Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 сентября 2011 года с.Песчанокопское

Песчанокопский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Толмачевой Н.Р.,

при секретаре Алисовой М.С.,

с участием истца Пузыренко Г.А.,

представителя ответчика ГУ УПФ в Песчанокопском районе Бабенко Е.В., действующей на основании доверенности от 04.08.2011 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-286/11 по иску Пузыренко Г.А. к Государственному Учреждению Управления Пенсионного Фонда РФ в Песчанокопском районе Ростовской области о признании незаконным решения ГУ УПФ РФ в Песчанокопском районе об отказе в назначении досрочной пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Пузыренко Г.А. обратилась в суд с иском о признании незаконным решения ГУ УПФ РФ в Песчанокопском районе Ростовской области от 18.04.2011 года в части исключения из ее специального стажа, дающего право на досрочное получение пенсии в связи с особыми условиями труда, периода работы с 01.04.1986 года по 10.01.1987 год, когда она работала лакировщиком на прибороремонтном заводе «...»; обязании включить указанный период времени в ее специальный стаж, дающий право на досрочное получение пенсии в связи с особыми условиями труда; обязании ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию с 18.01.2011 года. Иск заявлен по тем основаниям, что 18.01.2011 года истица обратилась в ГУ УПФ РФ в Песчанокопском районе Ростовской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости за работу в особых условиях, так как, ее стаж работы при особых условиях труда составляет более 5 лет при общем стаже 32 года 00 месяцев 11 дней. На момент обращения она достигла 54-летнего возраста, и имела страховой стаж более 20 лет. 18.04.2011 года комиссией ГУ УПФ РФ в Песчанокопском районе Ростовской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в результате рассмотрения ее заявления было вынесено решение об отказе в предоставлении ей досрочной трудовой пенсии, поскольку в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не был включен период работы с 01.04.1986 года по 10.01.1987 года в должности лакировщика на заводе «...», в связи с тем, что правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку 2 пользуются лакировщики, которые работают с красками, лаками и другими красителями, содержащими вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а представленные ею документы не содержат информацию о работе с красками, лаками и другими красителями, содержащими вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а должность лакировщик не соответствует Списку №2. Данное решение истица считает незаконным, так как Списком №2 предусмотрено, что работа в качестве лакировщика радиодеталей, работающего с красителями, содержащими вредные вещества не ниже 3-го класса опасности, дает право на досрочное назначение пенсии. В период ее работы на прибороремонтном заводе «...» ... в ее обязанности лакировщика входила окраска приборов и деталей красками, содержащими вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Факт работы в должности лакировщика подтвержден записью в трудовой книжке, а уточняющие справки о характере работы в период с 01.04.1986 года по 10.01.1987 года ООО «...» на неоднократные запросы не предоставил.

В судебном заседании истица поддержала заявленные исковые требования, пояснив, что ее работа в должности лакировщика радиодеталей проходила в 4-ом цехе завода «...», который представлял собой опасное производство, работа была связана с красителями, содержащими вредные вещества, что является основанием для включения периода работы в этой должности в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Считает, что отсутствие у правопреемника работодателя документов, подтверждающих категорию опасности красок, с которыми она работала, не может лишить ее права на досрочное назначение пенсии в связи с работой в особых условиях труда.

