РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2011 года с. Песчанокопское

Песчанокопский районный суд Ростовской области в составе судьи Беляевой О.Н.,

при секретаре Черновой Н.Н.,

с участием представителя истицы помощника прокурора Песчанокопского района Сметанникова С.Е.,

истицы Красновой Л.П.,

представителя ответчика Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Песчанокопском районе Ростовской области Бабенко Е.В.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Ивакиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-159/11 по иску прокурора Песчанокопского района Ростовской области в интересах Красновой ... к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда (ГУ УПФ) РФ в Песчанокопском районе Ростовской области о признании решения Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда РФ в Песчанокопском районе Ростовской области незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Песчанокопского района Ростовской области, действуя в интересах Красновой Л.П., обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Песчанокопском районе Ростовской области о признании решения ответчика от комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в УПФР в Песчанокопском районе Ростовской области от 04.02.2011 года об отказе Красновой Л.П. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным и обязании ответчика повторно рассмотреть вопрос реализации пенсионного права Красновой Л.П. на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В обоснование своих требований представитель истца указал, что проведенной прокуратурой Песчанокопского района проверкой было установлено, что при рассмотрении вопроса о досрочном назначении трудовой пенсии по старости Красновой Л.П. комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФП в Песчанокопском районе Ростовской области в специальный трудовой стаж в связи с лечебной деятельностью не были включены следующие периоды работы: с 07.12.1993 года по 31.07.1994 года; с 28.08.1994 года по 31.07.1995 года; с 29.08.1995 года по 31.07.1996 года; с 29.08.1996 года по 14.07.1997 года; с 29.07.1997 года по 12.08.1997 года; с 20.09.1997 года по 02.08.1998 года; с 30.08.1998 года по 14.02.1999 года; с 06.03.1999 года по 30.06.1999 года в должности заведующей врачебной амбулаторией - медсестры; с 01.07.1999 года по 31.10.1999 года; с 01.11.1999 года по 12.04.2001 года, с 08.07.2002 года по 03.08.2002 года; с 23.07.2007 года по 30.09.2007 года; с 03.11.2007 года по 31.12.2007 года в должности медсестры; с 10.10.2007 года по 02.11.2007 года – курсы повышения квалификации. Причиной, по которой данные периоды работы не могут быть зачтены в специальный трудовой стаж Красновой Л.П., комиссия признала отсутствие в штатном расписании работодателя соответствующих должностей. Вместе с тем фактическое осуществление Красновой Л.П. в указанные периоды времени трудовой деятельности в должностях заведующей врачебной амбулаторие6й и медсестры подтверждается приказами о приеме, записями в ее трудовой книжке, лицевыми счетами, в связи с чем исключение данных периодов работ из специального трудового стажа Красновой Л.П. является необоснованным. В соответствии с п.20 ч.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учре6ждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности независимо от их возраста. Согласно п.2 ст. 18 ФЗ №173 перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ. Установлено, что Красновой Л.П. представлены документы, необходимые для решения вопроса о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости, в связи, с чем вывод комиссии относительного того, что заявителем не представлены доказательства работы в должностях заведующей амбулаторией - медсестры, медсестры представляются необоснованными. Исковое заявление подано прокурором в целях восстановления права Красновой Л.П. на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, нарушенное необоснованным отказом в ее назначении комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Песчанокопском районе Ростовской области.

При рассмотрении дела прокурор Песчанокопского района дважды уточнял свои исковые требования. Согласно уточненному исковому заявлению от10.06.2011 года, рассмотренному судом, прокурор просит признать незаконным решение комиссии Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда в Песчанокопском районе Ростовской области от 04.02.2011 года в части исключения из специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения периоды работы с 07.12.1993 года по 31.07.1994 года; с 28.08.1994 года по 31.07.1995 года; с 29.08.1995 года по 31.07.1996 года; с 29.08.1996 года по 14.07.1997 года; с 29.07.1997 года по 12.08.1997 года; с 20.09.1997 года по 02.08.1998 года; с 30.08.1998 года по 14.02.1999 года; с 06.03.1999 года по 30.06.1999 года в должности заведующей врачебной амбулаторией - медсестры; с 01.07.1999 года по 31.10.1999 года; с 01.11.1999 года по 12.04.2001 года, с 08.07.2002 года по 03.08.2002 года; с 23.07.2007 года по 30.09.2007 года; с 03.11.2007 года по 31.12.2007 года в должности медсестры; с 10.10.2007 года по 02.11.2007 года – курсы повышения квалификации; обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда в Песчанокопском районе Ростовской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения периоды работы: 07.12.1993 года по 31.07.1994 года; с 28.08.1994 года по 31.07.1995 года; с 29.08.1995 года по 31.07.1996 года; с 29.08.1996 года по 14.07.1997 года; с 29.07.1997 года по 12.08.1997 года; с 20.09.1997 года по 02.08.1998 года; с 30.08.1998 года по 14.02.1999 года; с 06.03.1999 года по 30.06.1999 года в должности медсестры о/с «Развиленский», далее врачебной амбулатории с. Дальнее Поле; с 01.07.1999 года по 31.10.1999 года; с 01.11.1999 года по 12.04.2001 года, с 08.07.2002 года по 03.08.2002 года; с 23.07.2007 года по 30.09.2007 года; с 03.11.2007 года по 31.12.2007 года в должности медсестры; с 10.10.2007 года по 02.11.2007 года – курсы повышения квалификации; обязать ответчика назначить истице пенсию с 28.10.2010 года.

