о признании незаконным решения УПФР и части протокола УПФР № 304 от 19.12.2011.



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 марта 2012 года с.Песчанокопское

Песчанокопский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Толмачевой Н.Р.,

при секретаре Алисовой М.С.,

с участием истца Локтионовой Т.В.,

представителя ответчика ГУ УПФ РФ в Песчанокопском районе Бабенко Е.В., действующей на основании доверенности от 14.03.2012 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-75/12 по иску Локтионовой ... к Государственному Учреждению Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Песчанокопском районе Ростовской области о признании незаконным решения ГУ УПФ РФ в Песчанокопском районе об отказе в назначении досрочной пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

    Локтионова Т.В. обратилась в суд с иском о признании решения ГУ УПФ РФ в Песчанокопском районе Ростовской области об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным в части исключения из ее специального трудового стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, периода работы с ... по ... года в должности .... Иск заявлен в связи с тем, что 19.12.2011 года комиссией ГУ УПФ РФ в Песчанокопском районе Ростовской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в результате рассмотрения ее заявления о досрочном назначении трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности было вынесено решение об отказе в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого для назначения пенсии 25-летнего педагогического стажа. В данном решении указано, что в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, не могут быть включены периоды: с ... по ..., когда истица работала в должности ... так как наименование данной должности не соответствует списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность. Истица считает, что решение ГУ УПФ РФ в Песчанокопском районе Ростовской области от ... является незаконным. Ссылаясь на решение Песчанокопского районного суда Ростовской области от 09.10.2009 года по гражданскому делу по иску Локтионовой Т.В. к ГУ УПФ РФ в Песчанокопском районе о признании решения от ... незаконным, истица считает доказанным, что в период работы с ... по ... года (включительно) она осуществляла функциональные обязанности ..., то есть в этот период она осуществляла педагогическую деятельность, дающую право на досрочное назначение пенсии, что установлено названным решением суда, имеющим для сторон по данному делу преюдициальную силу. Данный период подлежит включению в специальный трудовой стаж, как стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. Она просит обязать ответчика включить в ее специальный трудовой стаж период работы с ... года по ... года, назначить досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности.

        В судебном заседании Локтионова Т.В. уточнила исковые требования, в которых просит суд: Признать незаконным решение комиссии ГУ УПФ РФ в Песчанокопском районе Ростовской области в части исключения из ее специального трудового стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью, периода работы с ... по ...; обязать ГУ УПФ РФ в Песчанокопском районе Ростовской области включить в ее специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, период работы с ... по ..., когда она работала ...»; обязать ГУ УПФ РФ в Песчанокопском районе Ростовской области назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ... года. Она пояснила, что в период с ... по ... она, будучи принятой на работу на должность ...», фактически работала ..., что подтверждается лицевыми счетами за 1987 год, которые она представила суду. Эти обстоятельства уже были установлены решением Песчанокопского районного суда от 09.10.2009 года по ее иску к ГУ УПФ РФ в Песчанокопском районе о признании незаконным решения от 31.03.2009 года об отказе ей в назначении досрочной пенсии, при рассмотрении которого были заслушаны свидетели, изучены документы и судом был постановлен вывод о том, что в период с ... по ... она фактически осуществляла педагогические функции, так как работала .... Но на тот момент ее педагогический стаж с учетом включения в него периода с ... по ... составлял менее 25 лет, в связи с чем ей было отказано в удовлетворении иска.

        Представитель ответчика, Бабенко Е.В., не признала исковые требования Локтионовой Т.В., пояснив, что спорный период работы истицы с ... по ... не может быть включен в специальный педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, поскольку в указанный период Локтионова Т.В. работала в должности ..., не включенной в Список должностей, дающих право на досрочное назначение пенсии. Считает необоснованной ссылку истца на вступившее в законную силу решение Песчанокопского районного суда от 09.10.2009 года, так как указанным решением Локтионовой Т.В. было отказано в удовлетворении иска в полном объеме, в том числе и по требованию о включении в специальный стаж данного периода работы.

        Заслушав стороны, рассмотрев материалы дела, суд находит исковые требования Локтионовой Т.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста.

В соответствии с правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пений, утвержденными постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 года, «основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются ….. справки, выдаваемые работодателями или соответствующим муниципальными (государственными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы». Из трудовой книжки Локтионовой Т.В. следует, что ... она была принята на работу ..., уволена ... в связи с переводом в ... среднюю школу ....

