Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
23 декабря 2011 года село Песчанокопское
Песчанокопский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Золотухиной О.В.,
при секретаре Мелиховой Л.М.,
при участии истца Ходыкина Р.В., представителя истца Самкович Л.А., действующей на основании доверенности 61АА0592915 от 28.06.2011,
представителя ответчика Мельниковой Ю.В., действующей на основании доверенности №1279 от 25.10.2011,
представителя третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Ткаля И.С., Войтовича И.М., действующего на основании доверенности от 16.09.2011,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-314/11 по иску Ходыкина Р.В. к Администрации Песчанокопского района Ростовской области о признание права собственности в порядке приватизации, взыскании компенсации морального вреда, заявлению третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Ткаля И.С., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО7, к Ходыкину Р.В., Администрации Песчанокопского района Ростовской области о признание права общей долевой собственности, иску Администрации Песчанокопского района Ростовской области к Ходыкину Р.В. о признании недействительным решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма,
У С Т А Н О В И Л:
Ходыкин Р.В. обратился в суд с иском к Администрации Песчанокопского района Ростовской области о признании за ним права собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: ..., <данные изъяты> В обоснование исковых требований указывает следующее: Ходыкин Р.В. на основании постановления Главы Администрации Песчанокопского района Ростовской области №642 от 17 октября 2008 года, договора социального найма жилого помещения №02 от 17.10.2007 проживает и зарегистрирован по месту жительства в квартире, расположенной по адресу: ... В августе 2009 года Ходыкин Р.В. обратился в администрацию Песчанокопского района Ростовской области с заявлением о приватизации квартиры, расположенной по вышеуказанному адресу, так как ранее в приватизации жилых помещений не участвовал. В приватизации истцу было отказано (письмо №1318 от 21.08.2009) на том основании, что указанная квартира является объектом муниципальной собственности, относится к категории служебных и приватизации не подлежит. В дальнейшем Ходыкин Р.В. дважды обращался к ответчику с заявлением о приватизации квартиры. Администрацией Песчанокопского района Ростовской области ему также было отказано. В первом случае на том основании, что согласно статьи 4 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» квартиры, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 01 марта 2005 года, не подлежат приватизации. Во втором – на том основании, что приватизация служебных жилых помещений является правом, а не обязанностью собственника жилищного фонда. Отказ администрации Песчанокопского района Ростовской области в проведении приватизации квартиры, расположенной по адресу: ... является незаконным и необоснованным по следующим основаниям. В соответствии со ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества, предусмотренные ГК РФ, положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное. Согласно требованиям статьи 92 ЖК РФ, служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (пункт 1 части 1). В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения муниципального жилищного фонда. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление муниципальным жилищным фондом (ч.2). Специализированные жилые не подлежат отчуждению, передаче в аренду, в наем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом (часть 3). На основании пунктов 3, 12-15 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных постановлением Правительства РФ №42 от 26 января 2006 года, отнесение жилых помещений к специализированному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеют обременения прав на это имущество (пункт 3). Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований, установленных настоящими Правилами (пункт 12). Для отнесения жилых помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда заявитель представляет в орган управления следующие документы: заявление об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда; документ, подтверждающий право собственности либо право хозяйственного ведения или оперативного управления на жилое помещение; технический паспорт жилого помещения; заключение о соответствии жилого помещения предъявляемым к нему требованиям. Указанное заявление рассматривается органом управления в течение 30 дней с даты подачи документов (пункт 13). Орган управления в срок, предусмотренный в пункте 13 настоящих Правил, принимает решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилого помещения специализированного жилищного фонда направляется также в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения. Решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется также в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения. Отказ в отнесении жилого помещения к определенному виду специализированного жилищного фонда допускается в случае несоответствия жилого помещения требованиям, предъявляемым к этому виду жилых помещений (пункт 14). Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящими Правилами (пункт 15). В соответствии со статьями 99-100 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений по договорам найма специализированных жилых помещений (статьи 99). 1. По договору найма специализированного жилого помещения одна сторона – собственник специализированного жилого помещения (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем (часть 1 статьи 100). Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения (часть 2 статьи 100). В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением (часть 3 статьи 100). Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме (часть 7 статьи 100). Типовые договоры найма специализированных жилых помещений утверждаются Правительством РФ (ч.8 ст.100). Таким образом, в момент заключения с истцом договора социального найма, квартира, расположенная по адресу: ... не относилась к специализированному жилищному фонду и служебным жилым помещением не являлась. Данный факт подтверждается: отсутствием решения о включении квартиры, расположенной по адресу: ... в специализированный жилищный фонд с отнесением к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда; отсутствием регистрации решения о включении квартиры, расположенной по адресу: ... в специализированный жилищный фонд в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области; отсутствием заключенного с Ходыкиным Р.В. договора найма служебного жилого помещения. Согласно требованию статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане РФ, занимающие жилые помещения в муниципальном жилищном фонде, на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (ст. 11 Закона «О приватизации жилищного фонда»). Ходыкин Р.В. фактически не может воспользоваться предоставленным законом правом на приватизацию, поскольку ответчик отказывает в приватизации квартиры, расположенной по адресу: ... В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда», решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Кроме того, на основании пункта 5 Постановления пленума Верховного суда РФ от 24 августа №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РВ «О приватизации жилищного фонда в РФ», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую. В соответствии с пунктом 8 указанного постановления, исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
В ходе рассмотрения дела от истца Ходыкина Р.В. поступило заявление об уточнении исковых требований, в котором он просит признать за Ходыкиным Р.В. право собственности в порядке приватизации на квартиру, площадью 101,20 кв.м., в том числе жилой площадью 57,9 кв.м., расположенную по адресу: ... прекратить право собственности Муниципального образования Песчанокопский район Ростовской области на квартиру, площадью 101,20 кв.м., в том числе жилой площадью 57,9 кв.м., расположенную по адресу: ... просит взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей. В обоснование указывает, что незаконными действиями Администрации Песчанокопского района Ходыкину Р.В. был причинен моральный вред, выразившийся в понесенных им нравственных страданиях. Более 2 лет Ходыкин Р.В. в ущерб своим личным интересам, не имея возможности вести активную общественную жизнь, испытывая психологический дискомфорт, вынужден восстанавливать свое право, закрепленное Конституцией РФ, на имущество (ст.35), которого он незаконно лишен по вине должностных лиц Администрации Песчанокопского района Ростовской области. При этом, под ущербом, наносимым личной жизни истца, им понимаются неприкосновенность частной жизни- в ходе судебного процесса поднимаются и освещаются моменты его семейной жизни, зависимость от материального положения и осуществления его прав, как молодого специалиста, от семейного положения. Согласно ч.1 ст.16 ФЗ №59-ФЗ от 02.05.2006 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» гражданин имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда, причиненных незаконным действием (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица при рассмотрении обращения, по решению суда. Свои действия Администрация Песчанокопского района Ростовской области обосновывает положениями как Закона РФ №1541-1 от 04.07.1991 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», так и положениями Областного закона Ростовской области №540-ЗС от 19.09.2006 «Об обращениях граждан». Прокуратурой Песчанокопского района Ростовской области в действиях Администрации Песчанокопского района Ростовской области выявлены нарушения требований ФЗ №59-ФЗ от 02.05.2006 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Администрацией Песчанокопского района представлены возражения на исковые требования Ходыкина Р.В.: 17.10.2007 между Муниципальным образованием «Песчанокопский район» и Ходыкиным Р.В. был заключен договор социального найма жилого помещения № 2.Согласно договору социального найма Ходыкину Р.В. была предоставлена квартира общей площадью 101,2 кв.м., согласно условиям договора жилое помещение было предоставлено так же Ходыкиной И.С. и <данные изъяты>. Согласно ст. 6 Областного закона Ростовской области «Об учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на территории Ростовской области» № 363-3C от 07.10.2005 года минимальный размер площади жилого помещения предоставляемого по договору социального найма составляет от 25 до 33 кв.м. общей площади на одиноко проживающих граждан, от 34 до 42 кв.м. - на семью из двух человек, от 15 до 18 кв.м. - на каждого члена семьи при составе семьи три и более человек, в исключительных случаях норма может отличаться не более чем на 10%. Таким образом, Ходыкину Р.В. была предоставлена площадь более установленной законодательством.В ходе рассмотрения дела по существу было выявлено, что Ходыкин Р.В. с <данные изъяты> не состоит в законном браке с Ходыкиной И.С., которая совместно с <данные изъяты> выписана из спорной квартиры, прописана и проживает по другому адресу. Данных сведений Ходыкин Р.В. Администрации Песчанокопского района не сообщил с целью внесения необходимых изменений в договор социального найма № 2 от 17.10.2007. В настоящее время Ходыкин Р.В. единолично претендует на квартиру общей площадью 101.2 кв.м., что в 3 раза больше установленной действующим законодательством. В период с 06.08.2009 по 25.05.2011 между Ходыкиным Р.В. и Администрацией Песчанокопского района велась переписка по вопросу приватизации спорной квартиры. Заявления Ходыкина Р.В., направленные в Администрацию Песчанокопского района, не соответствуют требованиям, предусмотренным Решением Комитета РФ по муниципальному хозяйству «Об утверждении примерного положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 4 от 18.11.1993 года. Из которого следует, что для приобретения в собственность жилого помещения в порядке приватизации граждане представляют следующие документы:
Заявление на приватизацию занимаемого жилого помещения, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи нанимателя;
Документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением;
Справку, подтверждающую, что ранее право на приватизацию не было использовано;
Документ органов опеки и попечительства.