В судебном заседании представитель прокуратуры Песчанокопского района Ростовской области, Краснова Л.П. полностью поддержали заявленные исковые требования. Краснова Л.П. пояснила, что в спорные периоды работы она работала в качестве медицинской сестры в п. ФИО1 ..., совмещая до 1999 года работу медсестры с заведующей врачебной амбулаторией. Она исполняла все функциональные обязанности медицинской сестры, занималась лечебной и профилактической деятельностью, работая при этом на полную ставку, осуществляла прием больных, вела патронаж, делал прививки, процедуры и т.п. Она не могла работать в качестве фельдшера, поскольку она по образованию является медсестрой, а не фельдшером. Краснова Л.П. считает, что ее пенсионные права не должны нарушаться из-за неправильно сформулированных приказов и записей в ее трудовой книжке.

Представитель ответчика УПФР в Песчанокопском района Ростовской области Бабенко Е.В. исковые требования прокурора Песчанокопского района не признала. Свою позицию изложила в письменных возражениях, представленных суду, согласно которым трудовая пенсия по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», назначается ранее достижения возраста лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в проселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. При этом ч.2 ст.27 указанного закона предусматривает, что Списки соответствующих работ, профессий должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. При обращении гражданина за досрочным назначением трудовой пенсии по старости оценка пенсионных прав производится по законодательству, действующему на момент обращения. Однако, с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. № 2-П, оценка пенсионных прав застрахованных лиц может производится в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего в период работы заявителя. В этой связи при назначении досрочной трудовой пенсии по старости органы ПФР руководствуются Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья, и Правилами исчисления указанных периодов работы, утвержденные:

-            Постановлением Совета Министров СССР от 12 декабря 1959г. № 1397

-            Постановлением Совета Министров РСФСР № 464 от 06.09.1991г.

-            Постановлением Правительства РФ № 1066 от 22.09.1999г.

-            Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555 предусмотрено, что основным документом при досрочном назначении трудовых пенсий по возрасту является трудовая книжка, установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Дополнительные сведения о характере и условиях работы, которые имеют существенное значение для определения права на досрочное пенсионное обеспечение, в трудовую книжку не вносятся. Все условия о работе с вредными условиями труда подтверждаются уточняющей справкой, выданной администрацией предприятия на основании архивных документов того периода, когда производилась работа. При обращении Красновой Л.П. с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, была проведена оценка пенсионных прав по более выгодному для нее варианту, т.е. по ранее действующему законодательству РФ, в частности, было применено Постановление Совета Министров РСФСР № 464 от 06.09.1991г. Списком профессий и должностей, утвержденным вышеназванным Постановлением Совета Министров, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, предусмотрены врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. При отнесении той или иной должности к врачам и среднему медицинскому персоналу, руководствуясь Информационным письмом Минтруда РФ от 17.07.2001г. № 2954/16 и Пенсионного фонда РФ 23.07.2001г. № 06-25/6023, органы ПФР применяют номенклатуру должностей и специальностей, учреждений здравоохранения и "силовых" ведомств, действующие на день, с которого назначается пенсия. Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения и Номенклатура учреждений здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава России от 15.10.1999г. N 377 (с последующими изменениями и дополнениями) определяются должности врачей и среднего медицинского персонала:

-                   руководители учреждений: главный врач (директор, заведующий, начальник), заместитель главного врача, главная медицинская сестра, главный фельдшер;

-                   руководители структурный подразделений учреждений: заведующий, начальник;

-                   врачи;

-                   средний медицинский персонал.