Представитель ответчика – Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Песчанокопском районе Ростовской области, Бабенко Е.В., иск не признала, в представленном суду отзыве указала, что в специальный трудовой стаж Пузыренко Г.А. не может быть включен период работы с 01.04.1986 года по 10.01.1987 год в должности лакировщика на заводе «...», так как трудовая книжка Пузыренко Г.А. не содержит данных, подтверждающих ее занятость в профессии и условиях труда, предъявляемых Списком №2 для лакировщика радиодеталей, т.е. работау с красителями, содержащими вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Ссылки на имеющиеся соответствующие записи в трудовой книжке, как доказательства предъявляемых требований, необоснованны, поскольку кроме неправильного (неполного) наименования профессии, иные сведения трудовая книжка не содержит. По ее мнению ООО «»...» актом проверки №4 от 06.04.2011 года, справкой №32 от 06.04.2011 года подтверждает работу истицы в особых условиях труда лишь в профессии вакуум-аппаратчика и не подтверждает период работы заявительницы в особых условиях труда в профессии лакировщика, данные справки не содержат сведений о характере и условиях труда. Считает, что Пузыренко Г.А. на дату возникновения права имеет льготный стаж - 04. года 10 месяцев 13 дней, что не позволяет назначить ей пенсию согласно пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ РФ №173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с чем, просит отказать в удовлетворении исковых требований Пузыренко Г.А..

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне ответчика, ООО «...», заявило о рассмотрении дела в отсутствие представителя предприятия. Возражений против удовлетворения требований Пузыренко Г.А. не имеют. Дело рассмотрено в соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд признает исковые требования Пузыренко Г.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно пп.2 п.1 ч.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяецв такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч.2 ст. 27 указанного выше закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы ( деятельности) и назначения пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости, работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

В соответствии с Постановлением Минтруда РФ от 11.05.1993 года № 105 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков №1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, и дополнений к этим спискам, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 09 августа 1991 года № 591 по Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту ( по старости)на льготных условиях, пенсии следует назначать ( раздел ХУ1, п. 2170100а-15452) лакировщикам радиодеталей, работающим с красителями, содержащими вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно записям в трудовой книжке ... ..., Пузыренко Г.А. с 06.12.1979 г. по 02.10.1981 г.; с 01.02.1983 г. по 17.02.1986 г. работала вакуум-аппаратчиком на заводе «...» ... ; с 01.04.1986 г. по 10.01.1987 г. - лакировщиком 2 разряда на этом же предприятии.

Из протокола №6 от 18.04.2011 года заседания комиссии ГУ УПФ в Песчанокопском районе следует, что Пузыренко Г.А. отказано в назначении досрочной пенсии по старости за работу в особых условиях, в связи с отсутствием специального стажа работы требуемой продолжительности; в специальный стаж не включен период с 01.04.1986 года по 10.01.1987 года в должности лакировщика на заводе «...», так как правом на льготное обеспечение по Списку 2 пользуются лакировщики, которые работают с красками, лаками и другими красителями, содержащими вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а документы, представленные Пузыренко Г.А., не содержат информацию о работе с красками, лаками и другими красителями, содержащими вредные вещества не ниже 3 класса опасности. С учетом исключения из специального стажа истицы названного периода, комиссия установила, что на дату обращения 18.01.2011 специальный стаж по списку №2 у Пузыренко Г.А. составляет 4 года 10 месяцев 13 дней при общем страховом стаже 32 года 00 месяцев 11 дней, что не дает права на льготное пенсионное обеспечение.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 года, «основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются ….. справки, выдаваемые работодателями или соответствующим муниципальными (государственными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы».

Справка ООО «...» от 05.05.2011 года №57 свидетельствует о том, что З.Г. работала на заводе «...» с 06.12.1979 года по 02.10.1981 года, с 01.02.1983 года по 16.02.1986 года в качестве вакуум-аппаратчика в цехе №4 в радиотехническом производстве постоянно, полный рабочий день.

Из справки ООО «...» №67 от 27.05.2011 года следует, что З.Г. действительно работала в ОАО завод автодеталей «...» с 01.02.1983 года по 10.01.1987 года постоянно, полный рабочий день.

Акт проверки факта работы З.Г. (Пузыренко) ... на заводе «...», составленный руководителем ОППЗЛ ГУ УПФ РФ по Шпаковскому району от 06.04.2011 года, свидетельствует о том, что истица работала в период с 01.04.1986 года по 10.01.1987 года на заводе «...», который специализируется на выпуске резисторов, в качестве лакировщика в цехе №4. Согласно экологического паспорта данного предприятия цех №4 относится к производству, имеющему вредные воздействия. Операция по нанесению токопроводящего слоя на резисторы предусматривает применение защитных средств. Должностные инструкции лакировщика на проверку не представлены.