В нарушение данных требований Ходыкиным Р.В. было направлено в адрес Администрации лишь письмо с пожеланием приватизировать занимаемую квартиру, подписанное им лично, без приложения необходимых документов. На момент первоначальной подачи заявления в Администрацию Песчанокопского района Ходыкин Р.В. состоял в законном браке с Ходыкиной И.С., которая проживала с ним совместно в спорной квартире, так же с ними проживала их дочь ... В поданных истцом заявлениях согласия супруги и органов опеки и попечительства отсутствуют.Таким образом, Ходыкиным Р.В. был нарушен порядок приватизации, а поданные заявления по своему содержанию носят характер переписки с органом местного самоуправления. В соответствии со ст. 2 ФЗ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилом фонде, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а так же несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц. Таким образом, Ходыкина И.С. имела в соответствии с нанимателем квартиры Ходыкиным Р.В. права на жилое помещение. Одно из таких прав, как следует из ст. 69 ЖК РФ, - дать согласие на приватизацию жилого помещения или такого согласия не давать. Факт надлежащего обращения истца с заявлением о приватизации спорного жилого помещения и согласия всех лиц, обладавших равным с нанимателем правом пользования спорным жилым помещением, на его приватизацию, подтверждает:Копия заявления о приватизации с отметкой о его принятии; справка органов опеки и попечительства о согласии на приватизацию; копия решения или ответа должностного лица уполномоченного органа об отказе в приватизации. Подобных документов Ходыкиным Р.В. в материалы дела не предоставлено, что свидетельствует о том, что он должным образом не реализовал свои права на приватизацию, а сразу обратился в суд с целью признания за ним права собственности на квартиру, не имея на то должных оснований. В данном случае считаю, что нарушений прав истца, предусмотренных ст. 8 ФЗ "О приватизации жилищного фонда в РФ" при решении вопроса приватизации не было в виду несоблюдения истцом порядка приватизации. За муниципальным образованием "Песчанокопский район" право собственности на квартиру зарегистрировано в Управлении Федеральной регистрационной службы по Ростовской области 30.06.2008, что подтверждается свидетельством серия 61 АД номер 184600 от 30.06.2008. Данное право никем не оспорено и может быть прекращено лишь при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом в соответствии со ст. 235 ГК РФ. Таким образом, для признания права собственности на спорную квартиру за истцом, необходимо оспорить право собственности муниципального образования "Песчанокопский район" на данную квартиру.
В ходе рассмотрения дела представитель третьего лица, Ткаля И.С., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка <данные изъяты> Войтович И.М. обратился в суд с заявлением о привлечении Ткаля И.С. и несовершеннолетней <данные изъяты> к участию в деле в качестве третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, в котором просит признать за Ходыкиным Р.В., Ткаля И.С., <данные изъяты> право общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: ...<данные изъяты> по следующим основаниям: По договору социального найма №2 от 17.10.2007 жилое помещение, на которое претендует Ходыкин Р.В., было предоставлено ему и членам его семьи- жене Ходыкиной И.С., в настоящее время Таля , и дочери-<данные изъяты> С заявлением о приватизации указанного жилого помещения Ткаля И.С. также обращалась в Администрацию Песчанокопского района. В соответствии со ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Определением Песчанокопского районного суда Ростовской области от 20.09.2011 Ткаля И.С., ФИО7 привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора.
На заявленные третьими лицами требования представителем Ходыкина Р.В. Самкович Л.А. представлены возражения, в которых она просит в их удовлетворении отказать, в обоснование своей позиции приводит следующее: Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Положения данной нормы распространяются не только на нанимателя квартиры, но и на бывших членов семьи, с которыми договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда, если они выехали на иное место жительства и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма. Ткаля И.С. вместе с малолетней <данные изъяты> выехала из квартиры, расположенной по адресу: ...<данные изъяты> в добровольном порядке изменив постоянное место жительства, прекратив свою и <данные изъяты> регистрацию по указанному месту жительства, препятствия к их пользованию жилым помещением со стороны Ходыкина Р.В. не чинились, Ткаля И.С. обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не исполнялись. Таким образом, в настоящее время Ткаля И.С., <данные изъяты> не относятся к лицам, которым Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предоставлено право приобретения помещений в собственность на условиях приватизации, соответственно, основания для признания за ними права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <данные изъяты> отсутствуют.