Наименование врачебной должности формируется с учетом специальности, предусмотренной номенклатурой врачебных специальностей, по которой работник имеет соответствующую подготовку и работа, по которой вменяется в круг его обязанностей. Руководители учреждений, структурных подразделений учреждений выполняют функции, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных обязанностей, и поэтому являются должностными лицами. Лечебной деятельностью такие лица могут заниматься отдельно или при определенных условиях, совмещая ее с основной. Таким образом, для реализации права на досрочное пенсионное обеспечение врачи-руководители (главные врачи, заведующие, начальники) наряду с занятием указанной должности должны осуществлять врачебную деятельность по имеющейся у них специализации, в рамках основного рабочего времени. Краснова Л.П. обратилась в УПФР с заявлением о досрочном назначении трудовой пении по старости 28.10.2010г. Оценив представленные заявительницей документы, Управление пришло к выводу об отказе в назначении такой пенсии. Согласно записям в трудовой книжке Краснова Л.П 07.12.1993г. была принята на должность зав.врачебной амбулаторией о/с «Развиленский» на время декретного отпуска Г.Е. (которая согласно всем первичным документам работала в должности фельдшера). Данную запись в трудовой книжке подтверждает приказ о приеме от 07.12.1993г. № 211-Л, подписанный главным врачом Песчанокопской центральной районной больницы. С 11.08.1994г. Краснова Л.П. была переведена на должность зав. врачебной амбулаторией о/с «Развиленский» постоянно (приказ № 523-К от 29.08.1994г.). Согласно приказам № 454-К от 08.08.1994г., № 416-К от 02.08.1995г., № 386-К от 31.07.1996г., № 424-К от 28.07.1997г., № 490-К от 19.08.1997г., № 460-К от 03.08.1998г., № 77-К от 19.02.1999г. Красновой Л.П., зав.врачебной амбулаторией, было разрешено совмещение на время отпусков медсестры С.Н. В лицевых счетах за 1993г.-1999г. должность Красновой Л.П значится – зав.амбулаторией – 1,0 ст., по этой должности начислялась и выплачивалась ей заработная плата, прослеживается доплата за совмещение должностей, согласно указанным выше приказов. Таким образом, документально подтверждено лишь то время осуществления врачебной деятельностью, когда Краснова Л.П. совмещала помимо должности заведующей врачебной амбулаторией должность медсестры, находившейся в трудовых отпусках. Данные периоды включены Управлением в специальный стаж. В остальное время она работала только в должности заведующей врачебной амбулаторией, что не дает ей право на включение в льготный стаж данных периодов работы. Согласно справке от 08.11.2010г. № 348, выданной МУП «Центральная районная больница» Песчанокопского района, указано, что в период с 07.12.1993г. по 30.06.1999г. Краснова Л.П. работала в должности заведующей – медицинской сестры (приказ о приеме № 211-К от 07.12.1993г.). В связи с несоответствием записей в данной справке и первичных документах (приказа о приеме, лицевых счетов), в МУП «Центральная районная больница» Песчанокопского района были запрошены штатные расписания, тарификационные списки за 1993г.-2010г. При исследовании штатных расписаний за период с 1993г. по 2010г., тарификационного списка за 1994г. выяснилось следующее: Согласно штатному расписанию Дальнепольская врачебная амбулатория имеет штат: фельдшер – 1,0 ст., акушерка – 0,5 ст., медсестра участковая – 0,75 ст., лаборант- 0,25 ст. Тарификационным списком за 1994г. работников данной амбулатории поименованы сотрудники амбулатории согласно занимаемых должностей по штатному расписанию. Согласно данного документа Г.Е. – фельдшер, С.Н. – мед.сестра участковая, Краснова Л.П. – мед.сестра. Должности «заведующая врачебной амбулаторией» ни в штатном расписании, ни в тарификационном списке нет. Однако на должности мед.сестры в штате 0,5 ставки (1993г.) 0,75 ставки (1994г.-2000г.) работает С.Н. Согласно записям в трудовой книжке Краснова Л.П. с 01.07.1999г. по 12.04.2001г. работает в должности мед.сестры врачебной амбулатории п. Дальнее Поле. Однако штатным расписанием за 1999-2000г. предусмотрена одна должность медсестры на 0,75 ставки, в которой работала С.Н., что подтверждается тарификационным списком работников Дальнепольской врачебной амбулатории за 1999г.-2000г. Таким образом, в связи с тем, что ставка мед.сестры занята другим человеком, должности заведующей врачебной амбулатории в штатном расписании нет, документального подтверждения работы в должности заведующей амбулаторией – медсестры Красновой Л.П. не представлено, справка от 08.11.2010г. № 348, выданная МУП «Центральная районная больница» Песчанокопского района, противоречит всем первичным документам, оснований для включения в льготный стаж работы периодов работы в должности заведующей врачебной амбулаторией с 07.12.1993г. по 30.06.1999г., с 01.07.1999г. по 12.04.2001г. помимо периодов совмещения, нет. В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г., а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей. В соответствии с записями в трудовой книжке у Красновой Л.П. с 2001г. по 2007г. был перерыв в осуществлении лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Однако согласно выписки из индивидуального лицевого счета Красновой Л.П, справки от 08.11.2010г. № 348, выданной МУП «Центральная районная больница» Песчанокопского района истица работала в период с 08.07.2002г. по 03.08.2002г. в должности мед.сестры на полную ставку во врачебной амбулатории ..., с 23.07.2007г. по 30.09.2007г., с 03.11.2007г. по 31.12.2007г. - в должности мед.сестры на 0,5 ставки в фельдшерско-акушерском пункте п. ФИО1 Поле и на 0,5 ставки в фельдшерско-акушерском пункте .... Сведения о работе на полную ставку опровергаются штатным расписанием за 2002г., 2007г. Так, в 2002г. Краснова Л.П не могла работать на полную ставку в должности мед.сестры. т.к. штатным расписанием предусмотрена только 0,5 ставки. Что касается 2007г. – штатным расписанием за 2007г. предусмотрена должность медицинской сестры в ФАП с. ФИО31 – 0,5 ставки, а в ФАП ... – отсутствует должность медицинской сестры. Таким образом, вышеназванные периоды работы не могут быть включены в стаж работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, по причине отсутствия документального подтверждения работы в должности медицинской сестры на полную ставку. Так же не может быть включено время нахождения на курсах повышения квалификации в виду того, что по своей правовой природе этот период работы не может рассматриваться как соответствующая профессиональная деятельность, связанная с повышенной интенсивностью, сложностью, психоэмоциональной, физической и прочей нагрузкой, ведущей к утрате профессиональной пригодности. В период нахождения на курсах повышения квалификации сохраняются трудовые отношения, но как таковая лечебная деятельность при этом не осуществляется. Следовательно, в специальный стаж истицы, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, не могут быть включены следующие периоды ее работы:

1. с 07.12.1993г. по 31.07.1994г., с 28.08.1994г. по 31.07.1995г., с 29.08.1995г. по 31.07.1996г., с 29.08.1996г. по 14.07.1997г., с 29.07.1997г. по 12.08.1997г., с 20.09.1997г. по 02.08.1998г., с 30.08.1998г. по 14.02.1999г., с 06.03.1999г. по 30.06.1999г. – в должности заведующей врачебной амбулаторией, так как нет доказательств осуществления врачебной деятельности.

