Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 марта 2011 года село Песчанокопское
Песчанокопский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Золотухиной О.В.,
при секретаре Мелиховой Л.М.,
при участии истца Гринев А.И.,
представителя ответчика ГУ УПФР в Песчанокопском районе Бабенко Е.В., действующей по доверенности №15 от 14.03.2011,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-79/11 по иску Гринева А.И. к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Песчанокопском районе о признании решения Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Песчанокопском районе об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным,
У С Т А Н О В И Л :
Гринев А.И. обратился в суд с иском о признании решения ГУ УПФР в Песчанокопском районе Ростовской области об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с ... незаконным, в котором просит признать решение комиссии Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда в Песчанокопском районе Ростовской области от 30 ноября 2010 года в части исключения из специального стажа, дающего право на получение досрочной пенсии в связи с ..., периода его работы в должности ... с 15.08.1985 по 19.05.1987 незаконным; обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда в Песчанокопском районе Ростовской области включить в специальный стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии в связи с ..., период работы в должности ... с 15.08.1985 по 19.05.1987 и назначить пенсию с 23 августа 2010 года. Исковые требования мотивированы следующим: 30 ноября 2010 года комиссией по рассмотрению вопросов реализации прав граждан Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда в Песчанокопском районе было вынесено решение за № 23 об отказе в предоставлении истцу пенсии по старости в связи с ... по той причине, что период его трудовой деятельности в должности ... с 15.08.1985 по 19.05.1987, не входит в специальный трудовой стаж в связи с ..., по причине отсутствия данной должности в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с .... Гринев А.И. считает, что решение об отказе в назначении ему пенсии носит незаконный и необоснованный характер, в связи с тем, что в период работы в должности ... с 15.08.1985 по 19.05.1987 он фактически выполнял функцию ..., деятельность которого вязана с ... и, кроме того, на протяжении указанного периода трудовой деятельности он работал ... в этой же ..., соответственно ему оплачивалась заработная плата за работу ... и доплата за работу ... ... что подтверждается записями лицевых счетов за указанный выше период, отчислялись все необходимые платежи, в том числе в пенсионные и приравненные к ним иные органы. Кроме того, весь период трудовой деятельности с 15.08.1985 по 19.05.1987 он выполнял работу ... и был занят полный рабочий день ...
В судебном заседании Гринев А.И. поддержал исковые требования, пояснив суду, что в 1985 году он окончил ... и был направлен на работу в ... на должность .... Он занимался ..., а также ..., считает отказ в назначении ему пенсии по старости в связи с ... незаконным.
Представитель ответчика – Государственного Учреждения- Управления Пенсионного фонда РФ в Песчанокопском районе Ростовской области, Бабенко Е.В., иск не признала и считает, что решение об отказе в назначении пенсии вынесено законно и обоснованно. Истцом в УПФР были представлена трудовая книжка, согласно которой в период с 15.08.1985 по 19.05.1987 он работал в должности ..., справка о стаже. Управлением были запрошены в ... выписки из приказов о приеме, переводе, увольнении заявителя, копии лицевых счетов. Изучив имеющиеся в пенсионном деле документы, комиссия УПФР в Песчанокопском районе пришла к выводу, что этот период не может быть включен в специальный трудовой стаж, так как наименование должности не соответствует Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим ... Истцом не доказано осуществление .... Кроме того, не доказано, что при написании должности при приеме на работу и в трудовой книжке сделана работодателем описка, вследствие чего нельзя сделать вывод о кадровой ошибке работодателя.
Заслушав стороны, проверив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению:
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУУПФР в Песчанокопском районе Ростовской области от 30 ноября 2010 года Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда в Песчанокопском районе Гриневу А.И. было отказано в предоставлении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа требуемой продолжительности. В стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим ... в учреждениях для детей, не был включен следующий период:
- с 15.08.1985 по 19.05.1987 - в должности ... ныне ... так как должность ... не соответствует Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим .... На дату обращения 23.08.2010 у Гринев А.И. специальный стаж составляет 23 года 03 месяца 07 дней при страховом стаже 25 лет 0 месяцев 12 дней.
В соответствии с данными, содержащимися в трудовой книжке ... ... от 12.08.1985 Гринев А.И. 15.08.1985 назначен ... (приказ №31 от 12.08.1985), 20.05.1987 переведен ... (приказ №26 от 20.05.1987). В трудовой книжке имеется запись от 04.10.1986 ... (приказ №51 от 04.10.1986).
В лицевых счетах за 1985-1986 год, 1986-1987 год должность Гринев А.И. указана как ...
По данным содержащимся в справке, выданной ..., Гринев А.И. в период с 15.08.1985 по 20.05.1987 работал в должности ...
Приказом ... №30 №323 от 21.04.1986 определены сроки предоставления отпусков ..., в числе которых указан Гринев А.И.
Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии с подпунктом 10 п. 1 ст.28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 171-ФЗ от 17.12.2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
Согласно пункту 3 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В пределах своей компетенции Правительством Российской Федерации 29 октября 2002 года издано Постановление N 781, которым утверждены Списки должностей и учреждений, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Списком должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, №781 от 29.10.2002 предусмотрена должность ...
Из Квалификационных характеристик должностей руководящих и педагогических работников общеобразовательных школ, органов управления народным образованием, учебно-методических учреждений, утвержденных приказом Министерства просвещения СССР от 20.02.1978 №24, усматривается, что должность ... является ... Другой аналогичной должности в общеобразовательных учреждениях для детей не имелось.
Период работы истца 15.08.1985 по 20.05.1987 в должности ... подлежит зачету в специальный стаж, так как из объяснений Гринев А.И., приказа о поощрении следует, что в указанный период истец занимался ... Ошибка работников отдела кадров при оформлении документов, связанных работой истца, не полное указание должности в приказе о приеме на работу, трудовой книжке, не может служить основанием для ограничения его прав.
В соответствии с пп.10 п.1 ст. 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
На момент обращения за назначением пенсии стаж ... Гринев А.И. был более 25 лет, а потому он имел право на назначение пенсии. Решение Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Песчанокопском районе Ростовской области об отказе в назначении Гринев А.И. пенсии является незаконным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 12 ГК РФ, ст. 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Гринев А.И. к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда РФ в Песчанокопском районе Ростовской области удовлетворить.
Признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Песчанокопском районе Ростовской области от 30.11.2010 в части исключения из специального стажа Гринев А.И., дающего право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с ..., периода работы с 15.08.1985 по 19.05.1987 в должности ... отказа в назначении Гринев А.И. трудовой пенсии по старости в связи с ... незаконным.
Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Песчанокопском районе Ростовской области включить в специальный стаж Гринев А.И., дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с ..., период работы с 15.08.1985 по 19.05.1987 в должности ..., и назначить Гринев А.И. трудовую пенсию по старости в связи с ... с 23.08.2010.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Песчанокопский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения.
Судья О.В. Золотухина