Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
28 декабря 2009 года с.Песчанокопское
Песчанокопский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Золотухиной О.В.,
с участием прокурора Песчанокопского района Ткаченко А.В.,
представителя ответчика Х., действующей на основании устава. .. от. .. года,
при секретаре Мелиховой Л.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Песчанокопского района Ростовской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Песчанокопскому районному потребительскому обществу об обязании выполнить мероприятия по обеспечению пожарной безопасности,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Песчанокопского района Ростовской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Песчанокопскому районному потребительскому обществу об обязании выполнить мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, в котором просит обязать ответчика принять меры по устранению правил пожарной безопасности в закусочной «...», расположенной по адресу:. .., пл.. ..,. ... ..,. .. принадлежащей Песчанокопскому районному потребительскому обществу, зарегистрированной по адресу. ... ..,. ... ..,. ..,. .., а именно: 1) На объекте разработать инструкции о мерах пожарной безопасности. ППБ 01-03 п. 6. 2) не допускать к работе работников, не прошедших противопожарный инструктаж. ППБ 01-03 п.7; 3) вывесить во всех помещениях таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны. ППБ 01-03 п. 13; 4) оборудовать помещения системой оповещения людей о пожаре. ППБ 01-03 п.3 (НПБ 104-03 табл. 2); 5) обеспечить помещения первичными средствами пожаротушения. ППБ 01-03 п.108; 6) оборудовать помещения автоматической пожарной сигнализацией. ППБ 01-03 п.3 (НПБ 110-03 табл. 3); 7) снарядить эксплуатирующиеся в помещении электролампы колпаками (плафонами). ППБ 01-03 п. 60; 8) вывесить в помещении на видном месте план эвакуации на случай пожара (ППБ 01-03 п. 16); 9) провести обучение пожарно-техническому минимуму руководителя и работников. п. 32 НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»; 10) демонтировать на окнах глухие металлические решетки. (ППБ 01-03 п. 40); 11) устранить отделочные горючие материалы на путях эвакуации. ППБ 01-03. п. 53; 12) освободить эвакуационный выход ППБ 01-03 п. 53; 13) устранить запоры на дверях эвакуационных выходов, которые не обеспечивают людям, находящимся внутри здания, возможность свободного открывания запоров изнутри без ключа. ППБ 01-03 п. 52; 14) устроить пути эвакуации и двери эвакуационных выходов из здания в соответствии с объемно-планировочных решений ППБ 01-03. п. 40; 15) произвести монтаж электросетей в здании в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике. ППБ 01-03. п. 57; 16) осуществить контроль за техническим состоянием электрических сетей в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике (отсутствует технический отчет по электрооборудованию). (ППБ 01-03 п.57); 17) соединение, кольцевание и ответвление жил электропроводов выполнить в соответствии с п. 57 ППБ 01-03. В качестве обоснований указано, что проверкой, проведенной прокуратурой Песчанокопского района Ростовской области установлено, что Администрацией Песчанокопского районного потребительского общества допускаются нарушения требований Федерального закона «О пожарной безопасности». В соответствии со ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности», руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а так же выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а так же обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашения) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организации осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. Как установлено в ходе проведенной прокуратурой Песчанокопского района совместно с начальником отдела государственного пожарного надзора МЧС России по Песчанокопскому району проверки от. .. года соблюдения обязательных требований пожарной безопасности администрацией Песчанокопского районного потребительского общества в закусочной «...», расположенной по адресу:. .., пл.. ..,. ..,. ..,. .., принадлежащей Песчанокопскому районному потребительскому обществу в дельнейшем (Песчанокопское РайПО). В данном предприятии были выявлены следующие нарушения правил пожарной безопасности: На объекте не разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности. ППБ 01-03 п. 6. Допускаются к работе работники, не прошедшие противопожарный инструктаж. ППБ 01-03 п.7. Во всех помещениях на видных местах не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны. ППБ 01-03 п. 13. Помещения не оборудованы системой оповещения людей о пожаре. ППБ 01-03 п.3 (НПБ 104-03 табл. 2). Помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения. ППБ 01-03 п.108. Помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией. ППБ 01-03 п.3 (НПБ 110-03 табл. 3). Эксплуатируются в помещении электролампы со снятыми колпаками (плафонами). ППБ 01-03 п. 60. В помещении на видном месте отсутствует план эвакуации на случай пожара (ППБ 01-03 п. 16). Не проведено обучение пожарно-техническому минимуму руководителя и работников. п. 32 НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций». На окнах установлены глухие металлические решетки. (ППБ 01-03 п. 40). Применены отделочные горючие материалы на путях эвакуации. ППБ 01-03. п. 53. Эвакуационный выход загроможден различными материалами и другими предметами. ППБ 01-03 п. 53. Запоры на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают людям, находящимся внутри здания, возможность свободного открывания запоров изнутри без ключа. ППБ 01-03 п. 52. Пути эвакуации и двери эвакуационных выходов из здания устроены с нарушениями объемно-планировочных решений, в результате которых ухудшаются условия безопасной эвакуации людей (установлена дополнительная дверь). ППБ 01-03. п. 40. Монтаж электросетей в здании произведен с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике. ППБ 01-03. п. 57. Контроль за техническим состоянием электрических сетей не осуществляется в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике (отсутствует технический отчет по электрооборудованию). (ППБ 01-03 п.57). Соединение, кольцевание и ответвление жил электропроводов выполнены в скрутку, без прессовки, сварки, пайки или специальных зажимов. ППБ 01-03 п. 57. Данные нарушения подтверждаются информацией предоставленной начальником Песчанокопского района по пожарному надзору Овсянниковым В.В.. .. от. .. года. Неприятие администрацией Песчанокопского РайПО мер по устранению нарушений правил пожарной безопасности создают угрозу пожарной безопасности неопределенному кругу лиц, а именно посетителям закусочной «Южная» и работающему в ней персоналу. Несмотря на то, что обязанность по контролю за соблюдением пожарной безопасности в силу ст. 6 ФЗ «О пожарной безопасности» и п. 6 Положения о государственном пожарном надзоре, утвержденного Постановлением Правительства РФ от. .. года. .., входит в компетенцию Государственной противопожарной службы, органы государственного пожарного надзора правом обращения в суд с требованиями об устранении нарушений правил пожарной безопасности не наделены. В связи с чем полномочия прокурора по обращению в суд с исками об обеспечении пожарной безопасности не ограничены. В соответствии с ст. 45 ГПК РФ прокурору предоставлено право обращаться с исковым заявлением в суд в защиту прав неопределенного круга лиц.
