РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 декабря 2009 года с. Песчанокопское
Песчанокопский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Золотухиной О.В.,
с участием прокурора Песчанокопского района Ткаченко А.В.,
представителя ответчика Х., действующей на основании устава. .. от. .. года,
при секретаре Мелиховой Л.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Песчанокопского района Ростовской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Песчанокопскому районному потребительскому обществу об обязании выполнить мероприятия по обеспечению пожарной безопасности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Песчанокопского района Ростовской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Песчанокопскому районному потребительскому обществу об обязании выполнить мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, в котором просит обязать ответчика в закусочной «...», расположенной по адресу:. ..,. ..,. ..,. .., принадлежащей. ..ному. .., зарегистрированному по адресу:. ... ..,. ..,. .. устранить нарушения правил пожарной безопасности: 1) оборудовать здание системой оповещения людей о пожаре. ППБ 01-03 п.З (НПБ 104-03 табл.; 2) обеспечить здание первичными средствами пожаротушения. ППБ 01-03 п. 108; 3) оборудовать здание автоматической пожарной сигнализацией. ППБ 01-03 п.З (НПБ 110-03 табл. 1); 4) не эксплуатировать в здании электролампы со снятыми колпаками (плафонами). ППБ 01-03 п. 60; 5) разместить в здании на видных местах планы эвакуации на случай пожара (ППБ 01-03 п. 16); 6) демонтировать на окнах глухие металлические решетки. (ППБ 01-03 п. 40); 7) устранить примененные горючие отделочные материалы на путях эвакуации. ППБ 01-03. п. 53; 8) обеспечить людям, находящимся внутри здания, возможность свободного открывания запоров изнутри без ключа. ППБ 01-03 п. 52; 9) установить дверь эвакуационного выхода так чтобы она открывалась по направлению выхода из здания. ППБ 01-03. п. 52; 10) произвести монтаж электросетей в здании согласно требованиям нормативных документов по электроэнергетике. ППБ 01-03. п. 57; 11) выполнить соединение, кольцевание и ответвление жил электропроводов в соответствии с п. 57 ППБ 01-03; 12) оборудовать на территории пожарные щиты для размещения первичных средств пожаротушения, немеханизированного инструмента и пожарного инвентаря. ППБ 01-03 прил. 3 п.21; 13) произвести обработку огнезащитным составом деревянных конструкций здания ППБ 01-03 п. 36; 14) оборудовать здание противопожарным водоснабжением. ППБ 01-03 п.З (п. 2.11СНиП 2.04.02-84); 15) устранить нарушения связанные с произведенными изменениями объемно-планировочных решений, в результате которых ухудшаются условия безопасной эвакуации людей (демонтирован эвакуационный выход). ППБ 01-03 п.40; 16) не допускать к работе работников, не прошедших противопожарный инструктаж. (ППБ 01-03 п.7); 17) в помещениях на видных местах вывесить таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны. (ППБ 01-03 п. 13); 18) установить общеобъектовыми инструкциями о. мерах пожарной безопасности правила применения на территории организации открытого огня, проезда транспорта, допустимость курения и проведения временных пожароопасных работ. (ППБ 01-03 п. 14); 19) осуществлять контроль за техническим состоянием электрических сетей в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике (отсутствует технический отчет по электрооборудованию). (ППБ 01-03 п.57); 20) пройти обучение пожарно-техническому минимуму руководителю и работникам, п. 32 НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», В качестве обоснований указано, что проверкой, проведенной прокуратурой Песчанокопского района Ростовской области установлено, что Администрацией Песчанокопского районного потребительского общества допускаются нарушения требований \^ Федерального закона «О пожарной безопасности». В соответствии со ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности», руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а так же выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а так же обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашения) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организации осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. Как установлено в ходе проведенной прокуратурой Песчанокопского района совместно с начальником отдела государственного пожарного надзора МЧС России по Песчанокопскому району проверки от 09.12.2009 года соблюдения обязательных требований пожарной безопасности администрацией Песчанокопского районного потребительского общества в закусочной «... расположенной по адресу:. ..,. ..,. ..,. .. принадлежащего Песчанокопскому районному потребительскому обществу в дельнейшем (Песчанокопское РайПО) в данном предприятии были выявлены следующие нарушения правил пожарной безопасности: Здание не оборудовано системой оповещения людей о пожаре. ППБ 01-03 п.З (НПБ 104-03 табл. 2). Здание не обеспечено первичными средствами пожаротушения. ППБ 01-03 п.108. Здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией. ППБ 01-03 п.З (НПБ 110-03 табл. 1). Эксплуатируются в здании электролампы со снятыми колпаками (плафонами). ППБ 01-03 п. 60. В здании на видных местах отсутствуют планы эвакуации на случай пожара (ППБ 01-03 п. 16). На окнах установлены глухие металлические решетки. (ППБ 01-03 п. 40). Применены горючие отделочные материалы на путях эвакуации. ППБ 01-03. п. 53. Запоры на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают людям, находящимся внутри здания, возможность свободного открывания запоров изнутри без ключа. ППБ 01-03 п. 52. Дверь эвакуационного выхода открывается не по направлению выхода из здания. ППБ 01-03. п. 52. Монтаж электросетей в здании произведен с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике. ППБ 01-03. п. 57. Соединение, кольцевание и ответвление жил электропроводов выполнены в скрутку, без прессовки, сварки, пайки или специальных зажимов. ППБ 01-03 п. 57. На территории не оборудованы пожарные щиты для размещения первичных средств пожаротушения, немеханизированного инструмента и пожарного инвентаря. ППБ 01-03 прил. 3 п.21. Не произведена обработка огнезащитным составом деревянных конструкций здания ППБ 01-03 п. 36. Отсутствует противопожарное водоснабжение здания. ППБ 01-03 п.З (п. 2.11СНиП 2.04.02-84*). Произведены изменения объемно-планировочных решений, в результате которых ухудшаются условия безопасной эвакуации людей (демонтирован эвакуационный выход). ППБ 01-03 п.40. Допускаются к работе работники, не прошедшие противопожарный инструктаж. (ППБ 01-03 п.7). Во всех помещениях на видных местах не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны. (ППБ 01-03 п. 13). Не установлены общеобъектовыми инструкциями о мерах пожарной безопасности правила применения на территории организации открытого огня, проезда транспорта, допустимость курения и проведения временных пожароопасных работ. (ППБ 01-03 п. 14). Контроль за техническим состоянием электрических сетей не осуществляется в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике (отсутствует технический отчет по электрооборудованию). (ППБ 01-03 п.57). Не проведено обучение пожарно-техническому минимуму руководителя и работников, п. 32 НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций». Данные нарушения подтверждаются информацией предоставленной начальником Песчанокопского района по пожарному надзору О.. .. от. .. года. Неприятие администрацией Песчанокопского РайПО мер по устранению нарушений правил пожарной безопасности создают угрозу пожарной безопасности неопределенному кругу лиц, а именно посетителям закусочной «...» и работающему в ней персоналу. Несмотря на то, что обязанность по контролю за соблюдением пожарной безопасности в силу ст. 6 ФЗ «О пожарной безопасности» и п. 6 Положения о государственном пожарном надзоре, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 года №820, входит в компетенцию Государственной противопожарной службы, органы государственного пожарного надзора правом обращения в суд с требованиями об устранении нарушений правил пожарной безопасности не наделены. В связи с чем полномочия прокурора по обращению в суд в исками об обеспечении пожарной безопасности не ограничены. В соответствии с ст. 45 ГПК РФ прокурору предоставлено право обращаться с исковым заявлением в суд в защиту прав неопределенного круга лиц.