2. с 01.07.1999г. по 31.10.1999г., с 01.11.1999г. по 12.04.2001г., с 08.07.2002г. по 03.08.2002г., с 23.07.2007г. по 30.09.2007г., 03.11.2007г., 31.12.2007г. – в должности медсестры, так как штатным расписанием предусмотрена должность медсестры 0,75 ставки. Однако в данной должности работает другой человек – С.Н. Заявителем не представлены доказательства работы в должности медсестры на полную ставку.

3. с 01.10.2007г. по 02.11.2007г.- курсы повышения квалификации, согласно Постановления Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516.

Кроме того, УПФР в Песчанокопском районе просит суд обратить внимание на тот факт, что истец просит зачесть спорные периоды не в должности заведующей амбулатории (как это указано в решении об отказе в назначении пенсии), а заведующей амбулатории – фельдшер. Таким образом, истец заявил требования относительно правильности записи в трудовой книжке, при этом не учтено, что изменение записей о профессии и специальности производится работодателем либо правопреемником на основании документов, как это предусмотрено Правилами ведения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.04.2003г. № 225. Доказательств тому, что работодатель отказался внести изменения в трудовую книжку относительно занимаемой Красновой Л.П. должности в спорные периоды, суду не предоставлено. В случае добровольного внесения МУЗ «Центральная районная больница» Песчанокопского района в трудовую книжку Красновой Л.П. изменений относительно занимаемой ею должности, вопрос о досрочном назначении трудовой пенсии по старости может быть рассмотрен повторно. На основании вышеизложенного, УПФР в Песчанокопском районе считает свои действия в части не включения обжалуемых периодов работы Красновой Л.П.. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью законными и обоснованными, в связи с чем исковое заявление Прокурора Песчанокопского района в интересах Красновой Л.П. просит оставить без удовлетворения.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Ивакина О.В. пояснила, что в Песчанокопской ЦРБ никогда не было и нет освобожденных заведующих врачебных, фельдшерско-акушерских амбулаторий: это всегда либо заведующий-врач, либо заведующий- фельдшер, либо заведующая-медсестра. До Красновой Л.П. в должности заведующей врачебной амбулаторией работал фельдшер, после него заведующей с 1993 года по 1999 год была Краснова Л.П., работающая медсестрой. Кроме Красновой Л.П. в этой же амбулатории работала медсестрой С.Н. Когда С.Н. находилась в отпуске по уходу за ребенком, за нее работала Краснова Л.П. Все время Краснова Л.П. работала на полную ставку медсестры, то есть, со стопроцентной нагрузкой. Краснова Л.П. не обращалась в отдел кадров МУЗ «ЦРБ» Песчанокопского района по вопросу внесения изменений в трудовую книжку, отдел кадров выдавал Красновой Л.П. уточняющую справку. В приказе о приеме на работу Красновой Л.П. экономист зачеркнул запись о том, что Краснова Л.П. принята на работу в качестве медсестры и указал, что Краснова Л.П. принята на должность заведующей. Это было сделано для того, чтобы привести приказ о приеме на работу Красновой Л.П. в соответствие со штатным расписанием, в котором имелись должности главного врача, фельдшера и медсестры. Фактически в должности одной медсестры работала С.Н., ни главного врача, ни фельдшера во врачебной амбулатории не было, это были вакантные должности. Однако по уровню своего образования Краснова Л.П. не могла быть принята ни фельдшером, ни врачом, а вакансия медсестры была занята. Поэтому ее приняли заведующей, несмотря на то, что она выполняла функции медицинской сестры. С 1999 года на работу в амбулаторию принимается главный врач, который становится заведующим. В этом году помимо 0,75 ставки медсестры, которую занимала С.Н., в штатном расписании имелась должность фельдшера, в рамках которой Краснова Л.П. исполняла обязанности медсестры, так как фельдшера по-прежнему в амбулатории не было. Красновой Л.П. начислялась заработная плата медицинской сестры, за заведование она получала надбавку. Вакантные должности не убирали из штатного расписания, поскольку затем возникали сложности с их введением в штатное расписание, когда появлялся соответствующий специалист, могущий претендовать по уровню своего образования на замещение вакантных должностей.

Заслушав представителя истицы, истицу, представителей ответчика, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, рассмотрев материалы дела, суд находит исковые требования Красновой Л.П. подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального Закона РФ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно решению ГУ УПФ РФ в Песчанокопском районе Ростовской области №2 от 04.02.2011 года Краснова Л.П. по состоянию на дату обращения 28.10.2010 года имеет общий страховой стаж 31 год 2 месяца 17 дней, ее специальный страховой стаж составляет 17 лет 2 месяца 17 дней. В специальный трудовой стаж не включены периоды работы истицы: с 07.12.1993 года по 31.07.1994 года; с 28.08.1994 года по 31.07.1995 года; с 29.08.1995 года по 31.07.1996 года; с 29.08.1996 года по 14.07.1997 года; с 29.07.1997 года по 12.08.1997 года; с 20.09.1997 года по 02.08.1998 года; с 30.08.1998 года по 14.02.1999 года; с 06.03.1999 года по 30.06.1999 года в должности заведующей врачебной амбулаторией (согласно приказа о приеме, записям в трудовой книжке и лицевым счетам), заведующей амбулаторией-медсестры ( по уточняющей справке), так как штатным расписанием с 1993 года по 1999 год должности заведующей врачебной амбулаторией, заведующей амбулаторией – медсестры не предусмотрены. Штатным расписанием утверждены должности фельдшера (1,0 ставка) медсестры участковой (0,75 ставки). В должности медсестры работает другой человек – С.Н. Заявителем не представлены доказательства работы в должности заведующей амбулаторией - медсестры. Также не включены периоды с 01.07.1999 года по 31.10.1999 года; с 01.11.1999 года по 12.04.2001 года, с 08.07.2002 года по 03.08.2002 года; с 23.07.2007 года по 30.09.2007 года; с 03.11.2007 года по 31.12.2007 года в должности медсестры (согласно приказу о приеме, записям в трудовой книжке и уточняющей справке), так как штатным расписанием предусмотрена должность медсестры 0,75 ставки, однако в данной должности работает другой человек С.Н. Заявителем не представлены доказательства работы в должности медсестры на полную ставку. В специальный стаж не включен также период с 10.10.2007 года по 02.11.2007 года – курсы повышения квалификации, согласно Постановлению Правительства РФ №516 от 11.07.2002 года.

