О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о прекращении производства по делу
26 июля 2012 года село Песчанокопское
Судья Песчанокопского районного суда Ростовской области Золотухина О.В.,
при секретаре Мелиховой Л.М.,
при участии представителя прокуратуры Песчанокопского района Ведуновой И.В.,
представителя ответчика Малаховой О.И., действующей на основании Устава,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-278/12 по иску прокурора Песчанокопского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Развильненская средняя общеобразовательная школа №10 об обязании предоставлять сведения о наличии (отсутствии) вакантных мест,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Песчанокопского района обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Развильненская средняя общеобразовательная школа №10 об обязании предоставлять сведения о наличии (отсутствии) вакантных мест, в котором просит обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Развильненская средняя общеобразовательная школа №10 исполнить требования ч.3 ст.25 Закона РФ от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в РФ»: предоставить в ГКУ РО «Центр занятости населения Песчанокопского района» сведения о наличии (отсутствии) вакантных рабочих мест за истекший период 2012 года; предоставлять в дальнейшем в ГКУ «Центр занятости населения Песчанокопского района» сведения о наличии (отсутствии) вакантных мест ежемесячно. В обоснование исковых требований указывает следующее: прокуратурой Песчанокопского района проведена проверка исполнения законодательства о занятости населения, в ходе которой выявлены нарушения законодательства в деятельности МБОУ РСОШ №10. В соответствии со ст.7 Конституции РФ Российская Федерация социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации охраняются труд людей. В соответствии с ч.1, ч.3 ст.37 Конституции РФ труд в РФ свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Каждый имеет право на защиту от безработицы. В соответствии с ч.1 ст.12 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в РФ» гражданам РФ гарантируются: свобода выбора рода деятельности, профессии (специальности), вида и характера труда, защита от безработицы, бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости, информирование о положении на рынке труда. В соответствии с ч.1, 2 ст.15 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в РФ» государственные учреждения службы занятости населения включены в государственную службу занятости населения РФ. Деятельность государственной службы занятости населения направлена на: оценку состояния и прогноз развития занятости населения, информирование о положении на рынке труда, разработку и реализацию программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, испытывающих трудности в поиске работы, содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников. В соответствии с ч.1,2 ст.5. Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в РФ» государство проводит политику содействия реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость. Государственная политика в области содействия занятости населения направлена на: предупреждение массовой и сокращение длительной (более одного года) безработицы, объединение усилий участников рынка труда и согласованность их действий при реализации мероприятий по содействию занятости населения. В соответствии с ч.1 ст.1 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в РФ» под занятостью понимают деятельность граждан, связанную с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащую законодательству РФ и приносящую, как правило, им заработок, трудовой доход. В соответствии с ч.1 ст.25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в РФ» работодатели содействуют проведению государственной политики занятости населения на основе оказания помощи в трудоустройстве. Согласно ч.3 ст.25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в РФ» на работодателе лежит обязанность ежемесячно предоставлять в органы службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей). Вместе с тем, согласно информации ГКУ РО «Центр занятости населения Песчанокопского района», администрацией МБОУ РСОШ №10 сведения о наличии (отсутствии) вакантных мест с января 2012 по настоящее время не предоставляется. Непредставление работодателем указанных сведений приводит к нарушению гарантий, предоставленных гражданам России законодательством РФ, на бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости, информирование о положении на рынке труда, а также их права, закрепленного в ч.1 ст.37 Конституции РФ и ст.1 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в РФ» распоряжаться своими способностями к производительному, творческому труду. В соответствии с требованиями ст.28 ГПК РФ иск предъявлен по месту нахождения организации. Исковое заявление предъявлено прокурором в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц – безработных граждан, в целях снижения социальной напряженности на рынке труда в Песчанокопском районе, обеспечения надлежащих правовых условий занятости населения.
В судебном заседании представитель прокуратуры Ведунова И.В. заявила о прекращении производства по делу в связи с отказом от заявленных требований, добровольном исполнении ответчиком требований, указанных в исковом заявлении.
Представитель ответчика Малахова О.И. против прекращения производства по делу не возражает.
Представитель третьего лица ГКУ РО «Центр занятости населения Песчанокопского района» в судебное заседание не явился, хотя о дате, времени и месте рассмотрения дела был надлежащим образом уведомлен, возражений на иск не представил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.
Отказ от исковых требований выражен в письменном заявлении, адресованном суду и подписанном истцом. Последствия принятия судом отказа от заявленных требований и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.221 ГПК РФ, представителю истца разъяснены и понятны.
Отказ не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, является свободным волеизъявлением истца, а потому принимается судом.
С ответчика в доход бюджета муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей, так как истец от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления в суд освобожден.
Руководствуясь ст.ст. 39, п.3 ст.220 ГПК РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л :
Принять заявленный прокурором Песчанокопского района Ростовской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц отказ от исковых требований к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Развильненская средняя общеобразовательная школа №10 об обязании предоставлять сведения о наличии (отсутствии) вакантных мест.
Производство по гражданскому делу №2-278/12 по иску прокурора Песчанокопского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Развильненская средняя общеобразовательная школа №10 об обязании предоставлять сведения о наличии (отсутствии) вакантных мест прекратить.
Разъяснить, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Развильненская средняя общеобразовательная школа №10 государственную пошлину в доход бюджета Песчанокопского района в размере <данные изъяты> рублей.
На определение может быть подана жалоба в Ростовский областной суд через Песчанокопский районный суд в течение 15 дней со дня вынесения.
Судья О.В. Золотухина