о признании решения ГУ УПФ РФ незаконным



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 апреля 2011 года село Песчанокопское

Судья Песчанокопского районного суда Ростовской области Золотухина О.В.,

при секретаре Мелиховой Л.М.,

при участии истца Ермолова С.П., представителя истца адвоката Афанасьев Е.В., предоставившего удостоверение ..., ордер №116 от 05.04.2011,

представителя ответчика ГУУПФ РФ Бабаенко Е.В., действующей на основании доверенности № 18 от 05.04.2011,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-111/11 по иску Ермолов С.П. к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ в Песчанокопском районе Ростовской области о признании решения Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда РФ в Песчанокопском районе Ростовской области незаконным,

У С Т А Н О В И Л :

Ермолов С.П. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда в Песчанокопском районе о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, в котором просит признать решение комиссии Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда в Песчанокопском районе Ростовской области от 17 февраля 2011 года в части исключения из специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии в связи с работой в особых условиях труда периоды: с 04.07.1986 по 31.12.1986 в должности ... в колхозе «...»; 1987 год - в должности ... в колхозе «...»; 1988 год - в должности ... в колхозе «...»; 1989 год по 1992 год – в должности ... в колхозе «...»; 1993 год-1998 год в должности ... в ...», далее ...»; 1999 год в должности ... в ...»; 2000 год - 26.09.2001 в должности ... в ...», далее ...»; с 12.08.2003 по 31.12.2005, с 01.01.2007 по 09.11.2010 в должности ... далее ... незаконным; обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда в Песчанокопском районе Ростовской области включить в специальный стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии в связи с работой в особых условиях труда, следующие периоды трудовой деятельности: с 04.07.1986 по 31.12.1986 в должности ... в колхозе «...»; 1987 год - в должности ... в колхозе «...»; 1988 год - в должности ... в колхозе «...»; 1989 по 1992 – в должности ... в колхозе «...»; 1993 год-1998 год в должности ... в ...», далее ...»; 1999 год в должности ... в ... 2000 год -26.09.2001 в должности ... в ...», далее ...»; с 12.08.2003 по 31.12.2005, 01.01.2007 по 09.11.2010 в должности ...», далее ...»; обязать Государственное учреждение – Управления Пенсионного фонда в Песчанокопском районе Ростовской области назначить пенсию с 10 ноября 2010 года. В обосновании заявленных исковых требований указывает следующее: 17 февраля 2011 года комиссией Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда в Песчанокопском районе Ростовской области было вынесено решение № 4 об отказе в предоставлении Ермолову С.П. досрочной пенсии в связи с работой в особых условиями труда в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», которая назначается мужчинам ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» по достижении 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в особых условиях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В соответствии с протоколом комиссии периоды работы: с 04.07.1986 г. по 31.12.1986 года в должности ... в колхозе «...» (в трудовой книжке), ... (по лицевым счетам), так как должность ... не соответствует списку профессий, имеются разночтения в документах, и отсутствует документальное подтверждение факта занятости полный рабочий день в особых условиях труда, 1987 год - в должности ... в колхозе «...» (в трудовой книжке), ... (по лицевым счетам), так как должность ... не соответствует списку профессий, имеются разночтения в документах, и отсутствует документальное подтверждение факта занятости полный рабочий день в особых условиях труда; 1988 год - в должности ... в колхозе «...» (в трудовой книжке), ... (по