Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
06 мая 2011 года с. Песчанокопское
Песчанокопский районный суд Ростовской области в составе судьи Беляевой О.Н.,
при секретаре Черновой Н.Н.,
с участием истца Войновой А.В.,
представителя ответчика Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Песчанокопском районе Ростовской области Бабенко Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-171/11 по иску Войновой ... к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда (ГУ УПФ) РФ в ... о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,
У С Т А Н О В И Л :
Войнова А.В. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Песчанокопском районе Ростовской области о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, в обоснование своих требований указав на то, что она пропустила шестимесячный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений по уважительной причине, поскольку не знала о выплате страховых накопительных взносов.
В судебном заседании истица полностью поддержала заявленные исковые требования, пояснив, что после смерти мужа она не знала о наличии у мужа пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, не знала, что их можно получить после его смерти и в какой срок. Газету «Колос» во втором полугодии 2010 года она не выписывала, поэтому не читала разъяснений, которые давало УПФ РФ в Песчанокопском районе в местной газете. Она очень тяжело переживала смерть мужа, который ..., длительное время после его смерти болела, проходила около двух недель амбулаторное лечение, больше в медицинские учреждения не обращалась. Она нигде не работает, у нее на иждивении осталось двое несовершеннолетних детей, которое также имеют право на получение данных пенсионных накоплений, поэтому ее обращение за восстановлением срока для получения этих накоплений также направлено на защиту прав и интересов ее детей. Если бы она знала о возможности получения средств пенсионных накоплений, то своевременно бы обратилась за их получением, также как она своевременно обратилась к нотариусу с заявлением о вступлении в наследство после смерти мужа. Узнав в апреле 2011 года от своих знакомых о возможности получения средств пенсионных накоплений, она тут же обратилась за их получением к ответчику, который рекомендовал ей обратиться в суд за восстановлением пропущенного срока для обращения.
Представитель ответчика Бабенко Е.В. исковые требования Войновой А.В. не признала, в обоснование своей позиции указывает следующее: В соответствии с п.3 ст.38 Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» от 24.07.2002 №111 – ФЗ выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд РФ в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Войнова ..., являющаяся правопреемником (женой) В., умершего ..., пропустила установленный срок на обращение в УПФР Песчанокопскому району Ростовской области за выплатой средств пенсионных накоплений умершего мужа. Однако норма указанной статьи предусматривает, что срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке. В связи с изложенным, правовых оснований для выплаты средств пенсионных накоплений у Управления Пенсионного фонда в Песчанокопском районе Ростовской области не имеется. Между тем, УПФР по Песчанокопскому району обращает внимание на позицию Верховного суда РФ на восстановление срока обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений. Согласно Обзору законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 3 квартал 2008 года, утвержденному Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 05.12.2008, восстановление срока обращения в территориальные органы Песчанокопского фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое по общему правилу обусловлено наличием или отсутствием исключительных обязательств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснить как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное. В качестве уважительной причины пропуска срока на обращение за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений Войнова А.В. указала, что незнание о выплате средств пенсионных накоплений. УПФПР в Песчанокопском районе считает причину пропуска Войновой А.В. срока на подачу заявления о выплате средств пенсионных накоплений неуважительной, в связи с чем возражает против удовлетворения исковых требований истицы.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, на стороне истца В.Т., В.А., родители умершего, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представили суду письменные заявления о том, что они не возражают против удовлетворения исковых требований Войновой А.В., поскольку спора о праве на получение пенсионных накоплений у них с Войновой А.В не имеется.
Заслушав истца, представителя ответчика, рассмотрев материалы дела, суд находит исковые требования Войновой А.В. подлежащими удовлетворению.
Пункт 12 ст. 9 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» предусматривает, что в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пении по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 6 ст. 16 настоящего Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд РФ определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 6 ст. 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.
В п.п. 1 п. 6 ст. 16 названного закона отмечено, что в случае, предусмотренном п. 12 ст. 9 выплата производится родственникам застрахованного лица, к числу которых относятся дети, супруг и родители.
Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» в редакции федерального закона № 19 от 2 февраля 2006 г. устанавливает правовые основы отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, предназначенных для финансирования накопительной части трудовой пенсии, определяет особенности правового положения, права, обязанности и ответственность субъектов и участников отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, а также устанавливает основы государственного регулирования и надзора в сфере формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений.
Статья 38 названного закона № 111-ФЗ предусматривает, что за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в п. 6 ст. 16 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» в случае, установленных Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ».
Пункт 3 ст. 38 Федерального закона № 111-ФЗ указывает, что выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд РФ в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемником умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок установленный абзацем первым настоящего пункта. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством РФ. Порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливается Правительством РФ. Названный пункт введен Федеральным законом от 09 мая 2005 г. № 48-ФЗ.
Согласно п. 9 Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных постановлением Правительства РФ от 3 ноября 2007 г. № 741 обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплении осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи заявления в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника.
Из свидетельства о смерти ... ... от ... следует, что В., ... года рождения, умер ....
Согласно свидетельству о заключении брака В., 1972 года рождения и Теплова ..., 1977 года рождения заключили брак ..., после заключения брака жене присвоена фамилия Войнова.
Свидетельством о рождении серии ..., выданным 13.07.1994 Администрацией с. Летник Песчанокопского района Ростовской области, подтверждается, что В.Е.Э. является сыном В. и Войнова А.В..
Свидетельством о рождении серии ... ..., выданным 09.03.2005 Отделом ЗАГС Песчанокопского района Ростовской области, подтверждается, что В.В.Э. является сыном В. и Войнова А.В..
По информации, представленной нотариусом Песчанокопского района Ростовской области, заведено наследственное дело за ... после смерти В., умершего .... Заявление о вступлении в наследство принято от жены – Войновой Аксаны Вячеславовны, проживающей по адресу: ..., действующей за себя и от имени сына – В.В.Э., зарегистрированного там же и сына – В.Е.Э., проживающего по адресу: ..., действующего с согласия своей матери Войновой ... Выданы свидетельства о праве на наследство по закону на: жилой дом с хозяйственными постройками и земельный участок, расположенные по адресу : ...; денежные вклады с причитающимися процентами и компенсацией, хранящиеся в СДО ....
Из справки ГУ УПФ РФ в Песчанокопском районе Ростовской области следует, что у В., умершего ... действительно имеются средства пенсионных накоплений, подлежащих наследованию.
Из письма ГУ УПФ РФ в Песчанокопском районе Ростовской области №05/1345 от 19.04.2011 года, адресованного Войновой А.В., следует, что ею был пропущен срок для обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений.
Таким образом, в судебном заседании было установлено, что Войнова А.В. является женой В., т.е. является его правопреемником. ... В. умер, после его смерти в Пенсионном Фонде Российской Федерации осталось средства пенсионных накоплений учтенных в специальной части лицевого счета умершего застрахованного лица. При обращении Войновой А.В. в УПФР по Ростовской области о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части лицевого счета умершего застрахованного В., ей было отказано в рассмотрении ее заявления в связи с пропуском 6-месячного срока обращения за выплатой.
Заслушав стороны, рассмотрев материалы дела, учитывая юридическую неграмотность истица, приведенные ею доводы о состоянии здоровья, наличие у нее на иждивении несовершеннолетних детей, которые также являются наследниками первой очереди после смерти В., факт вступления её в наследство после смерти застрахованного лица, отсутствие данных о сообщении ей в шестимесячный срок после смерти В. Управлением ПФР в Песчанокопском районе сведений о наличии пенсионных накоплений, которые она может получить, учитывая также то, что предусмотренный законом срок пропущен ею незначительно, суд признает уважительной причину пропуска Войновой А.В. срока для обращения в орган Пенсионного фонда с заявлением о выплате ей средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица В. В связи с этим указанный срок подлежит восстановлению, исковые требования Войновой А.В. подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 12 ГК РФ, ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ судья,
Р Е Ш И Л :
Восстановить Войновой ..., родившейся ... в ..., пропущенный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего ... застрахованного лица В., ... года рождения, уроженца ....
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Песчанокопский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Дата изготовления мотивированного решения – 06 мая 2011 года.
Судья О.Н. Беляева