РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 января 2010 года с.Песчанокопское
Песчанокопский районный суд Ростовской области
в составе судьи Толмачевой Н.Р.,
при секретаре Давыдовой М.А.,
при участии истца Серова Н.И.,
представителя истца Афанасьева Е.В., действующего на основании ордера № 547 от 14.01.2010 года,
представителя ответчика, Б.., действующей на основании доверенности №2 от 14.01.10 года,
представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика, П., действующей на основании доверенности. .. от. .. года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Серова Николая Ивановича к Государственному Учреждению Управления Пенсионного фонда РФ в Песчанокопском районе о признании незаконным решения Государственного Учреждения Управления Пенсионного фонда в Песчанокопском районе об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Серов Н.И. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Песчанокопском районе о признании незаконным решения ответчика об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии. Иск заявлен в связи с тем, что 09.12.2009 года комиссией ответчика по рассмотрению вопросов реализации прав граждан в результате рассмотрения его заявления от 01.09.2009 года о назначении досрочной трудовой пенсии было вынесено решение об отказе в предоставлении ему досрочной трудовой пенсии. В его специальный стаж был включен только период его трудовой деятельности в качестве. .. в. .. с 01.01.1998 года по 21.04.2004 года, и в качестве. .. в. .. с 12.09.1981 года по 26.01.1983 года. Но в его специальный трудовой стаж не включен период работы в качестве. .. в. .. Песчанокопского района Ростовской области с 18 ноября 1985 года по 31 декабря 1997 года. Данный отказ истец считает необоснованным и незаконным, так как указанный период трудовой деятельности условия его работы носили особый характер, поскольку весь этот период он полный рабочий день работал. .. ручной сварки, о чем свидетельствуют записи в его трудовой книжке. Право на досрочное назначение пенсии возникло у него 29.09.2009 года, так как ему исполнилось 55 лет, он имеет более требуемого по закону специального стажа работы, и более 25 лет страхового стажа. В связи с изложенным истец просит суд признать решение комиссии ГУ УПФ РФ в Песчанокопском районе от 09.12.2009 года незаконным в части исключения из его специального трудового стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии в связи с особыми условиями труда, периода работы в качестве. .. в. .. Песчанокопского района Ростовской области с 18.11.1985 года по 31.12.1997 года; обязать ответчика включить указанный период в его специальный трудовой стаж и обязать ответчика назначить ему пенсию с 29.09.2009 года.
В судебном заседании Серов Н.И. поддержал заявленные исковые требования и дополнил их следующим требованием: признать незаконным решение комиссии ответчика от 9. 12.2009 года в части исключения из его специального трудового стажа периода его работы в качестве. .. в. ..» с 22.04.2004 года по 29.09.2009 года ; обязать ответчика включить указанный период в его специальный трудовой стаж. Пояснил, что в период работы в. .. в качестве. .. он был постоянно полный рабочий день занят работой на. .., с 22.04.2004 года по настоящее время он работает в. .. в качестве. .. полный рабочий день на. ... Считает, что при наличии записи в трудовой книжке о том, что он работал. .., отсутствие документов, уточняющих характер работы, не может лишать его права на досрочное назначение пенсии, так как его работа всегда была связана с особыми условиями труда.
Представитель истца, адвокат Афанасьев Е.В., поддерживает заявленные Серовым Н.И. исковые требования.
Представитель ответчика, Бабенко Е.В., признала исковые требования Серова Н.И. о включении в специальный трудовой стаж истца периода его работы в качестве. .. в. .. с 22.04.2004 года по 29.09.2009 года, так как представленными документами и результатами проведенной проверки подтверждается, что в указанный период Серов Н.И. работал. .. полный рабочий день на. ... Возражает против удовлетворения иска о признании незаконным решения комиссии ответчика об исключении из специального трудового стажа истца периода работы в качестве. .. в. .. с 18.11.1985 года по 31.12.1997 года. и об обязании включить данный период в специальный трудовой стаж Серова Н.И., так как не имеется документов, подтверждающих работу Серова Н.И. на. .. или на автоматических и полуавтоматических машинах, занятие. .., содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также занятость полный рабочий день в особых условиях труда. Пояснила, что в соответствии с действующим законодательством показаниями свидетелей не могут быть подтверждены характер и условия работы.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне ответчика,. .., П., полагает, что исковые требования Серова Н.И. подлежат удовлетворению в полном объеме. Пояснила, что с 1971 по 2004 года она работала в. .. затем в. ..», где. .. работал Серов Н.И.. Ей известно, что истец весь рабочий день был занят на работе с. ... Пояснила, что карточки основных средств, наряды на работу и другие документы по. .. уничтожены в связи с истечением срока хранения. С 2004 года по настоящее время она работает в ОАО. .. истец работает. ... .. полный рабочий день. Пояснила, что сведения о льготном характере работы Серова Н.И. не предоставлялись с 2004 года в Пенсионный фонд в связи с тем, что не были аттестованы рабочие места.
Рассмотрев материалы дела, заслушав стороны, суд находит исковые требовании Серова Н.И., подлежащими удовлетворению.
Согласно пп. 2 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Назначение пенсии производится в соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года.
Списком №2 (1991 год) предусмотрены: газосварщики, электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на автоматических машинах; электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах электрогазосварщики - резчики, занятые на резке и ручной сварке; электросварщики ручной сварки.