лицевым счетам), так как должность ... не соответствует списку профессий, имеются разночтения в документах, и отсутствует документальное подтверждение факта занятости полный рабочий день в особых условиях труда,1989 год по 1992 год – в должности ... ... в колхозе «...» (в трудовой книжке), ... (по лицевым счетам), так как должность ... не соответствует списку профессий, имеются разночтения в документах, и отсутствует документальное подтверждение факта занятости полный рабочий день в особых условиях труда, 1993 год-1998 год в должности ... в ... далее ... (в трудовой книжке), ... (по лицевым счетам), так как должность ... не соответствует списку профессий, имеются разночтения в документах, и отсутствует документальное подтверждение факта занятости полный рабочий день в особых условиях труда; 1999 год в должности ... в ... (в трудовой книжке), ... (по лицевым счетам), так как должность ... не соответствует списку профессий и отсутствует документальное подтверждение факта занятости полный рабочий день в особых условиях труда; 2000 год - 26.09.2001 в должности ... в ...», далее ...» (по трудовой книжке), ... (по лицевым счетам), так как должность ... не соответствует списку профессий, имеются разночтения в документах; с 12.08.2003 по 31.12.2005, 01.01.2007 по 09.11.2010 в должности ... далее ... (по трудовой книжке), т.е. не предоставлен код выслуги работодателем в индивидуальных сведениях, отсутствует документальное подтверждение факта занятости в особых условиях труда, предусмотренных списком № 2, в течение полного рабочего дня. Ермолов С.П. считает решение комиссии Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда в Песчанокопском районе Ростовской области об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости необоснованным, а отказ незаконным. В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 555 от 24.08.2002 и ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» указанные периоды трудовой деятельности Ермолов С.П. входят в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с тем, что эти периоды Ермолов С.П. работал полный рабочий день и 100 % рабочего времени был занят на работе с особыми условиями, то есть выполнял работу ... о чём свидетельствуют записи в трудовой книжке, а записи о занимаемых Ермоловым С.П. должностях в лицевых счетах: ..., указаны ошибочно. Кроме того, ответчиком не представлено доказательств, того, что Ермолов С.П. работал в должностях, работа в которых не входит в стаж работы в особых условиях труда. Таким образом, стаж работы, дающий право на досрочное получение пенсии в связи с работой с особыми условиями труда составляет более требуемого по закону установленный ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В судебном заседании истец Ермолов С.П., адвокат Афанасьев Е.В. уточнили заявленные исковые требования в части включения в специальный стаж периодов работы истца, просят признать незаконным решение комиссии Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда в Песчанокопском районе Ростовской области от 17 февраля 2011 года в части исключения из специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии в связи с работой в особых условиях труда периоды: с 04.07.1986 по 31.12.1986 в должности ... в колхозе «...»; 1987 год - в должности ... в колхозе «...»; 1988 год - в должности ... в колхозе «...»; 1989 год по 1992 год – в должности ... в колхозе «...»; 1993 год-1998 год в должности ... в ..., далее ...»; 1999 год в должности ... в ...»; 2000 год - 26.09.2001 в должности ... в ...», далее ...»; с 12.08.2003 по 31.12.2005 в должности ...»; обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда в Песчанокопском районе Ростовской области включить указанные периоды в специальный стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии в связи с работой в особых условиях труда. В остальной части заявленные исковые требования поддержали.

