Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26 июля 2012 года село Песчанокопское
Песчанокопский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Золотухиной О.В.,
при секретаре Мелиховой Л.М.,
при участии представителя прокуратуры Песчанокопского района Ведуновой И.В.,
представителя ответчика Смыковой А.П., действующей на основании Устава ... от ...,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-272/12 по иску прокурора ... в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Развильненская средняя общеобразовательная школа №9 об обязании предоставлять сведения о наличии (отсутствии) вакантных мест,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Песчанокопского района обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Развильненская средняя общеобразовательная школа №9 об обязании предоставлять сведения о наличии (отсутствии) вакантных мест, в котором просит обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Развильненская средняя общеобразовательная школа №9 исполнить требования ч.3 ст.25 Закона РФ от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в РФ»: предоставить в ГКУ РО «Центр занятости населения Песчанокопского района» сведения о наличии (отсутствии) вакантных рабочих мест за истекший период 2012 года; предоставлять в дальнейшем в ГКУ «Центр занятости населения Песчанокопского района» сведения о наличии (отсутствии) вакантных мест ежемесячно. В обоснование исковых требований указывает следующее: прокуратурой Песчанокопского района проведена проверка исполнения законодательства о занятости населения, в ходе которой выявлены нарушения законодательства в деятельности МБОУ РСОШ №9. В соответствии со ст.7 Конституции РФ Российская Федерация социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации охраняются труд людей. В соответствии с ч.1, ч.3 ст.37 Конституции РФ труд в РФ свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Каждый имеет право на защиту от безработицы. В соответствии с ч.1 ст.12 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в РФ» гражданам РФ гарантируются: свобода выбора рода деятельности, профессии (специальности), вида и характера труда, защита от безработицы, бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости, информирование о положении на рынке труда. В соответствии с ч.1, 2 ст.15 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в РФ» государственные учреждения службы занятости населения включены в государственную службу занятости населения РФ. Деятельность государственной службы занятости населения направлена на: оценку состояния и прогноз развития занятости населения, информирование о положении на рынке труда, разработку и реализацию программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, испытывающих трудности в поиске работы, содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников. В соответствии с ч.1,2 ст.5. Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в РФ» государство проводит политику содействия реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость. Государственная политика в области содействия занятости населения направлена на: предупреждение массовой и сокращение длительной (более одного года) безработицы, объединение усилий участников рынка труда и согласованность их действий при реализации мероприятий по содействию занятости населения. В соответствии с ч.1 ст.1 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в РФ» под занятостью понимают деятельность граждан, связанную с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащую законодательству РФ и приносящую, как правило, им заработок, трудовой доход. В соответствии с ч.1 ст.25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в РФ» работодатели содействуют проведению государственной политики занятости населения на основе оказания помощи в трудоустройстве. Согласно ч.3 ст.25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в РФ» на работодателе лежит обязанность ежемесячно предоставлять в органы службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей). Вместе с тем, согласно информации ГКУ РО «Центр занятости населения Песчанокопского района», администрацией МБОУ РСОШ №9 сведения о наличии (отсутствии) вакантных мест с января 2012 по настоящее время не предоставляется. Непредставление работодателем указанных сведений приводит к нарушению гарантий, предоставленных гражданам России законодательством РФ, на бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости, информирование о положении на рынке труда, а также их права, закрепленного в ч.1 ст.37 Конституции РФ и ст.1 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в РФ» распоряжаться своими способностями к производительному, творческому труду. В соответствии с требованиями ст.28 ГПК РФ иск предъявлен по месту нахождения организации. Исковое заявление предъявлено прокурором в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц – безработных граждан, в целях снижения социальной напряженности на рынке труда в Песчанокопском районе, обеспечения надлежащих правовых условий занятости населения.
В судебном заседании представитель прокуратуры Песчанокопского района Ведунова И.В. поддержала заявленные требования в полном объеме, просит их удовлетворить.
Представитель ответчика МБОУ РСОШ №9 Смыкова А.П. исковые требования прокурора признала в полном объеме. Пояснила, что в настоящее время предпринимаются меры по предоставлению сведений о наличии (отсутствии) вакантных мест.
Представитель третьего лица ГКУ РО «Центр занятости населения Песчанокопского района» в судебное заседание не явился, хотя о дате, времени и месте рассмотрения дела был надлежащим образом уведомлен, возражений на иск не представил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.
Заслушав стороны, рассмотрев материалы дела, суд находит исковые требования прокурора Песчанокопского района Ростовской области обоснованными и подлежащими удовлетворению, так как представитель ответчика иск признал, признание иска выражено в письменном заявлении, адресованном суду и подписанном представителем ответчика.
Суд принимает признание иска представителями ответчика, так как это не противоречит закону, не нарушает прав и охраняемых законом интересов третьих лиц.
В соответствии с ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
С ответчика в доход бюджета муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей, так как истец от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления в суд освобожден.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 7, ст. 37 Конституции РФ, ст. 1, ст. 5, ст. 12, ст. 15, ст. 25 Федерального закона «О занятости населения в РФ», ст. 12, 45, 56, 39, 173, 195-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора Песчанокопского района Ростовской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Развильненская средняя общеобразовательная школа №9 об обязании предоставлять сведения о наличии (отсутствии) вакантных мест удовлетворить.
Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Развильненская средняя общеобразовательная школа №9 исполнить требования ч.3 ст.25 Закона РФ от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в РФ»: предоставить в ГКУ РО «Центр занятости населения Песчанокопского района» сведения о наличии (отсутствии) вакантных рабочих мест за истекший период 2012 года; предоставлять в дальнейшем в ГКУ «Центр занятости населения Песчанокопского района» сведения о наличии (отсутствии) вакантных мест ежемесячно.
Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Развильненская средняя общеобразовательная школа №9 государственную пошлину в доход бюджета Песчанокопского района в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Песчанокопский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Судья О.В. Золотухина