Администрация Песчанокопского района Ростовской области обратилась в суд с иском к Ходыкину Р.В. о признании недействительным решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма, в котором просит признать недействительным Постановление Главы Администрации Песчанокопского района Ростовской области «О передаче жилого дома, квартир по договору социального найма» № 642 от 17.10.2008 в части предоставления Ходыкину Р. Валериевичу по договору социального найма квартиры общей площадью 101,2 кв.м., расположенной по адресу: ... с земельным участком площадью 0,09 га, признать недействительным договор социального найма жилого помещения № 2 от 17.10.2007. В качестве основания заявленных требований указано следующее: 17.10.2007 между Муниципальным образованием «Песчанокопский район» и Ходыкиным Р.В. был заключен договор социального найма жилого помещения № 2. Постановлением Главы Администрации Песчанокопского района Ростовской области № 642 от 17.10.2008 «О передаче жилого дома, квартир по договору социального найма» Ходыкину Р.В. была предоставлена квартира общей площадью 101,2 кв.м., расположенная по адресу: ..., <данные изъяты>. Согласно ст. 52 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Согласно ст. 1 Областного закона «Об учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на территории Ростовской области» № 363-ЗС от 07.10.2005 на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, принимаются граждане, признанные органом местного самоуправления, уполномоченным вести учет нуждающимися в жилых помещениях по условиям, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации. Согласно справке Администрации Песчанокопского района № 1029 от 01.09.2011 Ходыкин Р.В. на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении не состоял. Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» № 14 от 02.07.2009, основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении. В соответствии с вышеуказанным Постановлением нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации при принятии решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма с учетом положений пункта 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ и части 4 статьи 57 ЖК РФ может служить основанием для предъявления в судебном порядке требования о признании этого решения, а также заключенного на его основании договора социального найма недействительными и выселении проживающих в жилом помещении лиц. Поскольку указанные требования связаны между собой, в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела они подлежат рассмотрению судом в одном исковом производстве. С требованием о признании недействительными решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма вправе обратиться орган местного самоуправления, принявший решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, если он считает, что этими решением и договором нарушены права граждан (пункты 2, 6 части 3 статьи 11 ЖК РФ, абзац пятый статьи 12 ГК РФ, пункт 2 статьи 166 ГК РФ). Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма может быть признано недействительным, если будет установлено, что нарушены права других граждан на указанное жилое помещение (например, нарушена очередность предоставления жилого помещения). Поскольку недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и она недействительна с момента ее совершения (пункт 1 статьи 167 ГК РФ), то в случае признания недействительным решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма признается недействительным также и заключенный на основании данного решения договор социального найма. Требования о признании недействительными решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма подлежит разрешению исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, установленным статьей 168 ГК РФ, о недействительности сделки, не соответствующей закону или иным правовым актам, а также пунктом 1 статьи 181 ГК РФ, предусматривающим трехгодичный срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки, течение которого начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки. В виду того, что в договоре социального найма жилого помещения № 2 от 17.10.2007 указана ссылка на Постановление Главы Песчанокопского района № 642 от 17.10.2008, что не может соответствовать действительности. Следовательно, определить момент начала исполнения договора не представляется возможным, в виду того, что в нарушение пп. «а» п. 4 Договора социального найма № 2 от 17.10.2007, сторонами не был составлен акт приема-передачи жилого помещения. Датой начала исполнения сделки может служить печать в паспорте Ходыкина Р.В. о месте регистрации по следующему адресу: «... где так же указана дата регистрации «18 ноября 2008 года». Таким образом, срок исковой давности о признании недействительными решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма истекает 18 ноября 2011 года.
Определением Песчанокопского районного суда Ростовской области от 15.11.2011 гражданское дело по иску Ходыкина Р.В. к Администрации Песчанокопского района Ростовской области о признание права собственности в порядке приватизации, заявлению третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Ткаля И.С., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней <данные изъяты>, к Ходыкину Р.В., Администрации Песчанокопского района Ростовской области о признание права общей долевой собственности, и гражданское дело по иску Администрации Песчанокопского района к Ходыкину Р.В. о признании недействительным решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма объединены в одно производство.
