Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 марта 2011 года село Песчанокопское
Песчанокопский районный суд Ростовской области в составе судьи Золотухиной О.В.,
при секретаре Мелиховой Л.М.,
при участии истца Толмачева Л.Н.,
представителя третьего лица, Администрации Песчанокопского сельского поселения Ростовской области, Д.М.Ю., действующего на основании доверенности от 22.03.2011,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-87/11 по иску Толмачевой Л.Н. к Межрайонной ИФНС №16 России по Ростовской области о признании права собственности,
У С Т А Н О В И Л :
Истец Толмачева Л.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Песчанокопского сельского поселения Ростовской области, в котором просит признать за ней право собственности на земельный участок, общей площадью – 1500 кв.м., расположенный по адресу: ..., в соответствии с кадастровым паспортом земельного участка ..., кадастровый номер земельного участка ..., кадастровой стоимостью -... рублей. В обоснование исковых требований указывает следующее: 30 июля 1992 года между истцом и К.Н.В. был заключён договор дарения жилого дома и надворных построек, расположенных по адресу: ..., зарегистрированный в БТИ за № 466 от 24.07.1992, в соответствии с которым К.Н.В. подарила вышеуказанное имущество, а истец безвозмездно приняла его в дар и владеет им на праве собственности с момента заключения договора дарения и по настоящее время. Принадлежащие истцу жилой дом и хозяйственные постройки, находятся на земельному участке, общей площадью – 1500 кв.м., принадлежащем дарителю по договору дарения от 30 июля 1992 года, право собственности на который она приобрела после заключения договора дарения, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю № 2205 от 28 июля 1993 года, выданным на основании постановления Администрации Песчанокопского сельского совета Песчанокопского района Ростовской области № 98 от 19 июля 1993 года. В момент приобретения права собственности на жилой дом и хозяйственные постройки на основании договора дарения, Толмачева Л.Н. приобрела право собственности на земельный участок в соответствии с п. 1 ст. 273 ГК РФ, в котором указано, что при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом. В настоящее время переход права собственности на земельный участок без обращения в суд не возможен по причине смерти собственника земельного участка - К.Н.В., которая умерла ....
В ходе рассмотрения дела истцом были изменены исковые требования, Толмачева Л.Н. просит признать недействительным постановление Главы Администрации Песчанокопского сельского совета № 98 от 19 июля 1993 года в части предоставления К.Н.В. в собственность земельного участка, площадью - 0,15 га, расположенного по адресу: ...; признать недействительным свидетельство о праве собственности на землю № 2205 от 28 июля 1993 года, выданное на имя К.Н.В., на земельный участок, общей площадью – 0,15 га., расположенный по адресу: ...; признать за ней право собственности на земельный участок, общей площадью – 1500 кв.м., расположенный по адресу: ..., в соответствии с кадастровым паспортом земельного участка ..., кадастровый номер земельного участка ..., кадастровой стоимостью -... рублей. Свидетельство о праве собственности на землю № 2205 от 28 июля 1993 года, выданное на имя - К.Н.В. на основании постановления Администрации Песчанокопского сельского совета Песчанокопского района Ростовской области № 98 от 19 июля 1993 года является недействительным, так как на момент выдачи свидетельства о праве собственности на землю, выписанного на имя К.Н.В. она не являлась собственником жилого дома, в связи с отчуждением по договору дарения. Постановление Главы Администрации Песчанокопского сельского совета № 98 от 19 июля 1993 года о предоставлении в собственность К.Н.В. земельного участка, расположенного по адресу: ... вынесено безосновательно и как следствие этого является так же недействительным.
Определением Песчанокопского районного суда Ростовской области от 10.03.2011 была произведена замена ответчика, к участию в деле в качестве ответчика привлечена Межрайонная ИФНС №16 России по Ростовской области.
Истец Толмачева Л.Н. в ходе судебного заседания исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив суду, что по адресу: ..., она проживает с рождения. Первоначально дом был оформлен на отца, после его смерти собственником стала мать- К.Н.В. 30 июля 1992 года между ней и К.Н.В. был заключён договор дарения жилого дома и надворных построек, расположенных по адресу: ..., зарегистрированный в БТИ за № 466 от 24.07.1992. Так как регистрация договора в сельском совете на момент совершения сделки не требовалась, копию договора в Администрацию Песчанокопского сельского поселения она не предоставляла. На момент передачи приусадебного земельного участка в собственность К.Н.В. Толмачева Л.Н. являлась законным владельцем жилого дома, поэтому земельный участок должен был быть предоставлен в ее собственность. Кроме нее, каких-либо наследников первой очереди у К.Н.В., умершей ..., нет.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, Администрации Песчанокопского сельского поселения Ростовской области, Д.М.Ю. не возражает против удовлетворения требований истца, так как передача земли в собственность осуществлялась в 1992-1993 годах в массовом порядке, земельный участок по адресу: ..., ошибочно был предоставлен К.Н.В., которая не являлась собственником домовладения.