Из решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ в Песчанокопском районе от 09.12.2009 года следует, что в специальный трудовой стаж Серова Н.И. включен период работы с в качестве. .. с 01.01.1998 года по 21.04.2004 года в. ..»; в качестве. .. с 12.09.1981 года по 26.01.1983 года в. ..». В специальный трудовой стаж истца не включены периоды работы в должности. .. с 18.11.1985 года по 31.12.1997 года в. ..», с 21.04.2004 года по 29.09.2009 года в. ..», по причине отсутствия сведений о характере работы (...) и условиях труда ( не подтверждена занятость полный рабочий день на работах с особыми условиями труда). На дату приобретения права, 29.09.09 года, специальный стаж работы Серова Н.И. составлял 7 лет 08 месяцев 07 дней, при общем трудовом стаже 36 года 7 мес. 07 дней, в связи с чем Серову Н.И. отказано в назначении пенсии по ст. 27.1.2 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173 по старости за работу в особых условиях.
В соответствии с правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пений, утвержденными постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 года, «основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются ….. справки, выдаваемые работодателями или соответствующим муниципальными (государственными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы».
Из трудовой книжки истца следует, что с 18 ноября 1985 года по 21.04.2004 года он работал. .. в колхозе им.. ..», затем в. ..», реорганизованном в. .. 21.04.2004 года истец был принят на работу переводом из. .. в ОАО. ... .., где работает по настоящее время.
Из справки, выданной заведующим междуведомственным архивом Администрации Песчанокопского района, следует, что не представляется возможным выдать справку на Серова Н.И., работавшего в. .. в качестве. .. для досрочного льготного оформления на пенсию за периоды работы с 18.11.1985 года по 31.05.2000 года, так как такие виды документов, как технический паспорт, книга основных средств, карточка учета основных средств, журнал техники безопасности, приказы о закреплении за оборудованием, табель учета рабочего времени, наряды на выполнение работы, должностные инструкции, на хранение в архив не поступали.
Свидетели: З., К. пояснили в судебном заседании, что он работали в колхозе. ..», затем в. .. в. .. Им известно, что в период с 1985 по 1997 год Серов Н.И. работал в данном хозяйстве. .. на. .., был занят полный рабочий день на работе с особыми условиями.
Несмотря на то, что в соответствии со ст. 13 ФЗ от 17.12.2001 года ( в редакции от 24.07.2009 года № 213-ФЗ) показания свидетелей не могут быть приняты в качестве подтверждения характера работы, суд проанализировав исследованные доказательства в совокупности, считает обоснованными требования истца о признании незаконным решения ответчика об исключении из его специального стажа периода работы в качестве. .. в. .. с 18.11.1985 года по 31.12.1997 года.
Так как работа в должности. .. предусмотрена Списком №2, факт работы истца с 18.11. 1985 года по 31.12.1997 года в должности. .. подтверждается записями в трудовой книжке, суд считает, что этот период работы должен быть включен в специальный трудовой стаж Серова Н.И. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Истец не может быть лишен своих прав на получение досрочной трудовой пенсии по старости только по тому основанию, что в настоящее время не могут быть представлены сведения из организации, в которой он трудился, о характере и условиях работы. Ответчиком не представлено доказательств, что в указанные периоды работы истец был занят на работе. .. не полный рабочий день, либо работал на. .., работа на которой не предоставляет права на досрочную пенсию.
Суд принимает признание ответчиком иска в части признания незаконным решения ответчика об исключении из специального трудового стажа Серова Н.И. периода работы в качестве. .. в. ..» с 22.04.2004 года по 29.09.2009 года, о включении указанного периода работы в специальный трудовой стаж Серова Н.И.. Признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает прав и охраняемых интересов других лиц.
Из исследованных материалов дела следует, что 29.09.2009 года Серов Н.И. достиг 55 летнего возраста, его специальный стаж по состоянию на 29.09. 2009 года составляет более 20 лет, страховой стаж - 36 лет 07 месяцев 07 дней, с заявлением о назначении пенсии Серов Н.И. обратился 01.09.2009 года, т.е. с 29.09.2009 года Серову Н.И. должна быть назначена досрочная трудовая пенсия в связи с работой с тяжелыми условиями труда.
Руководствуясь ст. 12 ГК РФ, ст. 12, 56, 195-199 199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Серова Н.И. к Государственному Учреждению Управления Пенсионного фонда РФ в Песчанокопском районе о признании незаконным решения Государственного Учреждения Управления Пенсионного фонда в Песчанокопском районе об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить в полном объеме.
Признать незаконным решение Комиссии Государственного Учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Песчанокопском районе Ростовской области от 09.12.2009 года в части исключения из специального трудового стажа Серова Николая Ивановича, дающего право на досрочное назначение пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда, периодов: с 18.11.1985 года по 31.12.1997 г. в должности. .. в. .. с 22.04.2004 года по 29.09.2009 года в должности. .. в. ..
Обязать Государственное Учреждение Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Песчанокопском районе Ростовской области включить в специальный трудовой стаж Серова Николая Ивановича, дающий право на досрочное назначение пенсии, следующие периоды работы: с 18.11.1985 года по 31.12.1997 г. в должности. .. в. .. с 22.04.2004 года по 29.09.2009 года в должности. .. в. ..».
Обязать Государственное Учреждение Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Песчанокопском районе Ростовской области назначить Серову Николаю Ивановичу пенсию в связи с работой с тяжелыми условиями труда с 29.09.2009 года.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней через Песчанокопский районный суд.
Решение изготовлено в окончательной форме 28.01.2010 года.
Судья Н.Р.Толмачева