На заявленные Администрацией Песчанокопского района требования представителем Ходыкина Р.А. Самкович Л.А. представлены возражения: Администрацией Песчанокопского района Ростовской области пропущен срок исковой давности. Согласно пункту 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 2 июля 2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», требования о признании недействительными решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма подлежат разрешению исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, установленным статьей 168 ГК РФ, о недействительности сделки, не соответствующей закону или иным правовым актам, а также пунктом 1 статьи 181 ГК РФ, предусматривающим трехгодичный срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки, течение которого начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки. По мнению Администрации Песчанокопского района Ростовской области, по данному факту срок исковой давности подлежит исчислению с 18 ноября 2008 года - с момента регистрации Ходыкина Р.В. по месту жительства. Данное утверждение незаконно, необоснованно, так как из материалов дела следует, что все документы, подтверждающие предоставление в пользование Ходыкина Р.В. квартиры датированы одним днем 17 октября 2008 года. Тот факт, что Администрацией Песчанокопского района Ростовской области при составлении договора социального найма допущена ошибка при написании года составления, не может свидетельствовать о несоответствии даты составления договора социального найма дате 17 октября 2008 года, в данном случае речь бы шла о самовольном занятии Ходыкиным Р.В. жилого помещения. С указанной даты - 17 октября 2008 года договор социального найма и был исполнен - Ходыкину Р.В. переданы ключи от домовладения. Администрацией Песчанокопского района Ростовской области в качестве обоснования обращения в суд приведены положения постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02 июля 2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».При этом Администрацией Песчанокопского района Ростовской области произвольно трактуется положения данного постановления в части возможности подачи органом местного самоуправления заявления в защиту прав граждан. Согласно пункту 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02 июля 2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», с требованием о признании недействительными решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма вправе обратиться гражданин, организация, орган местного самоуправления или иной уполномоченный орган, принявший решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, если они считают, что этими решением и договором нарушены их права.
В судебном заседании Ходыкин Р.В., его представитель полностью поддержали заявленные требования, против удовлетворения требований Администрации Песчанокопского района, Ткаля И.С., <данные изъяты> возражают.
Ходыкин Р.В. пояснил суду, что 17.10.2008 его пригласили в Администрацию Песчанокопского района Ростовской области, где он узнал, что имеется постановление Главы Администрации Песчанокопского района о передаче ему в пользование жилого помещения. 17.10.2008 с ним был заключен договор социального найма, в этот же день лица, ранее пользовавшиеся квартирой по ..., передали ему ключи. В октябре 2008 года он вместе с семьей въехали в квартиру, а спустя некоторое время зарегистрировались в ней. Начиная с 2009 года, он неоднократно обращался в Администрацию Песчанокопского района по поводу приватизации данной квартиры, но получал отказы. С исковыми требованиями Администрации Песчанокопского района не согласен, просит применить к ним срок исковой давности, так как с момента заключения договора прошел значительный временной промежуток. Инициатором заключения договора выступала Администрация района, с его стороны каких-либо действий, направленных на введение в заблуждение сотрудников Администрации не предпринималось. Ранее правом на приватизацию он не пользовался. В удовлетворении требований о признании права долевой собственности на квартиру возражает, так как Таля И.С., <данные изъяты> в Песчанокопском районе не проживают с сентября 2010 года, выехали на постоянное место жительство в ....
Представитель Администрации Песчанокопского района Ростовской области Мельникова Ю.В. возражает против удовлетворения исковых требований Ходыкина Р.В., Ткаля И.С., <данные изъяты> просит признать постановление Главы Администрации Песчанокопского района от 17.10.2008 незаконным, так как Ходыкин Р.В. не стоял на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, следовательно, были нарушены основания предоставления жилого помещения в пользование по условиям договора социального найма. Просит отказать в удовлетворении исковых требований Ходыкина Р.В., Ткаля И.С., <данные изъяты> удовлетворить требования Администрации по основаниям, изложенным в исковом заявлении и отзыве на исковое заявление Ходыкина Р.В.
Представитель третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Войтович И.М. поддержал заявленные его доверителями требования, против удовлетворения требований Ходыкина Р.В., Администрации Песчанокопского района возражает. Просит признать за Ходыкиным Р.В., Ткаля (Ходыкиной) И.С., <данные изъяты> право общей долевой собственности на квартиру расположенную по адресу <данные изъяты> так как Ткаля И.С. обращалась в Администрацию района с заявлением о приватизации квартиры в тот период, когда она обладала этим правом, но ей было отказано. Учёт нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма определен Областным законом Ростовской области от 07 октября 2005 года № 363 ЗС «Об учёте граждан а качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых на территории Ростовской области». Согласно ст. 6 данного закона, минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общий площади жилого помещения предоставляемой по договору социального найма, составляет от 20 до 30 кв.м. общей площади жилого помещения для одиноко проживающих граждан. Однако гражданин Ходыкин Р.В. заявил о приобретении право на дом общей площадью 101 кв.м., данная площадь предоставлялась семье из трёх человек. Его доверительница и ее несовершеннолетняя дочь выехали из квартиры, предоставленной им по договору социального найма, не по собственному желанию, а в связи с расторжением брака. Просит применить к исковым требованиям Администрации Песчанокопского района срок исковой давности, так как в дате договора найма была допущена описка, договор был заключен 17.10.2008, что следует из текста договора, исполнение постановления Главы Администрации о предоставлении Ходыкину Р.В. жилого помещения началось 17.10.2008.