В соответствии п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 года, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются ….. справки, выдаваемые работодателями или соответствующими муниципальными (государственными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из трудовой книжки Красновой Л.П. следует, что она с 07.12.1993 года на основании приказа №211-л была принята на должность зав. Врачебной амбулаторией о/с «Развиленский» на время декретного отпуска ...; 28.08.1994 года на основании приказа 523-к переведена на должность заведующей амбулаторией постоянно, 01.07.1999 года переведена на должность медсестры врачебной амбулатории п. Дальнее Поле, 12.04.2001 года уволена по собственному желанию; 18.04.2006 года принята на должность санитарки фельдшерско-акушерского пункта п. Дальнее Поле; 23.07.2007 года переведена на должность 0,5 ставки медицинской сестры ФАП п. Дальнее Поле и 0,5 ставки медицинской сестры ФАП п. Раздельный, 01.01.2010 года переведена на должность медицинской сестры фельдшерско-акушерского пункта п. Дальнее Поле (л.д.32).

Согласно уточняющей справке МУЗ «Центральная районная больница» Песчанокопского района Ростовской области Краснова Людмила Павловна работала в МУЗ «ЦРБ» с 07.12.1993 года по 30.06.1999 года заведующей - медицинской сестрой в врачебной амбулатории откормсовхоза «Развиленский» (приказы №211-к от 07.12.1993 года и №332-к от 05.07.1999 года); с 01.07.1999 года по 31.10.1999 года в должности медицинской сестры в врачебной амбулатории п. Дальнее Поле (приказ №332-к от 05.07.1999 года); с 01.11.1999 года по 12.04.2011 года в должности медицинской сестры на полную ставку в врачебной амбулатории п. Дальнее Поле (приказ №43-л от 11.04.2001 года); с 08.07.2002 года по 03.08.2002 года на полную ставку в должности медицинской сестры врачебной амбулатории п. Дальнее Поле (приказы №66-л от 08.07.2002 года, №76-л от 31.07.2002 года); с 23.07.2007 года по 31.12.2009 года на 0,5 ставки в должности медицинской сестры фельдшерско-акушерского пункта п. Дальнее Поле и 0,5 ставки в должности медицинской сестры фельдшерско-акушерского пункта п. Раздельный (приказы №444-к от 23.07.2007 года, №974-к от 29.12.2009 года); с 01.01.2010 года по настоящее время на полную ставку в должности медицинской сестры фельдшерско-акушерского пункта п. Дальнее Поле; с 01.10.2007 года по 02.11.2007 года на основании приказа №683-к от 01.10.2007 года находилась на курсах повышения квалификации. В качестве оснований для выдачи справки указаны приказы главного врача по МУЗ «ЦРБ» Песчанокопского района за 1993-2001 годы, 2007-2010 годы, лицевые счета №3 по амбулатории ФАП п. Дальнее Поле за 1993-2001 годы, 200702010 годы, табеля и графики отработки рабочего времени за 1999-2001 годы, 2007-2010 годы, тарификация и штатные расписания за 1993-2001 годы, 2007-2010 годы, личная карточка формы Т-2 (л.д. 18-21).

Из штатного расписания амбулатории о/с «Развиленский», (она же - врачебная амбулатория п. Дальнее Поле, Дальнепольская врачебная амбулатория) за 1993 год следует, что во врачебной амбулатории о/с «Развиленский» имелась 1 ставка главного врача, 1 ставка фельдшера, 0,5 ставки акушерки, 0,5 ставки участковой медсестры,1 ставка санитарки, 0,5 ставки лаборанта. Из представленных за указанный год карточек справок работников амбулатории следует, что заведующей врачебной амбулаторией являлась С.Е., уволившаяся по собственному желанию 06.12.1993 года. С 07.12.1993 года заведующей врачебной амбулаторией становится Краснова Л.П. Медсестрой участковой со ставкой 0,5 является С.Н., лаборанткой на 0,5 ставки и медсестрой на 0,5 ставки является К.Г. Фельдшером амбулатории до 19.05.1993 года была Е.И., а также Г.Е., находящаяся в 1993 году в отпуске по уходу за ребенком.

Согласно приказу о приеме на работу №211-Л от 07.12.1993 года Краснова Л.П. принята на работу на должность медсестры (слово «медсестры» зачеркнуто, сверху имеется незаверенное исправление на слово «заведующей») врачебной амбулатории о/с «Развиленский» на время декретного отпуска Г.Е. с 06.12.1993 года (л.д.8).