Истец Ермолов С.П. показал суду, что в 1986 году он окончил училище по профессии ..., ему была присвоена квалификация .... 04.07.1986 он был принят ... в колхоз «...», до настоящего времени он работал ... в организациях, создаваемых на базе колхоза. В течении всего рабочего времени он был занят ... работами, занимался ..., в связи с большим объемом, работал ненормированный рабочий день.

Представитель ответчика Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда РФ в Песчанокопском районе Ростовской области, Бабаенко Е.В., исковые требования не признала по следующим основаниям: Согласно пп.2 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Имеющим не менее половины требуемого стажа на указанных работах и требуемую продолжительность страхового стажа трудовая пенсия устанавливается с уменьшением возраста 60 лет для мужчин на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы год работы. Назначение пенсии производится в строгом соответствии со: Списками № 1,2 производств, цехов, профессий, и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173; Списками № 1,2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991; Списком № 2 (1956г.) раздел XXXII «Общие профессии» предусмотрены: ... и их подручные, Списком № 2 (1991г.) раздел XXXIII «Общие профессии» предусмотрены: «..., а также на ..., содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» (позиция 23200000-19756). Статьей 13 Федерального закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», а также Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 предусмотрено: Раздел 2 «Документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж» (т.е. стаж работы до 1998г.), основным документом при досрочном назначении трудовых пенсий по возрасту является трудовая книжка, установленного образца. Раздел 6 «Подтверждение страхового стажа за период после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица» (т.е. стаж работы после 1998г.), периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случаях, когда Списками предусмотрены дополнительные требования к характеру и условиям труда (связанные с применением или наличием в воздухе рабочей среды вредных веществ определенных классов опасности), для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимо представлять уточненную справку, выданную администрацией предприятия на основании первичных документов, соответствующих по времени периоду работы. Должность, предусмотренная вышеуказанными разделами Списка, имеет дополнительный фактор, который имеет необходимое значение для определения права на досрочное пенсионное обеспечение, в результате чего необходимо знать, каким видом сварочных работ производилась сварка. Однако дополнительные сведения о характере работы и условия труда в трудовую книжку не вносятся, в связи с чем, подлежат подтверждению другими первичными документами. В данном случае, такими документами могут быть: приказы о зачислении на работу, переводе, увольнении; должностная (рабочая) инструкция; приказ о закреплении за определенными участками работ и оборудованием; технический паспорт оборудования; инвентарный список основных средств (оборудования); график проведения планово-предупредительного ремонта оборудования; журнал учета отработанного времени; журналы заданий, рабочая книга бригадира; технология производства (режимы, регламенты, карты, методики); нормы расхода вспомогательных материалов, лимитные карты и др. Условия постоянной занятости в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда по Списку № 2, а также фактического выполнения работником постоянно в течение полного рабочего дня функциональных обязанностей, предусмотренных для данной профессии ЕТКС, подтверждаются уточняющей справкой выданной администрацией предприятия на основании архивных документов того периода, когда производилась работа. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. Выполнение работ полный рабочий день подтверждается: лицевыми счетами; расчетно-платежными ведомостями; журналом учета отработанного времени; журналами заданий; нарядами на выполнение работ. На момент утверждения в 1956г. Списков № 1 и № 2 на льготное пенсионное обеспечение, в ЕТКС рабочих сквозных профессий была предусмотрена профессия «...», которая объединяла под этим наименованием ряд профессий с аналогичными примерами работ, но имевшими другие наименования в отраслевых выпусках ЕТКС, такие как: ... и пр. Таким образом, при назначении досрочной пенсии по старости «..., содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» необходимо доказать дополнительные условия выполнения льготной профессии, т.е. каким видом ... был занят заявитель: «... и др., а «...» необходимо доказать работу на ..., содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также занятость полный рабочий день в особых условиях труда. Исследовав представленные заявителем документы о периодах его работы для назначения досрочной пенсии по старости, Управление пришло к выводу, что не могут быть включены в специальный трудовой стаж Ермолов С.