Ткаля И.С., Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явились, хотя о дате, времени и месте рассмотрения дела были надлежащим образом уведомлены, представили в суд заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
От Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области поступил отзыв на исковое заявление, в котором указывается следующее: В соответствии со ст. 13 ГПК РФ, ст. ст. 17, 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», будет являться основанием для внесения соответствующих записей в ЕГРП, обращения истца за государственной регистрацией права собственности.
Представитель третьего лица Отдела образования Администрации Песчанокопского района в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщил, дело рассмотрено в соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Ходыкина Р.А. подлежащими частичному удовлетворению, требования Ткаля И.С., Администрации Песчанокопского района Ростовской области не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии с постановлением Главы Администрации Песчанокопского района Ростовской области №642 от 17.10.2008 «О передаче жилого дома, квартир по договору социального найма» врачу Ходыкину Р.В. предоставлено по договору социального найма квартира, общей площадью 101,2 кв.м., расположенная по адресу: ..., <данные изъяты> с земельным участком площадью 0,09 га (т.1 л.д.18).
На основании данного постановления был заключен договор социального найма жилого помещения №02 от 17.10.2007, по которому Отдел имущественных и земельных отношений Администрации Песчанокопского района в лице начальника К.Г.И., действующей от имени собственника жилого помещения Муниципального образования Песчанокопский район на основании решения Собрания депутатов Песчанокопского района от 27.11.2007 №225,, передает Ходыкину Р.В. и членам его семьи в бессрочное владение и пользование квартиру, находящуюся в муниципальной собственности, состоящую из 10 комнат в доме общей площадью 101,2 кв.м., в том числе жилой 57,9 кв.м., по адресу: <данные изъяты> для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг: электроснабжение, газоснабжение, холодное водоснабжение. Совместно с Ходыкиным Р.В. в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: Ходыкина И.С. – жена, ... – дочь (т.1 л.д.19).
Как видно из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 23.08.2011 №36/016/2011-458 правообладателем квартиры, общей площадью 101,20 кв.м., расположенной по адресу: ...<данные изъяты> является Муниципальное образование Песчанокопский район Ростовской области (т.1 л.д.53).
В соответствии с техническим паспортом, <данные изъяты> 18.02.2008 на объект недвижимости- квартиру, расположенную по адресу: <данные изъяты> общая площадь квартиры составляет 101.2 кв.м, в том числе жилая 57.9 кв.м. (т.1 л.д.32-38).
Согласно письмам Администрации Песчанокопского района Ростовской области №13-19 от 31.08.2009, №74 от 07.07.2010, №191 от 28.10.2010 ( т.1 л.д.24,25) квартира, расположенная по адресу: ..., <данные изъяты>, является объектом муниципальной собственности Песчанокопского района, является служебной, предоставлена по договору социального найма после 01.03.2005, приватизации не подлежит.
Из справок <данные изъяты> №987 от 19.08.2011, №104 от 22.07.2011, №1254 от 26.10.2011, №1298 от 07.11.2011, справок <данные изъяты> №883354 от 14.10.2011, №887468 от 03.11.2011(т.1 л.д.80, 81, 132, 139,154, 155), следует, что Ходыкин Р.В., Ткаля И.С., <данные изъяты>, не участвовали в приватизации жилищного фонда, не использовали свое право на приватизацию.
Из уведомлений об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений №40/075/2011-496 от 23.08.2011, №36/016/2011-489 от 05.09.2011, №36/022/2011-231 от 18.10.2011, №01/573/2011-562 от 29.09.2011 (т.1 л.д.82, 83, 140, 141), что сведения о правах Ходыкина Р.В., Ткаля И.С., <данные изъяты>, на имевшиеся у них объекты недвижимости в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.
Согласно справке Администрации Песчанокопского сельского поселения Песчанокопского района Ростовской области от 14.09.2011 Ходыкин Р.В., ... года рождения проживает по адресу: <данные изъяты> лиц, зарегистрированных по данному адресу, помимо него, не имеется (т.1 л.д.104).
В соответствии со справками ... от 14.09.2011 Ткаля И.С., ... года рождения, ФИО7, ... года рождения, сняты с регистрационного учета по месту жительства: ... ..., с 18.03.2011 (т.1 л.д.105, 106).