Из штатного расписания медицинского персонала Дальнепольской врачебной амбулатории на 1994 год следует, что в амбулатории имелась должность главного врача 1 ставка, фельдшер 1 ставка, акушерка 0,5 ставки, медсестры участковой 0,75 ставки, ф-лаборанта 0,25 ставки, санитарки – 1 ставка. Из тарификационного списка за указанный период и карточек-справок следует, что должность главного врача являлась вакантной, заведующей врачебной амбулаторией – медсестрой являлась Краснова Л.П. со ставкой 1,0, фельдшером Г.Е. ( при этом объем нагрузки Г.Е. указан 0,00), акушеркой К.Г. на 0,5 ставки, медсестрой участковой на 0,75 ставки С.Н., санитаркой на 1 ставку З.Т.

Согласно приказу №523-К от 29.08.1994 года Краснова Л.П. переведена на должность зав. Врачебной амбулаторией с. Дальнее Поле постоянно с 11.08.1994 года (л.д.10).

Из тарификационного списка за 1995 год и карточек-справок следует, что должность главного врача Дальнепольской врачебной амбулатории являлась вакантной, заведующей врачебной амбулаторией – медсестрой являлась Краснова Л.П. со ставкой 1,0, акушеркой и лаборанткой К.Г. на 0,5 ставки и 1,25 ставки, медсестрой участковой на 0,75 ставки С.Н.

Из штатного расписания медицинского персонала врачебной амбулатории с. Дальнее Поле на 1996 год следует, что в амбулатории имелась должность главного врача 1 ставка, фельдшер 1 ставка, акушерка 0,5 ставки, медсестры 0,75 ставки, ф-лаборанта 0,25 ставки, медрегистратора – 0,25 ставки, санитарки 1 ставка. Из тарификационного списка за указанный период и карточек-справок следует, что должность главного врача являлась вакантной, заведующей врачебной амбулаторией – медсестрой являлась Краснова Л.П. со ставкой 1,0, акушеркой К.Г. на 0,5 ставки, медсестрой участковой на 0,75 ставки С.Н., санитаркой на 1 ставку З.Т.

Из штатного расписания медицинского персонала врачебной амбулатории с. Дальнее Поле на 1997 год следует, что в амбулатории имелась должность главного врача 1 ставка, фельдшер 1 ставка, акушерка 0,5 ставки, медсестры 0,75 ставки, ф-лаборанта 0,25 ставки, санитарки 1 ставка. Из тарификационного списка за указанный период и карточек-справок следует, что должность главного врача являлась вакантной, заведующей врачебной амбулаторией – медсестрой являлась Краснова Л.П. со ставкой 1,0, акушеркой К.Г. на 0,5 ставки, медсестрой участковой на 0,75 ставки С.Н., санитаркой на 1 ставку З.Т.

Из штатного расписания медицинского персонала врачебной амбулатории п. Дальнее Поле на 1998 год следует, что в амбулатории имелась должность врача 0,5 ставки, зав.амбулаторией - фельдшер 1 ставка, акушерка 0,5 ставки, медсестры 0,75 ставки, ф-лаборанта 0,25 ставки, санитарки 1 ставка. Из тарификационного списка за указанный период и карточек-справок следует, что должность врача являлась вакантной, заведующей – медсестрой являлась Краснова Л.П. со ставкой 1,0, акушеркой К.Г. на 0,5 ставки, медсестрой участковой на 0,75 ставки С.Н., санитаркой на 1 ставку З.Т.

Из штатного расписания медицинского персонала врачебной амбулатории п. Дальнее Поле на 1999 год следует, что в амбулатории имелась должность врача 1 ставка, зам.амбулаторией - фельдшер 1 ставка, акушерка 0,5 ставки, медсестры 0,75 ставки, ф-лаборанта 0,25 ставки, санитарки 1 ставка. Из тарификационного списка за указанный период и карточек-справок следует, что должность врача являлась вакантной, заведующей – медсестрой являлась Краснова Л.П. со ставкой 1,0, акушеркой К.Г. на 0,5 ставки, медсестрой участковой на 0,75 ставки С.Н., санитаркой на 1 ставку З.Т.

Согласно приказу №332-К от 05.07.1999 года Краснова Л.П. переведена с должности зав. Врачебной амбулаторией п. Дальнее Поле на должность медсестры врачебной амбулаторией п. Дальнее Поле с 01.07.1999 года.

Из штатного расписания медицинского персонала врачебной амбулатории п. Дальнее Поле на 2000 год следует, что в амбулатории имелась должность врача 1 ставка, фельдшер 1 ставка, акушерка 0,5 ставки, медсестра 0,75 ставки, лаборант 0,25 ставки, санитарка 1 ставка. Из тарификационного списка за указанный период и карточек-справок следует, что врачом работала Г.Н., медсестрой являлась Краснова Л.П. со ставкой 1,0, акушеркой К.Г. на 0,5 ставки, медсестрой участковой на 0,75 ставки С.Н., санитаркой на 1 ставку З.Т.