П. следующие периоды работы в ... ранее ...», ...», ...», колхоз ...»: 04.07.1986 – 31.12.1986 – в должности ... (по трудовой книжке), ... (по лицевым счетам), так как должность не соответствует Списку № 2, имеются разночтения в документах и отсутствует документальное подтверждение факта занятости полный рабочий день в особых условиях труда; 1987г. – в должности ... (по трудовой книжке), ... (по лицевым счетам), так как должность не соответствует Списку № 2, имеются разночтения в документах и отсутствует документальное подтверждение факта занятости полный рабочий день в особых условиях труда; 1988г. - в должности ... (по трудовой книжке), ... (по лицевым счетам), так как должность не соответствует Списку № 2, имеются разночтения в документах и отсутствует документальное подтверждение факта занятости полный рабочий день в особых условиях труда; 1989г. – 1992г. – в должности ... (по трудовой книжке), ... (по лицевым счетам), так как должность не соответствует Списку № 2, имеются разночтения в документах и отсутствует документальное подтверждение факта занятости полный рабочий день в особых условиях труда; 1993г.-1998г. - в должности ... (по трудовой книжке), ... (по лицевым счетам), так как должность соответствует Списку № 2, имеются разночтения в документах и отсутствует документальное подтверждение факта занятости полный рабочий день в особых условиях труда; 1999г. - в должности ... (по трудовой книжке), ... (по лицевым счетам), так как должность не соответствует Списку № 2, имеются разночтения в документах и отсутствует документальное подтверждение факта занятости полный рабочий день в особых условиях труда. Кроме того, работодателем поданы индивидуальные сведения без кода льготы, что подтверждает работу не полный рабочий день в особых условиях труда; 2000г.-26.09.2001 - в должности ... (по трудовой книжке), ... (по лицевым счетам), так как должность не соответствует Списку № 2, имеются разночтения в документах и отсутствует документальное подтверждение факта занятости полный рабочий день в особых условиях труда. Кроме того, работодателем поданы индивидуальные сведения без кода льготы, что подтверждает работу не полный рабочий день в особых условиях труда; 12.08.2003 – 31.12.2005, 01.01.2007 – 09.11.2010 - в должности ... (по трудовой книжке), ... (по лицевым счетам), так как должность ... не подтверждена, имеются разночтения в первичных документах и отсутствует документальное подтверждение факта занятости в условиях труда, предусмотренных Списком № 2 (1991г.). Кроме того, работодателем поданы индивидуальные сведения без кода льготы, что подтверждает работу не полный рабочий день в особых условиях труда. В наблюдательном деле ...» имеются данные о том, что за 2007г.-2008г. в данной организации работников, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение нет. Перечень с льготными профессиями за этот период представляться в УПФР не будут. Согласно записям в трудовой книжке в период с 1986 г. по 2001 г. должность Ермолов С.П. именовалась «...». Однако согласно лицевым счетам за указанный период заработная плата ему, как ... выплачивалась лишь в 1986 году, 1989г. – 1992г., а в 1987г., 1988г., 1993г.-1998г. – как ..., в 1999г. – как ..., в 2000-2001г. – как ... Следовательно, фактически занимаемая должность и фактически выполняемые должностные обязанности, за которые заявитель получал заработную плату, сопоставимы только за 1986г., 1989г.-1992г. Но, даже при условии документального сопоставления, должность «... не соответствует Списку профессий, работа, в которой дает право на досрочное пенсионное обеспечение. Кроме того, при обращении за назначением пенсии Ермолов С.П. была представлена справка, уточняющая характер работы и условия труда № 246 без даты, выданная ... согласно которой факт льготной работы Ермолов С.П. в должности «...» работодатель подтверждает только с 04.07.1986 по 31.12.1992. Однако данную справку нельзя принимать во внимание по той причине, что основанием выдачи указанной справки являются документы, которых в организации в наличие нет в связи с передачей всех документов на хранение в .... В связи с тем, что истец претендует на включение с льготный стаж периода работы в должностях «..., занятые на ... содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», он должен доказать (определенными средствами доказывания), что в спорные периоды он работал именно в указанных выше должностях и его трудовая деятельность была сопряжена с повышенными психофизическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности. Устанавливать тождественность должностей суд не имеет право, такое право предоставлено Правительству РФ в силу ст. 28 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Установить тождественность должностных обязанностей «..., содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» не представляется возможным в виду того, что нет документальных подтверждений какие функции выполнял Ермолов С.П. УПФР в Песчанокопском районе считает, что истцом не представлены достаточные и достоверные доказательства (рабочая инструкция, приказы, уточняющие справки, ведомости по зарплате, наряды, документация по аттестации рабочих мест и др. письменные документы), свидетельствующие о его работе в должности, предусмотренной Списком №2 и дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Представитель заинтересованного лица, ... в судебное заседание не явился, хотя был надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дел в свое отсутствие, отложении судебного заседания не просил, возражений на иск не представил.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела. суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению:

