерации в. .. об отказе в назначении досрочной пенсии в связи с лечебной деятельностью незаконным, удовлетворить.
Признать незаконным решение комиссии ГУ УПФ в. ... .. от. .. года в части исключения из специального стажа Р., дающего право на получение досрочной трудовой пенсии с связи с лечебной деятельностью, периодов прохождения курсов повышения квалификации: с. .. года по. .. год, с. .. года по. .. год, с. .. года по. .. год, с. .. года по. .. год.
Обязать ГУ УПФ в. ... .. включить в специальный стаж Р., дающий право на получение досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью, периоды прохождения курсов повышения квалификации: с. .. года по. .. год, с. .. года по. .. год, с. .. года по. .. год, с. .. года по. .. год.
Обязать ГУ УПФ в. .. включить в специальный стаж Р., дающий право на получение досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью, в льготном исчислении, то есть год работы в должности как год и шесть месяцев следующие периоды работы: с. .. года по. .. год, с. .. года по. .. года, с. .. года по. .. года, с. .. года по. .. год, с. .. года по. .. год, с. .. года по. .. год, с. .. года по. .. год, с. .. года по. .. год, с. .. года по. .. год, а период работы с. .. года по. .. года в льготном исчислении как год работы за год и три месяца; период работы с. .. года по. .. года в льготном исчислении как год работы за год и девять месяцев;
Обязать ГУ УПФ РФ в. .. назначить Р. пенсию с момента возникновения права, то есть с. .. года.
Взыскать с ГУ УПФ РФ в. .. в пользу Р. судебные расходы по делу в сумме 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме в. .. суд путем подачи кассационной жалобы через. .. суд.
Решение изготовлено в окончательной форме. .. года.
Судья Н.Р.Толмачева