Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 декабря 2011 года с. Песчанокопское
Песчанокопский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Толмачевой Н.Р.,
при секретаре Алисовой М.С.,
с участием истца – помощника прокурора Песчанокопского района Ростовской области Пака Д.В.,
представителя ответчика администрации Краснополянского сельского поселения Песчанокопского района Ростовской области Горбанева В.М., действующего на основании доверенности от 20.12.2011 года,
представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика, Военного комиссариата Ростовской области - Поповой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-462/11 по иску прокурора Песчанокопского района Ростовской области в защиту интересов Российской Федерации к администрации Краснополянского сельского поселения Песчанокопского района Ростовской области об устранении нарушений законодательства о воинской обязанности и военной службе,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Песчанокопского района Ростовской области обратился в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации к администрации Краснополянского сельского поселения Песчанокопского района Ростовской области об устранении нарушений законодательства о воинской обязанности и военной службе.
Иск заявлен по тем основаниям, что в ходе проведения проверки соблюдения законодательства о воинской обязанности и военной службе в Муниципальном образовании «Краснополянское сельское поселение» Песчанокопского района Ростовской области было установлено, что работником военно-учетного стола Краснополянского сельского поселения допущены нарушения законодательства о воинской обязанности и военной службе, а именно не осуществляется первичный воинский учет в электронном виде, предусмотренный п. «г» ст. 21 раздела 2 Положения о воинском учете, утвержденным Постановлением Правительства РФ №719 от 27.11.2006 года. Согласно п. «г» ст. 21 раздела 2 указанного Положения следует, что органы местного самоуправления и их должностные лица ведут и хранят документы первичного воинского учета в машинописном и электронном видах, в порядке и по формам, которые определяются Министерством обороны РФ. По мнению истца, указанные нарушения законодательства о воинской обязанности и военной службе допущены администрацией Краснополянского сельского поселения в связи с ненадлежащим исполнением действующего законодательства, что может привести к призыву на военную службу негодных или ограниченно годных к военной службе граждан, а также недоукреплению воинских формирований Вооруженных Сил Российской Федерации людскими ресурсами, что влечет понижение обороноспособности Российской Федерации. В связи с этим прокурор Песчанокопского района просит суд обязать администрацию Краснополянского сельского поселения, расположенную по адресу: Ростовская область, Песчанокопский район, с. Красная Поляна, ул. Кирова, 2, устранить нарушения ФЗ от 28.03.1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»; п. «г» ст. 21 раздела 2 Положения о воинском учете, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 года №719: сформировать, в дальнейшем вести и хранить документы первичного воинского учета в военно-учетном столе Краснополянского сельского поселения в электронном виде.
В судебном заседании представитель истца прокуратуры Песчанокопского района Ростовской области Пак Д.В. исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика Горбанев В.М. исковые требования прокурора признал в полном объеме, что отразил в письменном заявлении, адресованном суду. Пояснил, что в настоящее время в Администрации Краснополянского сельского поселения первичный воинский учет ведется по формам, утвержденным Министерством Обороны РФ, в машинописном виде. До настоящего времени не был обеспечен первичный воинский учет в электронном виде, так как в поселении не установлена специальная автоматизированная программа для заполнения форм первичного воинского учета. Для исполнения обязанности, возложенной на органы местного самоуправления п. «г» ст. 21 Положения о воинском учете, утвержденного Постановлением Правительства № 719 от 27.11.2006 года, по ведению и хранению документов первичного воинского учета в электронном виде, в Администрации Краснополянского сельского поселения документооборот первичного воинского учета будет сформирован, вестись и храниться, наряду с машинописным, и в электронном виде по формам, установленным Министерством обороны, в формате документов WORD.
Последствия признания иска представителю ответчика разъяснены.
Представитель третьего лица, отдела Военного комиссариата Ростовской области, Попова Е.В. считает исковые требования прокурора Песчанокопского района Ростовской области обоснованными и подлежащими удовлетворению, так как нормы действующего законодательства возлагают на органы местного самоуправления обязанность вести первичный воинский учет в машинописном и электронном виде. Считает, что администрации сельских поселений имеют возможность обеспечить ведение документооборота первичного воинского учета по формам, установленным Министерством Обороны РФ, путем заполнения и хранения документов первичного воинского учета в электронном виде в формате WORD. Пояснила, что специализированный комплекс средств автоматизации «...» устанавливается только в военных комиссариатах на ПЭВМ, прошедших сертификацию по требованию безопасности по защите информации, полномочий по передаче указанного комплекса либо баз данных органам местного самоуправления у военного комиссариата нет.
В соответствии с ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Заслушав стороны, рассмотрев материалы дела, суд находит исковые требования прокурора Песчанокопского района Ростовской области к администрации Краснополянского сельского поселения Песчанокопского района Ростовской области обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Суд принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону, не нарушает прав и охраняемых законом интересов третьих лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ФЗ от 28.03.1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 12, 56, 173, 195-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Песчанокопского района Ростовской области к администрации Краснополянского сельского поселения Песчанокопского района Ростовской области об устранении нарушений законодательства о воинской обязанности и военной службе удовлетворить.
Обязать администрацию Краснополянского сельского поселения Песчанокопского района Ростовской области устранить нарушения законодательства о воинской обязанности и военной службе, а именно: сформировать, вести и хранить документы первичного воинского учета в военно-учетном столе Краснополянского сельского поселения в электронном виде.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Песчанокопский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья Н.Р.Толмачева