Свидетельство о рождении серии 11-АН №533581, выданное 01.08.2006 ... ..., подтверждает, что ФИО7 родилась ... в городе ..., ее родителями являются Ходыкин Р.В., Ходыкина И.Н. (т.1 л.д.138).
Свидетельства о расторжении брака серии 1-АН №898632, серии 1-АН №898631, выданные 10.03.2011 ... подтверждают, что брак между Ходыкиным Р.В. и Ходыкиной И.С. прекращен ... на основании решения мирового судьи судебного участка №1 Песчанокопского района Ростовской области от 25.02.2011, после расторжения брака присвоены фамилии ему «Ходыкин », ей «Ткаля » (т.1 л.д.108, 136).
По данным, представленным Администрацией Песчанокопского района Ростовской области, Ходыкин Р.В. на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в Администрации Песчанокопского района не состоял, с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий не обращался, вопрос о предоставлении ему жилого помещения на заседании общественной комиссии по жилищным вопросам не рассматривался (т.1 л.д.194, 216, 217).
Администрацией Песчанокопского района заявлено требование об оспаривании постановления Главы Администрации Песчанокопского района №642 от 17.10.2008 в части предоставления жилого помещения Ходыкину Р.В. и членам его семьи и заключенного на его основе договору социального найма.
Ходыкин Р.В., его представитель заявили о применении к заявленным Администрацией требованиям срока исковой давности.
Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 ЖК РФ).
Вместе с тем, Жилищный кодекс Российской Федерации не предусматривает оснований, порядка и последствий признания решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма недействительным.
При возникновении указанного спора следует исходить из того, что нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации при принятии решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма с учетом положений пункта 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ и части 4 статьи 57 ЖК РФ может служить основанием для предъявления в судебном порядке требования о признании этого решения, а также заключенного на его основании договора социального найма недействительными и выселении проживающих в жилом помещении лиц.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 23 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» № 14 от 02.07.2009, требования о признании недействительными решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма подлежат разрешению исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, установленным статьей 168 ГК РФ, о недействительности сделки, не соответствующей закону или иным правовым актам, а также пунктом 1 статьи 181 ГК РФ, предусматривающим трехгодичный срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки, течение которого начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.
Оспариваемое постановление Главы Администрации было вынесено 17.10.2008, в этот же день было начато исполнение данного постановления- заключен договор социального найма жилого помещения №2 с Ходыкиным Р.В.С момента заключения данного договора началось исполнение постановления, следовательно, с указанной даты начинается течение срока исковой давности по заявленным требованиям.
С указанной даты на момент предъявления исковых требований в суд прошел срок, превышающий 3 года, в связи с чем, срок исковой давности по заявленным исковым требованиям Администрацией Песчанокопского района пропущен.
Исковая давность применяется судом по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. В соответствии с абзацем 2 п.2 ст.199 ГК РФ истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.
Истец пропустил срок исковой давности, заявление о восстановлении этого срока им не подано, об обстоятельствах, свидетельствующих о приостановлении либо о перерыве течения срока исковой давности, суду не заявлено. В ходе судебного заседания, до удаления суда в совещательную комнату, ответчиком, его представителем сделаны заявления об истечении срока исковой давности, следовательно, в удовлетворении исковых требований должно быть отказано.
Договор социального найма с Ходыкиным Р.В. датирован 17.10.2007. По мнению суда, в дате заключения договора, а именно, при указании года, была допущена описка. Фактически дата заключения договора 17.10.2008. Об этом свидетельствует ссылка в тексте договора на постановление Главы Администрации от 17.10.2008, объяснения Ходыкину Р.В., выступающего нанимателем по договору. Представленный суду договор социального найма №1 от 17.10.2008 (т.1 л.д.230-234), заключенный на основании оспариваемого постановления, также подтверждает заключение договоров социального найма в день вынесения постановления. Доводы представителя Администрации о невозможности установления срока заключения договора и необходимости исчисления срока исковой давности с момента регистрации Ходыкина Р.В. по месту жительства в представленном жилом доме – с 18.11.2008 суд считает несостоятельными по вышеизложенным обстоятельствам.
В связи с отказом в удовлетворении заявленных Администрацией исковых требований о признании недействительным постановления Главы Администрации Песчанокопского района №642 от 17.10.2008, оснований для удовлетворения требований о признании недействительным заключенного на его основе договора социального найма не имеется.
Статьями 1, 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» закреплено право граждан на приватизацию, на бесплатную передачу в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений государственного или муниципального жилищного фондов. Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.
Ходыкин Р.В. занимает муниципальное жилое помещение по договору социального найма, оснований для признания договора недействительным суд не усмотрел, правом на приватизацию Ходыкин Р.В. ранее не пользовался, в связи с чем требования о признании за ним права собственности на квартиру, расположенную по адресу: ...<данные изъяты> подлежат удовлетворению.
