Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
02 декабря 2011 года село Песчанокопское
Песчанокопский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Золотухиной О.В.,
при секретаре Мелиховой Л.М.,
с участием представителя прокуратуры Песчанокопского района Ведуновой И.В.,
истца Юхно И.А.,
представителя третьего лица Отдела образования Администрации Песчанокопского района Ростовской области Горяиновой В.Ф., действующей на основании доверенности №1032 от 06.09.2011,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-317/11 по исковому заявлению прокурора Песчанокопского района Ростовской области в интересах Юхно И.А. к Администрации Песчанокопского района Ростовской области, Администрации Поливянского сельского поселения Песчанокопского района Ростовской области о признании права на предоставление жилья во внеочередном порядке и об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Песчанокопского района Ростовской области обратился в суд с исковым заявлением в интересах Юхно И.А. к Администрации Песчанокопского района Ростовской области о признании права на предоставление жилья во внеочередном порядке и об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение, в котором просит признать, что Юхно И.А. имеет право на внеочередное обеспечение жилой площадью в соответствии с ФЗ от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот, оставшихся без попечения родителей»; обязать Администрацию Песчанокопского района в соответствии с ФЗ от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот, оставшихся без попечения родителей», Областным законом Ростовской области от 22.06.2006 №499-ЗС «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ростовской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» обеспечить Юхно И.А. жилым помещением площадью не ниже установленных социальных норм, отвечающим санитарным и техническим требованиям. В обоснование исковых требований указывает следующее: в прокуратуру Песчанокопского района поступило обращение Юхно И.А., имеющей статус сироты бывшей подопечной М.С.М., М.Н.Г., на бездействия органа опеки и попечительства отдела образования администрации Песчанокопского района считающей, что относится к категории лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2006 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Проведенной проверкой установлено, что Юхно И.А., ... года рождения. Ее мать Г.Л.В. лишена родительских прав по решению ... ... от .... Отец Е.А.Г. решением Песчанокопского районного суда от ... лишен родительских прав.Решением ... ... от ... несовершеннолетней Е ныне (Юхно) И.А. назначены опекуны М.С.М., М.Н.Г.. С 09.06.1986 до совершеннолетия Юхно И.А. находилась на обеспечении опекунов. Примерно с 1989 года по апрель 2010 проживала совместно с опекунами в ... ... .... 09.11.1999 постановлением главы администрации Песчанокопского района опекуну М.С.М. назначено опекунское пособие на содержание Е ныне (Юхно) И.А. На учете в органе опеки и попечительства отдела образования администрации Песчанокопского ... Юхно И.А. состояла с 1992 года. С 1991 года по 2000 год обучалась в ПСШ№ 29 Песчанокопского района, с 2000 года по 2003 год обучалась в <данные изъяты>. В период нахождения на учете в органе опеки и попечительства отдела образования администрации Песчанокопского района Юхно И.А. не была поставлена на жилищный учет. По достижению 18-летнего возраста вопрос о постановке на жилищный учет также не был решен ни отделом образования администрации Песчанокопского района, ни самой Юхно И.А., которая в своем обращении указывает, что до достижения ею 23 лет она не знала, что от нее требуется для получения жилплощади, так как никто никогда не разъяснял ей ее права по вопросам получения жилого помещения. Заявитель считает, что органы местного самоуправления Песчанокопского района существенно нарушили его права, что повлекло тяжкие последствия. По информации отдела образования администрации Песчанокопского района 16.06.2011 Юхно И.А. обращалась по вопросу обеспечения ее жилым помещением как оставшейся без попечения родителей. Во время беседы ей были даны разъяснения о необходимости решения вопроса о постановке на льготную очередь для обеспечения жилым помещением в судебном порядке, так как на момент обращения Юхно И.А. уже исполнилось 26 лет. В силу ст.8 Федерального закона от 21.12.2006 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Федеральный закон от 21.12.2006 г. №159-ФЗ) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм (в ред. Федеральных законов от 08.02.1998 №17-ФЗ, от 22.08.2004 №122-ФЗ). Несмотря на то, что в указанную норму с момента принятия Федерального закона №159-ФЗ дважды вносились изменения, они не касались сути требования о предоставлении названной категории лиц жилых помещений после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. В соответствии со ст.1 Федерального закона от 21.12.2006 №159-ФЗ к лицам из лиц детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке. Согласно ч.1 ст.13 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Первоначальный текст документа опубликован в "Собрании законодательства РФ" 23.12.1996 №52 (ст. 5880). Юхно И.А. исполнилось 18 лет ..., закрепленного жилого помещения она не имела, таким образом, в соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ имела право на обеспечение органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Надзор за деятельностью опекунов и попечителей возлагается на органы опеки и попечительства по месту жительства подопечных (ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования (в ред. Федерального закона от 05.04.2009 №43-ФЗ).