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ в Песчанокопском районе Ростовской области №4 от 17.02.2011 Ермолов С.П. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа требуемой продолжительности. В специальный стаж не были включены периоды работы:

- с 23.04.1979 по 03.07.1979- в качестве ..., так как должность ... не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости за работу в особых условиях труда;

- с 04.07.1986 – 31.12.1986- в должности ... в колхозе «...» (по трудовой книжке), ... по лицевым счетам, так как должность ... не соответствует списку профессий, имеются разночтения в документах, отсутствует документальное подтверждение факта занятости полный рабочий день в особых условиях труда;

- 1987 год- в должности ... в колхозе «...» (по трудовой книжке), ... по лицевым счетам, должность ... не соответствует списку профессий, имеются разночтения в документах, отсутствует документальное подтверждение факта занятости полный рабочий день в особых условиях труда;

- 1988 год- в должности ... (по лицевым счетам), ... в колхозе «...» по трудовой книжке, указанные должности не соответствуют списку должностей, имеются разночтения в документах, отсутствует документальное подтверждение факта занятости полный рабочий день в особых условиях труда;

- 1989-1992 годы- в должности ... (по лицевым счетам), ... в колхозе «...» (по трудовой книжке), так как ... не соответствует списку профессий, имеются разночтения в документах, отсутствует документальное подтверждение факта занятости полный рабочий день в особых условиях труда;

-1993-1998 годы- в должности ... в ...», далее ...» (по трудовой книжке), ... (по лицевым счетам), так как должность ... не соответствует списку профессий, имеются разночтения в документах и отсутствует документальное подтверждение факта занятости полный рабочий день в особых условиях труда;

-1999 год- в должности ... в ...» (по трудовой книжке), ... (по лицевым счетам), так как должность ... не соответствует списку профессий, отсутствует документальное подтверждение факта занятости полный рабочий день в особых условиях труда;

- 2000– 26.09.2001- в должности ... в ...», далее ...» (по трудовой книжке), ... (по лицевым счетам), так как должность ... не соответствует списку профессий, имеются разночтения в документах;

- с 12.08.2003 по 31.12.2005, с 01.01.2007 по 09.11.2010- в должности ...», далее ...» (по трудовой книжке), не проставлен код выслуги работодателем в индивидуальных сведениях, отсутствует документальное подтверждение факта занятости в особых условиях труда, предусмотренных Списком №2 (1991г.), в течение полного рабочего дня. На дату приобретения права (10.11.2010) Ермолов С.П. имеет специального стажа 07 лет 10 месяцев 09 дней, продолжительность страхового стажа составляет 38 лет 08 месяцев 24 дня, исчисление календарно в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 №173-ФЗ.

В соответствии с дипломом Г №324150 от 18.06.1986 Ермолов С.П. окончил ... ... по профессии ..., решением экзаменационной комиссии ему присвоена квалификация ...

Согласно записям в трудовой книжке ... ... Ермолов С.П. работал: в колхозе «...»» с 04.07.1986, 14.03.1992 колхоз «...» реорганизован в ...», 18.02.1994 ...» реорганизовано в ...», 19.02.2000 ...» реорганизовано в ...», 27.09.2001 принят в порядке перевода в ..., 12.08.2003 переведен в .... На л.6 трудовой книжки имеется запись о направлении его на работу в бригаду трудоемких производств ... 04.07.1986 ( приказ №8 от 29.07.1986).

В документах архивного фонда №13 (колхозы «...» ...) ... ... в книге протоколов заседаний правления ...» за 1986 год обнаружена запись протокола №8 заседания правления колхоза «...» от 29.07.1986, в котором содержится решение о принятии в члены колхоза Ермолов С.П. с 04.07.1986 (архивная справка №587 от 09.11.2010).