В ходе рассмотрения дела представитель прокуратуры Ткаченко А.В. исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика Х. исковые требования признала в полном объеме, пояснив суду, что выявленные нарушения действительно имеют место, в ближайшее время нарушения будут устранены.
Представитель третьего лица ОГПН МЧС России по Песчанокопскому району в судебное заседание не явился, хотя о времени и месте рассмотрения дела был надлежащим образом уведомлен, причину неявки не сообщил.
Заслушав прокурора, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд считает, что заявление прокурора Песчанокопского района Ростовской области подлежит удовлетворению, так как представитель ответчика иск признал, признание иска выражено в письменном заявлении, адресованном суду и подписанном представителем ответчика, признание иска не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц, а потому признание иска принято судом.
Кроме того, с ответчика в доход федерального бюджета в соответствии с требованиями ст.103 ГПК РФ должна быть взыскана государственная пошлина в размере 100 рублей, так как истец от уплаты государственной пошлины при подаче в суд искового заявления освобожден.
Руководствуясь ст.39, 45, 173, 194-199 ГПК РФ, ст. 37 ФЗ « О пожарной безопасности», суд
Р Е Ш И Л :
Обязать Песчанокопское районное потребительское общество принять меры по устранению правил пожарной безопасности в закусочной «...», расположенной по адресу:. ..,. ... ..,. ..,. ..,. .. принадлежащего Песчанокопскому районному потребительскому обществу зарегистрированному по адресу. ... ..,. ... ..,. ..,. ..: 1) На объекте разработать инструкции о мерах пожарной безопасности. ППБ 01-03 п. 6. 2) не допускать к работе работников, не прошедших противопожарный инструктаж. ППБ 01-03 п.7; 3) вывесить во всех помещениях таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны. ППБ 01-03 п. 13; 4) оборудовать помещения системой оповещения людей о пожаре. ППБ 01-03 п.3 (НПБ 104-03 табл. 2); 5) обеспечить помещения первичными средствами пожаротушения. ППБ 01-03 п.108; 6) оборудовать помещения автоматической пожарной сигнализацией. ППБ 01-03 п.3 (НПБ 110-03 табл. 3); 7) снарядить эксплуатирующиеся в помещении электролампы колпаками (плафонами). ППБ 01-03 п. 60; 8) вывесить в помещении на видном месте план эвакуации на случай пожара (ППБ 01-03 п. 16); 9) провести обучение пожарно-техническому минимуму руководителя и работников. п. 32 НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»; 10) демонтировать на окнах глухие металлические решетки. (ППБ 01-03 п. 40); 11) устранить отделочные горючие материалы на путях эвакуации. ППБ 01-03. п. 53; 12) освободить эвакуационный выход ППБ 01-03 п. 53; 13) устранить запоры на дверях эвакуационных выходов, которые не обеспечивают людям, находящимся внутри здания, возможность свободного открывания запоров изнутри без ключа. ППБ 01-03 п. 52; 14) устроить пути эвакуации и двери эвакуационных выходов из здания в соответствии с объемно-планировочных решений ППБ 01-03. п. 40; 15) произвести монтаж электросетей в здании в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике. ППБ 01-03. п. 57; 16) осуществить контроль за техническим состоянием электрических сетей в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике (отсутствует технический отчет по электрооборудованию). (ППБ 01-03 п.57); 17) соединение, кольцевание и ответвление жил электропроводов выполнить в соответствии с п. 57 ППБ 01-03.
Взыскать с. .. потребительского общества в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере. .. рублей.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Песчанокопский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.
Председательствующий судья О.В. Золотухина