Из решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Песчанокопском районе Ростовской области № 304 от 19.12.2011 года следует, что Локтионовой Т.В. было отказано в назначении пенсии, так как истица не имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, поскольку на дату обращения, ..., Локтионова Т.В. имеет специальный стаж продолжительностью ... года ... месяца ... дней, при страховом стаже ... года ... месяца ... дня. При этом указано, что в специальный стаж Локтионовой Т.В. не включены периоды ее работы в должности ... с ... по ..., так как наименование должности ... не соответствует списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вступившим в законную силу решением Песчанокопского районного суда Ростовской области от 09.10.2009 года по гражданскому делу по иску Локтионовой Т.В. к ГУ УПФ РФ в Песчанокопском районе о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, имеющим в соответствии с ч.2 ст. 61 ГПК РФ преюдициальную силу, установлено, что с ... ... Локтионова Т.В. фактически осуществляла функциональные обязанности .... Эти обстоятельства подтверждены сведениями, содержащимися в платежно-расчетных ведомостях за 1987 год о том, что Локтионовой Т.В. в январе 1987 года заработная плата начислялась за работу ..., а с ... года по ... года заработная плата начислялась как ..., которые согласуются с показаниями свидетеля Ж.Л.. В связи с этим судом было признано, что с ... года по ... Локтионова Т.В. осуществляла педагогическую деятельность, дающую право на досрочное назначение пенсии, соответственно данный период подлежит включению в специальный трудовой стаж Локтионовой Т.В., дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Поскольку факт работы Локтионовой Т.В. в период с ... по ... в должности, дающей право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, установлен решением Песчанокопского районного суда от 09.10.2009 года, эти обстоятельства обязательны для суда при рассмотрении настоящего спора.

Доводы ответчика о том, что решение Песчанокопского районного суда от 09.10.2009 года не является доказательством незаконности исключения из специального стажа истца периода работы с ... по ... по той причине, что Локтионовой Т.В. указанным решением суда было отказано в иске, не могут быть приняты судом.

Решением Песчанокопского районного суда от 09.10.2009 года по иску Локтионовой Т.В. к ГУ УПФ РФ в Песчанокопском районе о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии установлено, что период с ... по ..., составляющий ... месяцев ... дня, подлежит включению в специальный стаж Локтиновой Т.В., но и с учетом этого периода специальный стаж Локтиновой Т.В. по состоянию на 23.12.2008 года, составлял менее 25 лет. В связи с тем, что на момент обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью специальный стаж Локтионова Т.В. составлял менее требуемого законом, решение комиссии ответчика от 31.03.2008 года об отказе Локтионовой Т.В. в назначении досрочной пенсии не было отменено судом, так как у истицы не возникло право на досрочное назначение пенсии. Т.е. указанным решением суда Локтионовой Т.В. было отказано в иске не по основанию недоказанности факта ее педагогической деятельности с ... по ..., а в связи с недостаточностью стажа на тот момент для назначения досрочной пенсии.

Учитывая изложенное, суд установил, что на дату обращения в ГУ УПФ РФ в Песчанокопском районе за назначением досрочной трудовой пенсии, ... года, Локтионова Т.В. имела специальный трудовой стаж более 25 лет ( ... ), страховой стаж ... года ... месяца ... дня, что давало ей право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

В связи с изложенным исковые требования Локтионовой Т.В. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст. 12, 56, 195-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

     Исковые требования Локтионовой ... к Государственному Учреждению Управления Пенсионного Фонда РФ в Песчанокопском районе Ростовской области о признании незаконным решения ГУ УПФ РФ в Песчанокопском районе об отказе в назначении досрочной пенсии, удовлетворить в полном объеме.

        Признать незаконным решение комиссии ГУ УПФ РФ в Песчанокопском районе Ростовской области в части исключения из специального трудового стажа Локтионовой ..., дающего право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью, периода работы с ... по ....

     Обязать ГУ УПФ РФ в Песчанокопском районе Ростовской области включить в специальный трудовой стаж Локтионовой ..., дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, период работы с ... по ..., когда она работала ....

     Обязать ГУ УПФ РФ в Песчанокопском районе Ростовской области назначить Локтионовой ... досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ... года.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Песчанокопский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Р.Толмачева