Из архивных справок №155, №681 за 2010 год видно, что в лицевых счетах колхоза «...» должность Ермолов С.П. указана следующим образом: 1986 год, 1989-1992 годы ... 1987 год, 1993-1998 годы ..., 1988 год ..., 1999- ..., в лицевых счетах ...» должность Ермолов С.П. в 2000 году указана как ..., в 2001 году наименование должности отсутствует.

Согласно справке ... №243 от 23.11.2010, личной карточки Т-2 от 01.01.2000 Ермолов С.П. принят в ... с 04.07.1986, в разделе 1Х «Дополнительные сведения» имеются данные о закреплении за ним ... от 10.07.1986.

В справке, уточняющая характер работы и условия труда № 246, выданная ...», работодатель подтверждает факт льготной работы Ермолов С.П. в должности «...» с 04.07.1986 по 31.12.1992.

В соответствии с информацией, представленной ... ... №617 от 23.11.2010, в документах архивного фонда №13 (колхоз «...») ... ... данных о работе Ермолов С.П. в колхозе «...» в качестве сантехника за период с 04.04.1986 по 31.12.1992 и в ...» в этом же качестве за период с 01.01.1993 по 31.12.1998 не обнаружено.

Согласно представленной ... ... информации документы, подтверждающие занятость по полной рабочей неделе в особых условиях труда по колхозу «...» за 1986 год и последующие годы на хранение в ... ... не поступали. Сведений о работе Ермолов С.П. в качестве ... в период с 1971 и в последующие годы в документах архивного фонда №13 (колхоз «...») не обнаружено (№46 от 05.04.2011).

Из справки по проверке достоверности индивидуальных сведений застрахованных лиц в части стажа на соответствующих видах работ, а также соответствующих позиций перечня рабочих мест, профессий и должностей, занятость в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение, за 2005, 2006, 2007 годы от 05.09.2008, следует, что сведения индивидуального лицевого счета застрахованного лица в части стажа на соответствующих видах работ признаны достоверными и не подлежащими исправлению: Ермолов С.П. (2006 год). При проверке были представлены следующие документы: Штатное расписание на период с 01.01.2005 по 30.06.2005 утверждено 30.12.2004 приказом организации №166, в нем предусмотрена должность- ... 1 ед. Штатное расписание на период с 01.09.2005 утверждено приказом организации №94/1 от 13.09.2005, в нем предусмотрена должность- ...- 1 ед. В перечне льготных профессий на 2005 год указана должность- ..., общее количество рабочих мест в ...-1шт., количество фактически работающих в ...-1 человек (Согласно представленному Списку- ...). В Перечне льготных профессий на 2006 год указана должность- ... 1 шт., общее количество рабочих мест в ...1шт., количество фактически работающих в ...-0 человек (индивидуальные сведения представлены с кодом особых условий труда с 01.01.2006 по 31.12.2006 на Ермолов С.П.-...).

Согласно п.п. 2 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Назначение пенсии производится в соответствии со Списками № 1,2 производств, цехов, профессий, и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, Списками № 1,2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года.

Списком № 2 (1956 года) раздел XXXII «Общие профессии» предусмотрены: «... и их подручные».

Списком № 2 (1991 года) раздел XXXIII «Общие профессии» предусмотрены:- «..., а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности».

Согласно абз.1 ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с абз.4 ст.66 ТК РФ в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и дате увольнения работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. По записям в трудовой книжке устанавливается трудовой стаж гражданина.

В трудовой книжке Ермолов С.П. имеется отметка о приеме его на работу с 04.07.1986 ... переводе 26.09.2001 на должность комбайнера, 12.08.2003 переведен на должность .... Работа истца ... по 26.09.2001 подтверждается закреплением за ним ... ... от 10.07.1986. То обстоятельство, что в лицевых счетах с 1986 по 2001 годы его должность указана как ... либо указание на должность отсутствует вовсе, не свидетельствует о выполнении истцом иной работы, чем указана в трудовой книжке.

В Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, утвержденном Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 16.01.1985 №17/2-54, профессия «...» (без указания вида выполняемых работ, производства) отсутствует. Проанализировав представленные суду приказы, пояснения представителя работодателя, суд приходит к выводу о том, что работодатель неправильно наименовал должность истца, в периоды с 04.07.1986 по 26.09.2001 Ермолов С.П. работал ...

Работа Ермолов С.П. в качестве ... с 12.08.2003 по 31.12.2004 подтверждена записями в трудовой книжке.

О работе Ермолов С.П. полный рабочий день свидетельствует выполнение и перевыполнение им установленного минимума трудодней в год ( о чём имеются соответствующие отметки в трудовой книжке), справка, уточняющая характер работы и условия труда № 246, выданная ...

Ошибки работников отдела кадров предприятий при заполнении трудовых книжек не могут являться основанием для ограничения пенсионных прав граждан. Поскольку истец, по независящим от него причинам, лишен возможности представить иные дополнительные письменные доказательства, подтверждающие факт его работы с тяжелыми условиями труда, данное обстоятельство не может лишать его права на назначение пенсии.

Периоды работы Ермолов С.П. в должности электросварщика ручной сварки с 04.07.1986 по 14.03.1992 в колхозе «...»; с 15.03.1992 по 18.02.1994 в ...», с 19.02.1994 по 19.02.2000 в ...»; с 20.02.2000 по 26.09.2001 в ... в должности ... с 12.08.2003 по 31.12.2004 в ...», подлежат зачислению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении трудовой пенсии.

Каких-либо доказательств, подтверждающих выполнение истцом иной деятельности, не связанной с осуществлением работ по резке и ..., ответчиком не представлено.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Работа истца ... с 31.12.2004 по 31.12.2005 опровергается содержанием справки по проверке достоверности индивидуальных сведений застрахованных лиц в части стажа на соответствующих видах работ, а также соответствующих позиций перечня рабочих мест, профессий и должностей, занятость в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение за 2005, 2006, 2007 годы от ..., которым подтверждено наличие 1 штатной единицы ..., работа в данной должности иного лица. В удовлетворении исковых требований в части включения данного периода в специальный стаж истцу должно быть отказано.

На момент вынесения решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Ермолов С.П. достиг 55-летнего возраста, имел более 12 лет 6 месяцев специального стажа и более 25 лет страхового стажа, в связи с чем, отказ в назначении ему досрочной трудовой пенсии является незаконным.

Руководствуясь ст. 12 ГК РФ, ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.ст. 56, 194- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Ермолов С.П. к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ в Песчанокопском районе Ростовской области удовлетворить частично.

Признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Песчанокопском районе Ростовской области №4 от 17.02.2011 в части исключения из специального стажа, дающего право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периода работы в должности ... с 04.07.1986 по 14.03.1992 в колхозе «...»; с 15.03.1992 по 18.02.1994 в ...», с 19.02.1994 по 19.02.2000 в ...»; с 20.02.2000 по 26.09.2001 в ...»; в должности ... с 12.08.2003 по 31.12.2004 в ...», отказа в назначении Ермолов С.П. трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда незаконным.

Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Песчанокопском районе Ростовской области включить в специальный стаж Ермолов С.П., дающий право на получение досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периоды его работы в должности ... с 04.07.1986 по 14.03.1992 в колхозе «...»; с 15.03.1992 по 18.02.1994 в ...», с 19.02.1994 по 19.02.2000 в ...»; с 20.02.2000 по 26.09.2001 в ... в должности ... с 12.08.2003 по 31.12.2004 в ...», и назначить Ермолов С.П. пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 10.11.2010.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Песчанокопский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения.

Судья О.В. Золотухина