Из штатного расписания медицинского персонала врачебной амбулатории п. Дальнее Поле на 2001 год следует, что в амбулатории имелась должность главного врача 1 ставка, фельдшер 1 ставка, акушерка 0,5 ставки, медсестра 0,75 ставки, лаборант 0,25 ставки, санитарка 1 ставка. Из тарификационного списка за указанный период и карточек-справок следует, что главным врачом работала Г.Н., медсестрой являлась Краснова Л.П. со ставкой 1,0, уволена с 12.04.2011 года по собственному желанию на основании приказа №43-л от 11.04.2001 года. Акушеркой в 2001 году работали К.Г. и К.Ж. по 0,25 ставки, медсестрой участковой на 0,75 ставки С.Н., санитаркой на 1 ставку З.Т.

Из штатного расписания медицинского персонала амбулатории п. Дальнее Поле на 2002 год следует, что в амбулатории имелась должность главного врача 1 ставка, фельдшер 1 ставка, акушерка 0,5 ставки, медсестра 0,75 ставки, лаборант 0,25 ставки, санитарка 1 ставка. Из карточек-справок за 2002 год следует, что Краснова Л.П. с 08.07.2002 года работала медсестрой со ставкой 1,0 и и.о. заведующей амбулаторией со ставкой 1,0, уволена с 03.08.2002 года в связи с окончанием временных работ, акушеркой работала К.Г., фельдшером К.Ж. на 1.0 ставки, которая в период с 08.07.2002 года по 04.08.2002 года находилась в трудовом отпуске, медсестрой участковой на 0,75 ставки - С.Н. Из приказа №66-л от 08.07.2002 года следует, что Краснова Л.П. была принята на должность медсестры амбулатории в п. дальнее Поле на время отпуска основного работника. Согласно приказу №76-л от 31.07.2002 года Краснова Л.П.- зав. амбулаторией п. Дальнее Поле уволена с 03.08.2002 года в связи с окончанием временных работ. Из указанных документов следует, что Краснова Л.П. была принята на работу на время отпуска фельдшера К.Ж.

Из штатного расписания медицинского персонала ФАП п. Дальнее Поле и ФАП п. Раздельный на 2007 год следует, что в ФАп п. Дальнее Поле имелась должность заведующего ФАП-фельдшера 1 ставка, медсестра 0,5 ставки, санитарка 0,5 ставка, в ФАП п. Раздельный – заведующий ФАП-фельдшер 1 ставка, санитарка 0,5 ставки. Согласно ведомости замены из штатного расписания ФАП п. Раздельный исключено 0,5 ставки зав.ФАП фельдшера с 01.1.2007 года и введено 0,5 ставки медицинской сестры с 01.01.2007 года. Из тарификационного списка за указанный период и карточек-справок следует, что в ФАП п. Дальнее Поле зав.ФАП-фельдшером на 1,0 ставки работала К.Ж. (уволена с 31.05.2007 года на основании приказа №42-л), медсестрой на 0,5 ставки являлась С.Н.(которая с 01.06.2007 года назначена зав. ФАП на основании приказ №317-к от 01.06.2007 года, с 23.07.2007 года с нее снято совместительство медсестры 0,5 ставки на основании приказа №606-к от 10.09.2007 года), Краснова Л.П. являлась санитаркой на 0,5 ставки, в ФАП п. Раздельный зав. ФАП фельдшером была Е.Т., на 0.5 ставки, медсестрой С.Н. на 0,5 ставки. Согласно приказу №444-к от 23.07.2007 года Краснова Л.П., санитарка ФАП п. Дальнее Поле переведена на 0,5 ставки должности медсестры ФАП п. Дальнее Поле и 0,5 ставки медсестры ФАП п. Раздельный с 23.07.2007 года.

Из изученных в судебном заседании амбулаторных карт больных К.Н., П.Е., Ф.О., Ш.Г., З.В., В.Р., О.А., Е.Н., С.Е., Ф.Г., З.Ю. следует, что в спорные периоды работы Краснова Л.П. осуществляла прием больных в амбулатории п. Дальнее Поле, посещала больных на дому, делала назначения, выполняла медицинские процедуры, подписываясь в указанных амбулаторных картах больных как зав. амбулаторией или медсестра.

Суд не может принять в качестве доказательств, подтверждающих характер работы истицы, показания свидетелей С.Л., Е.Т., так как они не могут являться допустимыми доказательствами по делу в соответствии с ч.3 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Таким образом, согласно изученным в судебном заседании тарификационным спискам МУЗ «ЦРБ» Песчанокопского района по амбулатории о/с «Развиленский», (она же - врачебная амбулатория п. Дальнее Поле, Дальнепольская врачебная амбулатория) за 1994 - 2001 годы, штатным расписаниям за указанный период Краснова Л.П. является медсестрой, медсестрой-заведующей с объемом нагрузки 1,0. В тарификационных списках и штатных расписаниях за указанный период отдельной должности заведующего амбулаторией не имеется.

При наличии несоответствия указания должности Красновой Л.П. в трудовой книжке как «заведующая амбулаторией» штатному расписанию, тарификационным спискам, при наличии незаверенного исправления в приказе о приеме Красновой Л.П. на работу с «медсестры» на «заведующую», а также при наличии уточняющей справке работодателя, подтверждающей льготный характер работы истицы, у ответчика не имелось достаточных оснований для отказа Красновой Л.П. во включении в специальный стаж работы периодов с 07.12.1993г. по 31.07.1994г., с 28.08.1994г. по 31.07.1995г., с 29.08.1995г. по 31.07.1996г., с 29.08.1996г. по 14.07.1997г., с 29.07.1997г. по 12.08.1997г., с 20.09.1997г. по 02.08.1998г., с 30.08.1998г. по 14.02.1999г., с 06.03.1999г. по 30.06.1999г., поскольку льготный характер ее работы подтверждается совокупностью представленных по делу доказательств, проанализировать которые ответчик имел возможность, решая вопрос о назначении пенсии Красновой Л.П. Поскольку и должность медицинской сестры и должность заведующей - медицинской сестры включены в список должностей, с учетом которых назначается досрочно трудовая пенсия по старости, суд считает возможным, не выходя за рамки заявленных исковых требований, обязать ответчика включить указанные спорные периоды работы с 1993 по 1999 года в должности медицинской сестры.