В ходе рассмотрения дела представитель прокуратуры Ткаченко А.В. исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика Х. исковые требования признала в полном объеме.
Представитель третьего лица. ... ..у в судебное заседание не явился, хотя о времени и месте рассмотрения дела был надлежащим образом уведомлен, причину неявки не сообщил.
Заслушав прокурора, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд считает, что заявление прокурора Песчанокопского района Ростовской области подлежит удовлетворению, так как представитель ответчика иск признал, признание иска выражено в письменном заявлении, адресованном суду и подписанном представителем ответчика, признание иска не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц, а потому признание иска принято судом.
Кроме того, с ответчика в доход федерального бюджета в соответствии с требованиями ст. 103 ГПК РФ должна быть взыскана государственная пошлина в размере. .. рублей, так как истец от уплаты государственной пошлины при подаче в суд искового заявления освобожден.
Руководствуясь ст.39, 45, 173, 194-199 ГПК РФ, ст. 37 ФЗ « О пожарной безопасности»,
суд
РЕШИЛ:
Обязать Песчанокопское районное потребительское общество в закусочной «...», расположенной по адресу:. ..,. .... ..,. .., принадлежащей Песчанокопскому районному потребительскому обществу, зарегистрированному по адресу:. ... .... ..,. .. устранить нарушения правил пожарной безопасности: оборудовать здание системой оповещения людей о пожаре. ППБ 01-03 п.З (НПБ 104-03 табл.; обеспечить здание первичными средствами пожаротушения. ППБ 01-03 п. 108; оборудовать здание автоматической пожарной сигнализацией. ППБ 01-03 п.З (НПБ 110-03 табл. 1); не эксплуатировать в здании электролампы со снятыми колпаками (плафонами). ППБ 01-03 п. 60; разместить в здании на видных местах планы эвакуации на случай пожара. (ППБ 01-03 п. 16); демонтировать на окнах глухие металлические решетки. (ППБ 01-03 п.40); устранить примененные горючие отделочные материалы на путях эвакуации. ППБ 01-03. п. 53; обеспечить людям, находящимся внутри здания, возможность свободного открывания запоров изнутри без ключа. ППБ 01-03 п. 52; установить дверь эвакуационного выхода так чтобы она открывалась по направлению выхода из здания. ППБ 01-03. п. 52; произвести монтаж электросетей в здании согласно требованиям нормативных документов по электроэнергетике. ППБ 01-03. п. 57; выполнить соединение, кольцевание и ответвление жил электропроводов в соответствии с п. 57 ППБ 01-03; оборудовать на территории пожарные щиты для размещения первичных средств пожаротушения, немеханизированного инструмента и пожарного инвентаря. ППБ 01-03 прил. 3 п.21; произвести обработку огнезащитным составом деревянных конструкций здания ППБ 01-03 п. 36; оборудовать здание противопожарным водоснабжением. ППБ 01-03 п.З (п. 2.11СНи11 2.04.02-84*); устранить нарушения связанные с произведенными изменениями объемно-планировочных решений, в результате которых ухудшаются условия безопасной эвакуации людей (демонтирован эвакуационный выход). ППБ 01-03 п.40; не допускать к работе работников, не прошедших противопожарный инструктаж. (ППБ 01-03 п.7); в помещениях на видных местах вывесить таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны. (ППБ 01-03 п. 13); установить общеобъектовыми инструкциями о мерах пожарной безопасности правила применения на территории организации открытого огня, проезда транспорта, допустимость курения и проведения временных пожароопасных работ. (ППБ 01-03 п. 14); осуществлять контроль за техническим состоянием электрических сетей в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике (отсутствует технический отчет по электрооборудованию). (ППБ 01-03 п.57); пройти обучение пожарно-техническому минимуму руководителю и работникам. п. 32 НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций».
Взыскать с Песчанокопского районного потребительского общества в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере. .. рублей.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Песчанокопский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.
Председательствующий судья О.В. Золотухина