Признание за Ходыкиным Р.В. права собственности является основанием для прекращения муниципальной собственности на указанный объект недвижимости.
Доводы Администрации Песчанокопского района о наличии у занимаемого им жилого помещения особого правового режима, приводимые при отказе Ходыкину Р.В. в приватизации, не нашли своего подтверждения в суде: Согласно ч. 2 ст. 92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
С учетом приведенных положений закона, для использования жилого помещения в качестве специализированного после вступления в законную силу Жилищного кодекса РФ, необходимо решение органа, осуществляющего управление муниципальным жилищным фондом об использовании жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения.
Специализированный жилищный фонд является государственной (федеральной или региональной) либо муниципальной собственностью и может признаваться таковым только после принятия решения уполномоченным органом государственной власти или местного самоуправления. Указанное решение в отношении спорного объекта невижимости отсутствует, ограничений для приватизации занимаемого Ходыкиным Р.В. жилого помещения не имеется.
Превышение площадью жилого помещения, предоставленного Ходыкину Р.В. по договору социального найма, минимального размера, установленного ст.6 Областного закона Ростовской области «Об учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на территории Ростовской области» не препятствует приватизации, так как указанным законом установлены ограничения только в отношении минимального размера площади, Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каких-либо специальных требований к площади приватизируемого жилого помещения не предъявляет.
Одним из требований Ходыкина Р.В. является взыскание компенсации морального вреда. Согласно ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Действиями Администрации Песчанокопского района Ростовской области были нарушены имущественные права Ходыкина Р.В., в удовлетворении требований о компенсации морального вреда должно быть отказано.
Несмотря на то обстоятельство, что по условиям договора социального найма в жилое помещение помимо Ходыкина Р.В. вселены члены его семьи- супруга Ходыкина (Ткаля) И.С., дочь <данные изъяты> суд не находит оснований для удовлетворения их требований о признании за ними права на приватизируемое жилое помещение.
Закон связывает право на приватизацию с проживанием в жилом помещении на условиях социального найма. В судебном заседании установлено, что Ткаля И.С., <данные изъяты> с 18.03.2011 в квартире, расположенной по адресу: ... не проживают, с регистрационного учета по месту жительства с указанного адреса сняты, зарегистрированы в .... Отсутствие их по указанному адресу не имеет временного характера, обусловлено расторжением брака, определением сторонами места проживания ребенка совместно с матерью (Ткаля И.С.).
Ткаля И.С., <данные изъяты> на момент предъявления требований о признании за ними права собственности в порядке приватизации не являются пользователями спорного жилого помещения, договор социального найма с ними прекратил свое действие, по основаниям, предусмотренным ч.3 ст.83 ЖК РФ, в связи с выездом в другое место жительства, в удовлетворении требований третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, должно быть отказано.
Предметом исковых требований Ходыкина Р.В. являлось имущество, которое не подлежит оценке при передаче его в собственность граждан в порядке бесплатной приватизации, государственная пошлина при подаче таких заявлений должна взиматься в размере, предусмотренном подпунктом 3 пункта 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ для исковых заявлений, не подлежащих оценке. В соответствии с указанными положениями, согласно требованиям ст.98 ГПК РФ с ответчика, Администрации Песчанокопского района, в пользу Ходыкина Р.В. подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.
Руководствуясь ст.1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст.181, 195-200, 209, 217, 218 ГК РФ, ст.98, 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Ходыкина Р.В. к Администрации Песчанокопского района Ростовской области о признание права собственности в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за Ходыкиным Р.В. право собственности в порядке приватизации на квартиру, площадью 101,20 кв.м., в том числе жилой площадью 57,9 кв.м., расположенную по адресу: ...<данные изъяты>
Прекратить право собственности Муниципального образования Песчанокопский район Ростовской области на квартиру, площадью 101,20 кв.м., в том числе жилой площадью 57,9 кв.м., расположенную по адресу: ..., ...
Взыскать с Администрации Песчанокопского района Ростовской области в пользу Ходыкина Р.В. государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
В удовлетворении исковых требований Ходыкина Р.В. к Администрации Песчанокопского района Ростовской области о взыскании компенсации морального вреда, в удовлетворении исковых требований третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Ткаля И.С., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней <данные изъяты> к Ходыкину Р.В., Администрации Песчанокопского района Ростовской области о признание права общей долевой собственности, исковых требований Администрации Песчанокопского района Ростовской области к Ходыкину Р.В. о признании недействительным решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Песчанокопский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение в окончательной форме будет принято судом 28.12.2011.
Председательствующий судья О.В. Золотухина