Из штатных расписаний, тарификационных списков, карточек-справок формы №388 следует, что Краснова Л.П. в период с 01.07.1999 года по 31.10.1999 года; с 01.11.1999 года по 12.04.2001 года, с 08.07.2002 года по 03.08.2002 года; с 23.07.2007 года по 30.09.2007 года; с 03.11.2007 года по 31.12.2007 года в должности медсестры работала на полную ставку. Доводы ответчика о том, что Краснова Л.П не могла работать на полную ставку в должности медсестры. т.к. штатным расписанием до 2007 года предусмотрено только 0,5 ставки, а в 2007 году штатным расписанием предусмотрена должность медицинской сестры в ФАП с. Дальнее Поле – 0,5 ставки, а в ФАП п. Раздельный – отсутствует должность медицинской сестры, не могут быть приняты во внимание, так как опровергаются изученными в судебном заседании документами, из которых следует, что Краснова Л.П. работала в указанный период в должности медсестры полный рабочий день. Наличие в штатном расписании должности фельдшера в период с 1999 по 2001 год, которая являлась вакантной, позволяет сделать вывод о том, что Краснова Л.П., работая полный рабочий день в указанный период, получала заработную плату за счет экономии средств, предназначенных для оплаты должности фельдшера, которую она не могла занимать с связи с отсутствием у нее соответствующего образования. Из анализа периода работы Красновой с 08.07.2002 года по 03.08.2002 года следует, что в указанный период она также, работая медсестрой, замещала находившуюся в отпуске фельдшера К.Ж.

В данном случае, установив, что Краснова Л.П. занимала должность медсестры фельдшерско-акушерского пункта, предоставляющую в соответствии со Списком, утвержденным Постановлением правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года, право на досрочное назначение пенсии; прохождение курсов повышения квалификации для Красновой Л.П. являлось обязательной частью ее трудовой деятельности, за нею сохранялось место работы и средняя заработная плата по основному месту работы, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования о признании незаконным решения комиссии ГУ УПФ РФ в Песчанокопском районе №2 от 04.02.2011 года в части исключения из специального трудового стажа Красновой Л.П. периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 10.10.2007 года по 02.11.2007 года.

Таким образом, на момент обращения 28 октября 2010 года Краснова Л.П. имела специальный стаж более 25 лет в сельской местности, следовательно, комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав Управления Пенсионного фонда в Песчанокопском районе Ростовской области должна была назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости на основании подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона №173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях». По мнению суда, пенсия Красновой Л.П. должна быть назначена со дня обращения за указанной пенсий, то есть с 28.10.2010 года на основании ч.1 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Руководствуясь ст. 12 ГК РФ, ст. 12, 56, 195-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение комиссии Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Песчанокопском районе Ростовской области от 04.02.2011 года в части исключения из специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения периоды работы с 07.12.1993 года по 31.07.1994 года; с 28.08.1994 года по 31.07.1995 года; с 29.08.1995 года по 31.07.1996 года; с 29.08.1996 года по 14.07.1997 года; с 29.07.1997 года по 12.08.1997 года; с 20.09.1997 года по 02.08.1998 года; с 30.08.1998 года по 14.02.1999 года; с 06.03.1999 года по 30.06.1999 года в должности заведующей врачебной амбулаторией; с 01.07.1999 года по 31.10.1999 года; с 01.11.1999 года по 12.04.2001 года, с 08.07.2002 года по 03.08.2002 года; с 23.07.2007 года по 30.09.2007 года; с 03.11.2007 года по 31.12.2007 года в должности медсестры; с 10.10.2007 года по 02.11.2007 года – курсы повышения квалификации.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Песчанокопском районе Ростовской области включить в специальный трудовой стаж Красновой ..., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения периоды: с 07.12.1993 года по 31.07.1994 года; с 28.08.1994 года по 31.07.1995 года; с 29.08.1995 года по 31.07.1996 года; с 29.08.1996 года по 14.07.1997 года; с 29.07.1997 года по 12.08.1997 года; с 20.09.1997 года по 02.08.1998 года; с 30.08.1998 года по 14.02.1999 года; с 06.03.1999 года по 30.06.1999 года в должности медсестры о/с «Развиленский», далее врачебной амбулатории с. Дальнее Поле; с 01.07.1999 года по 31.10.1999 года; с 01.11.1999 года по 12.04.2001 года, с 08.07.2002 года по 03.08.2002 года; с 23.07.2007 года по 30.09.2007 года; с 03.11.2007 года по 31.12.2007 года в должности медсестры; с 10.10.2007 года по 02.11.2007 года – курсы повышения квалификации.

Обязать Государственное Учреждение Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Песчанокопском районе Ростовской области назначить Красновой ... досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с 28 октября 2010 года.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Песчанокопский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Дата изготовления мотивированного решения – 20 июня 2011 года.

Судья О.Н. Беляева