В ходе рассмотрения дела от представителя прокуратуры Песчанокопского района поступило ходатайство об изменении исковых требований, прокурор просит признать Юхно И.А. нуждающейся в получении жилого помещения, как лица из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, восстановить Юхно И.А. срок для постановки ее на учет на получение жилого помещения, как лица из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обязать Администрацию Песчанокопского района Ростовской области включить Юхно И.А. в список граждан, подлежащих обеспечению жилым помещением за счет средств областного бюджета Ростовской области как лица из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Определением Песчанокопского районного суда Ростовской области от 06.09.2011 к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация Поливянского сельского поселения Песчанокопского района Ростовской области.
Представитель прокуратуры Ведунова И.В. измененные исковые требования поддержала в полном объеме, просит их удовлетворить.
Юхно И.А. исковые требования прокурора Песчанокопского района поддержала, в судебном заседании пояснила следующее: Она родилась ... в .... Мать – Г.Л.В., отец- Е.А.Г. были лишены родительских прав, ... решением ... назначены опекунами М.С.М., М.Н.Г. 20.06.1988 они переехали жить в Ростовскую область, Песчанокопский район, село Поливянка. В 2000 году она поступила в ... ..., закончила его в 2003 году. Истец стояла на учете в Отделе Образования по опеки, из-за незнания законов и не оповещения ее органами опеки о возможности получения жилья, своевременно не обращалась с заявлением на улучшение жилищных условий, в связи с этим пропущены сроки обращения. В марте 2010 года переехала жить с дочерью Ю.Л.А., ... года рождения, в ..., с 24.03.2010 снимает квартиру по договору найма жилого помещения в .... Юхно И.А. просит восстановить ей срок для постановки ее на учет на получение жилого помещения, как лица из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как он пропущен по уважительной причине- неинформировании ее органами опеки, а также семейными обстоятельствами- рождением ребенка..
Представитель ответчика Администрации Песчанокопского района Ростовской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявленные исковые требования признал.
Представитель соответчика Администрации Поливянского сельского поселения Песчанокопского района в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.
Представитель третьего лица Горяинова В.Ф. поддержала заявленные требования, считает их подлежащими удовлетворению, так как имеются все основания для признания Юхно И.А. нуждающейся и постановке ее на учет.
Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд считает, что заявление прокурора Песчанокопского района Ростовской области подлежит удовлетворению:
Статья 57 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Вне очереди жилые помещения предоставляются по договорам социального найма детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации или при возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Порядок учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории Ростовской области, установлен Областным законом №363-ЗС от 07.10.2005 года.
Статьями 1-2 Областного закона Ростовской области №363-ЗС от 07.10.2005 года «Об учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на территории Ростовской области» предусмотрено, что принятие на учет гражданина осуществляется на основании поданного гражданином в органы местного самоуправления по месту жительства заявления, подписанного всеми совершеннолетними членами семьи. Рассмотрение заявлений граждан и проверка оснований для принятия их на учет осуществляется органом местного самоуправления. Орган местного самоуправления проверяет представленные документы, проверяет жилищные условия гражданина и составляет акт по форме, установленной нормативным правовым актом Администрации Ростовской области. По результатам рассмотрения не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня предоставления гражданином документов принимается решение о принятии гражданина на учет или об отказе в принятии на учет, которое оформляется правовым актом органа местного самоуправления. Орган местного самоуправления ведет учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по единому списку в порядке очередности принятия на учет. Граждане, имеющие право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, включаются в отдельные списки.
Статья 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» устанавливает, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.
В целях предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет Администрацией Ростовской области 18.09.2006 года принято Постановление «О порядке обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, детей, находящихся под опекой (попечительством)» №384.
В соответствии с пунктом 1 Положения «О порядке обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, детей, находящихся под опекой (попечительством)», утвержденным Постановлением Администрации Ростовской области от 18.09.2006 года №384, указанная категория лиц, обеспечивается жилыми помещениями в случае признания их нуждающимися в улучшении
жилищных условий до достижения ими 23 лет и ранее не обеспечивавшихся жильем за счет средств областного бюджета.