Из объяснений представителя ООО «...», данных при исполнении судебного поручения, следует, что Пузыренко Г.А. работала с 01.04.1986 года по 10.01.1987 года в цехе №4 ООО «...» в качестве лакировщика, в котором производят радиодетали. Вид лаков, используемых при работе, подтвердить не представляется возможным, операционная карта технологического процесса в архиве отсутствует.

Совокупность изученных доказательств подтверждает, что в период с 01.04.1986 года по 10.01.1987 года Пузыренко Г.А. работала на заводе «...» в качестве лакировщика радиодеталей в цехе №4, представляющем собой согласно экологического паспорта завода «...» производство, имеющее вредное воздействие. Работа в данной должности предусмотрена Списком №2, как предоставляющая право на досрочное назначение пенсии в связи с особыми условиями труда. То обстоятельство, что Пузыренко Г.А. в настоящее время не может представить дополнительные доказательства, подтверждающие характер ее работы, а именно применение красок и лаков, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, не может служить основанием для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку работа в особых условиях в спорный период соответствует фактическим обстоятельствам дела. Истица не может быть лишена своих прав на получение досрочной трудовой пенсии по старости только по тому основанию, что в настоящее время не могут быть представлены сведения из организации, в которой она трудилась, о характере и условиях работы. Ответчиком не представлено доказательств, что в указанные периоды работы истица была занята на работе, не связанной с применением красок и лаков, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В связи с этим исковые требования Пузыренко Г.А. о включении в ее специальный трудовой стаж периода работы с 01.04.1986 года по 10.01.1987 года в должности лакировщика радиодеталей, подлежат удовлетворению.

С учетом включения спорного периода в специальный трудовой стаж истцы, ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с работой в особых условиях труда, составляет 5 лет 7 месяцев 23 дня ( 4 года 10 месяцев 13 дней + 9 месяцев 10 дней). Учитывая, что специальный стаж истицы составляет не менее половины установленного срока, предусмотренного п.п.2п.1ч1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия ей подлежит назначению с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года такой работы, в данном случае на 2 года, т.е. в 53 года.

На момент обращения за назначением пенсии, 18.01.2011 года, Пузыренко Г.А. достигла возраста 53 лет, ее специальный трудовой стаж составлял более 5 лет, общий страховой стаж – 32 года 00 месяцев 11 дней, что является основанием для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с работой в особых условиях труда с момента возникновения права, т.е. с 18.01.2011 года.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст. 12, 56, 195-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Пузыренко Г.А. к Государственному Учреждению Управления Пенсионного Фонда РФ в Песчанокопском районе Ростовской области о признании решения ГУ УПФ РФ в Песчанокопском районе незаконным удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконным решение комиссии ГУ УПФ РФ в Песчанокопском районе Ростовской области от 18.04.2011 года в части исключения из специального трудового стажа Пузыренко Г.А. периода работы с 01.04.1986 года по 10.01.1987 года в должности лакировщика радиодеталей на заводе «...».

Обязать ГУ УПФ РФ в Песчанокопском районе Ростовской области включить в специальный трудовой стаж Пузыренко Г.А., дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с работой в особых условиях труда, период работы с 01.04.1986 года по 10.01.1987 года в должности лакировщика радиодеталей на заводе «...».

. Обязать ГУ УПФ РФ в Песчанокопском районе Ростовской области назначить Пузыренко Г.А. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой в особых условиях труда с 18.01.2011 года.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Ростовский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Песчанокопский районный суд.

Решение изготовлено в окончательной форме 03 октября 2011 года.

Судья Н.Р.Толмачева