Представители ответчика МРИФНС №16 России по Ростовской области, третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явились, хотя были надлежащим образом уведомлены о дате и месте слушания дела, о причинах неявки суду не сообщили, представили в суд заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, представитель ответчика МРИФНС №16 России по Ростовской области не возражает против удовлетворения исковых требований Толмачева Л.Н.
Заслушав истца, представителя третьего лица, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
Постановлением Главы Администрации Песчанокопского сельсовета Песчанокопского района Ростовской области №98 от 19.07.1993 было определено провести оформление на право пользования и владения приусадебным земельным участком, выдать свидетельства о праве собственности на землю К.Н.В., в собственность для ведения личного подсобного хозяйства ей предоставлялся земельный участок в размере 0.15 га, по ....
На основании указанного постановления К.Н.В. было выдано свидетельство о праве собственности на землю №2205 от 28.07.1993, согласно которому она является собственником земельного участка в размере 0,15 га, по ..., ... ....
Согласно кадастровому паспорту земельного участка ... от 01.02.2011, земельный участок, расположенный по адресу: ..., имеет кадастровый номер ... собственником земельного участка является К.Н.В.
До вступления в силу Земельного Кодекса РСФСР, утвержденного ВС РСФСР 25.04.1991 №1103-1, устанавливающего в ст.3 многообразие и равенство различных форм собственности на землю: государственной, колхозно-кооперативной, частной, коллективно-долевой, земля находилась в исключительной собственности государства и могла предоставляться только в пользование ( ст.95 ГК РСФСР).
Согласно ст. ст. 64, 80 Земельного кодекса РСФСР в редакции, утвержденной Верховным Советом РСФСР от 25.04.1991 №1103-1, земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства предоставлялись местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.
В соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», определявшем порядок приватизации земель, процедуру наделения граждан земельными участками, земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства в сельской местности, передавались в собственность граждан бесплатно (п.14 Указа).
Согласно положениям, содержащимся в п.11 Рекомендаций Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам при Правительстве РФ от 11.08.1992 «По применению основных положений Указа Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства в сельской местности (п.14 Указа), передавались в собственность граждан бесплатно.
По договору дарения от 13.07.1992 К.Н.В. подарила Толмачева Л.Н. жилой дом по ..., общей площадью 59,8 кв.м., в том числе жилой площадью 31,2 кв.м., пристройку кирпичную, тамбур кирпичный, тамбур деревянный, сарай саманный, сарай деревянный, сарай кирпичный, забор деревянный, ворота, калитку металлическую, забор деревянный, уборную деревянную.
В соответствии со справкой Главы администрации Песчанокопского сельсовета от 26.01.2011 К.Н.В. действительно по день смерти ... проживала в селе Песчанокопское по .... Основание: похозяйственная книга администрации Песчанокопского сельсовета №15, л/сч. №995.
Как видно из свидетельства о смерти серии ... ..., выданного ... ... 22.11.2005, К.Н.В. умерла ....
Из представленной нотариусом информации следует, что наследственное дело за №20/2006 после смерти К.Н.В., умершей .... Заявление о вступлении в наследство принято от дочери – Толмачева Л.Н., проживающей по адресу: .... Выдано свидетельство о праве на наследство по закону на денежные вклады, с причитающимися процентами и компенсацией.
На момент передачи земельных участков, используемых для ведения подсобного хозяйства, в собственность граждан, пользующихся данными участками, К.Н.В. собственником жилых строений на земельном участке, расположенном по ..., ... не являлась, оснований для выделения ей в собственность данного земельного участка не имелось. Следовательно, постановление Главы Администрации Песчанокопского сельского совета №98 от 19 июля 1993 года в части предоставления К.Н.В. в собственность земельного участка, площадью 0,15 га., расположенного по адресу: ..., и выданное на его основе свидетельство должны быть признаны недействительными. Принадлежность истцу на момент приватизации земли права собственности на расположенные на земельном участке строения, дает ей основания претендовать на земельный участок К.Н.В., за ней должно быть признано право собственности.
Руководствуясь ст.ст. 209, 218, ГК РФ, Указом Президента РФ от 27.12.1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, судья
Р Е Ш И Л :
Признать недействительным постановление Главы Администрации Песчанокопского сельского совета №98 от ... в части предоставления К.Н.В. в собственность земельного участка, площадью 0,15 га, расположенного по адресу: ....
Признать недействительным свидетельство о праве собственности на землю №2205 от 28 июля 1993 года, выданное на имя К.Н.В., на земельный участок, общей площадью 0,15 га, расположенный по адресу: ....
Признать за Толмачева Л.Н. право собственности на земельный участок, общей площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: ..., с кадастровым номером ...
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Песчанокопский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной форме.
Дата изготовления мотивированного решения 24.03.2011.
Судья О.В. Золотухина