Согласно п. 3 указанного Положения основанием для принятия решения о предоставлении жилого помещения является заявление сироты или ходатайство органов опеки и попечительства муниципальных образований о предоставлении жилого помещения на имя главы муниципального образования с приложением документов, из которых формируется учетное дело. Перечень документов, необходимых для формирования учетного дела, указан в п.3 Положения.
В соответствии со ст. 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 года №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» организация социальной поддержки детей-сирот, безнадзорных детей и детей, оставшихся без попечения родителей, а также организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству отнесены к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляемым ими самостоятельно за счет средств субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 1 Областного закона Ростовской области от 22.06.2006 года №499-ЗС «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ростовской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» государственные полномочия Ростовской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательных учреждениях, в учреждениях всех видов профессионального образования, учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации или при возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, переданы на неограниченный срок органам местного самоуправления.
Согласно свидетельству о рождении серии 1-РЕ №474571, выданному ... ..., Е.И.А. родилась ... в селе ..., ее родителями являются Е.А.Г., Г.Л.В..
В соответствии с решением ... от ... Е.А.Г. лишен родительских прав в отношении дочери И., ... года рождения.
Решением ... ... Г.Л.В. лишена родительских прав в отношении ее дочери Е.И.А., ... года рождения.
Как видно из решения №132 от 09.06.1986 ... ... ... «О назначении М.С.М., М.Н.Г. опекунами несовершеннолетней Е.И.А., ... года рождения», что М.С.М. и М.Н.Г. назначены опекунами несовершеннолетней Е.И.А., ... года рождения.
Согласно постановлению ... №822 от 09.11.1999 «О назначении М.С.М. опекунского пособия» установлена выплата опекунского пособия М.С.М. на содержание несовершеннолетней Е.И.А., ... года рождения с ....
Из аттестата об основном общем образовании серии А №9993638, выданного 16.06.2000 директором Поливянской средней школы №29, Е.И.А. в 2000 году в Поливянской средней школе №29 с. Поливянского Песчанокопского района Ростовской области получила основное общее образование.
Согласно справке о заключении брака №148 от 04.08.2011 ... имеется запись акта о заключении брака №66 от ... между Ю.А.А. и Е.И.А., после заключения брака присвоены фамилии мужу «Юхно», жене «Юхно».
Свидетельство о рождении серии 1-АН №840750, выданное ... ..., подтверждает, что Ю.Л.А. родилась ..., ее родителями являются Ю.А.А., Юхно И.А..
Из свидетельства о расторжении брака серии 1-АН №836094, выданного ... ... ..., следует, что брак между Ю.А.А. и Юхно И.А. прекращен ... на основании решения ..., после расторжения брака присвоена фамилия «Юхно».
Из справок Администрации Поливянского сельского поселения от 14.09.2011 №625, от 19.09.2011 №630 следует, что Юхно И.А., Ю.Л.А. зарегистрированы по адресу: ... ..., указанное домовладение принадлежит на праве личной собственности К.Л.Г.Г..
Согласно договору найма жилого помещения от 24.03.2010 наймодатель Д.А.С. предоставляет нанимателю Юхно И.А. 2-х комнатную квартиру по адресу: ..., срок найма указанного помещение с 24.03.2010 по 23.02.2012.
В соответствии с письмом и.о. начальника отдела образования Администрации Песчанокопского района №850 от 20.07.2011 согласно журналу приема граждан 16.06.2011 в орган опеки и попечительства Отдела образования Администрации Песчанокопского района обратилась Юхно (Е) И.А., ... года рождения, с целью получения консультации по вопросу постановки на льготный жилищный учет, как относящуюся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Юхно (Е) И.А. была передана под опеку на территории ... (решение ... ...), документы, подтверждающие закрепление жилой площади за подопечным ребенком или право собственности на жилье в личном деле отсутствуют. И.А. был выдан перечень документов и разъяснено, что постановлением Администрации Ростовской области от 18.09.2006 №384 определен порядок обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, в соответствии с которым принятие на учет граждан указанной категории, в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется в возрасте до 23 лет и ей необходимо будет обратиться в суд для восстановления пропущенного срока. Помощь в сборе документов И.А. была оказана, был сделан запрос в ... для получения справок о наличии или отсутствии жилья у Е.И.А. Однако в связи с тем, что Юхно (Е) И.А. достигла совершеннолетия, некоторые документы ей будут выдаваться в руки.
Справка №Ф-39/6432 от 22.07.2011 ... подтверждает, что по состоянию на 20.07.2011 согласно архивным данным учетно-технической документации ... граждане: Е.И.А., ... года рождения, Юхно И.А., ... года рождения, Е.А.Г., ... года рождения, Г.Л.В., ... года рождения, Ю.Л.А., ... года рождения, в списках лиц, зарегистрировавших право собственности на квартиры и домовладения, а также совершивших с 1991 года сделки с недвижимым имуществом в ... и ... не значатся.
Согласно справкам ... ... от 19.09.2011, справкам ... №1173 от 30.09.2011, №1174 от 30.09.2011 Ю.Л.А., Юхно И.А. в качестве собственников жилых помещений в ..., в ... ... не зарегистрированы.
Из уведомлений ... ... от 22.09.2011 №42/019/2011-133, от 22.09.2011 № 42/019/2011-134, от 29.09.2011 №36/022/2011-130, уведомлений ... от 03.11.2011 №01/377/2011-085, от 03.11.2011 №01/377/2011-088, от 03.11.2011 №01/377/2011-090, от 03.11.2011 №01/377/2011-092, от 03.11.2011 №01/377/2011-094 следует, что сведения о правах Юхно (Е.И.А.) И.А., Ю.Л.А., Е.А.Г., Г.Л.В. на объекты недвижимости в Едином государстве реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.
Из материалов дела следует, что истец относится к категории граждан из числа детей-сирот, закрепленного жилья, право на которое сохранялось бы за нею, не имеется, в связи с этим Юхно И.А. должна быть признана нуждающейся в получении жилого помещения, как лицо из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Согласно п.3 Положения, утвержденного Постановлением Главы Администрации Ростовской области от 18.09.2006 года №384, основанием для принятия решения о предоставлении жилого помещения в соответствии с настоящим Порядком является заявление сироты или ходатайство органов опеки и попечительства муниципальных образований о предоставлении жилого помещения на имя главы муниципального образования. В нарушение указанного положения органы опеки и попечительства Песчанокопского района, достоверно зная о том, что на территории муниципального образования проживает Юхно И.А., которой федеральным законом гарантирована социальная поддержка в виде внеочередного обеспечения жилой площадью, и которая обращалась к ним за получением такой поддержки, не выполнили возложенные на них полномочия.
Таким образом, социальная поддержка в виде внеочередного обеспечения жилой площадью истцом не реализована и будет реализована только после предоставления ей жилого помещения, для чего на Администрацию Песчанокопского района Ростовской области надлежит возложить обязанность включить Юхно И.А. в список граждан, подлежащих обеспечению жилым помещением за счет средств областного бюджета Ростовской области как лица из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Суд считает, что срок для постановки на учет на получение жилого помещения, как лица из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, пропущен Юхно И.А. по уважительной причине, из-за юридической неграмотности, наличия малолетнего ребенка, бездействия органов опеки и попечительства. Для восстановления нарушенных прав истца в настоящее время необходимо восстановить ей срок для постановки на учет на получение жилого помещения, как лица из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Руководствуясь Федеральным законом №159-ФЗ от 21.12.1996 года «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Законом Ростовской области от 07.10.2005 года №363-ЗС «Об учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, на территории Ростовской области», Постановлением Администрации Ростовской области от 18.09.2006 года №384 «О порядке обеспечения жилыми помещениями и расходования субвенций на осуществление полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, детей, находящихся под опекой (попечительством)», ст. 57 ЖК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, судья
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора Песчанокопского района Ростовской области в интересах Юхно И.А. к Администрации Песчанокопского района Ростовской области, Администрации Поливянского сельского поселения Песчанокопского района Ростовской области о признании права на предоставление жилья во внеочередном порядке и об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение, удовлетворить.
Признать Юхно И.А. нуждающейся в получении жилого помещения, как лица из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Восстановить Юхно И.А. срок для постановки ее на учет на получение жилого помещения, как лица из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Обязать Администрацию Песчанокопского района Ростовской области включить Юхно И.А. в список граждан, подлежащих обеспечению жилым помещением за счет средств областного бюджета Ростовской области как лица из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Песчанокопский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение принято судом в окончательной форме 06.12.2011.
Судья О.В. Золотухина