о признании решения ГУ УПФ РФ об отказе в назначении пенсии незаконным



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

9 марта 2011 года с.Песчанокопское

Песчанокопский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Толмачевой Н.Р.,

при секретаре Алисовой М.С..,

с участием истца Гриневой С.И..,

представителя ответчика ГУ УПФ в Песчанокопском районе Бабенко Е.В., действующей на основании доверенности от ...,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гриневой ... к Государственному Учреждению Управления Пенсионного Фонда РФ в Песчанокопском районе Ростовской области о признании незаконным решения ГУ УПФ РФ в Песчанокопском районе об отказе в назначении досрочной пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Гринева С.И. обратилась в суд с иском о признании незаконным решения ГУ УПФ РФ в Песчанокопском районе Ростовской области об отказе в назначении досрочной пенсии. Иск заявлен в связи с тем, что ... комиссией ГУ УПФ РФ в Песчанокопском районе Ростовской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в результате рассмотрения заявления Гриневой С.И. о досрочном назначении трудовой пенсии в связи с осуществлением ... деятельности было вынесено решение об отказе в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого для назначения пенсии 25-летнего педагогического стажа. В данном решении, со ссылкой на Постановление Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года, указано, что из специального трудового стажа истицы исключены периоды, когда она находилась на курсах повышения квалификации, с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по .... Истица считает, что решение ГУ УПФ РФ в Песчанокопском районе Ростовской области является незаконным, так как она в указанные периоды являлась ..., за это время производились выплаты и отчисления страховых взносов на государственное социальное страхование, за все перечисленные периоды за истицей сохранялась заработная плата и место работы, инициатива направления на курсы повышения квалификации исходила от руководства .... Истица просит признать незаконным решение комиссии ГУ УПФ РФ в Песчанокопском районе Ростовской области от ... в части исключения из специального стажа, дающего право на получение досрочной пенсии в связи с ... деятельностью, периодов, когда она находилась на курсах повышения квалификации: с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по .... ; обязать ГУ УПФ РФ в Песчанокопском районе Ростовской области включить в специальный стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии в связи с ... деятельностью периоды работы, когда она находилась на курсах повышения квалификации: с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., и назначить ей досрочную трудовую пенсию с ....

В судебном заседании истица поддержала заявленные исковые требования.

Представитель ответчика – Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Песчанокопском районе Ростовской области, Бабенко Е.В., иск не признала.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд признает исковые требования Гриневой С.И. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 27 п.1 подп.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ предусмотрено назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста.

Согласно ч.3 ст. 7 указанного выше закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пп 7-13 п.1 ст. 28 Правил исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством.

В пределах своей компетенции Правительством РФ от 29.10.2002 года издано Постановление № 781, которым утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей и Правила исчисления данных периодов работы.

Согласно указанному Списку работа в должности учителя в общеобразовательной школе предоставляет право на назначение льготной трудовой пенсии.

Из протокола ... от ... заседания комиссии ГУ УПФ в Песчанокопском районе следует, что Гриневой С.И. отказано в назначении досрочной пенсии в связи с осуществлением ... деятельности, так как она не имеет права на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением ... деятельности по ст. 27.1.19 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ; в специальный ... стаж Гриневой С.И. не включены периоды, когда она находилась на курсах повышения квалификации: с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., со ссылкой на Постановление Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года.

С учетом исключения из специального стажа истицы названных периодов, комиссия установила, что на дату обращения ... Гринева С.И. имела ... года ... месяцев ... дня специального стажа при страховом стаже ....

Материалами дела : приказом ... от ...; приказом ... от ...; приказом ... от ...; приказом ... от ...; удостоверением от ...; свидетельством ...; сертификатом от ... подтверждается, что в периоды с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... Гринева С.И. по направлению работодателя находилась на курсах повышения квалификации.

Проанализировав доказательства в совокупности, суд пришел к выводу, что из специального стажа Гриневой С.И. неправомерно исключены периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации, поскольку в указанные периоды за ней сохранялась должность, средняя заработная плата, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ, что соответствует требованиям ст. 187 Трудового Кодекса Российской Федерации. Кроме того, прохождение истицей курсов повышения квалификации было связано с трудовыми отношениями и направлено на повышение квалификации ... работников, каковой и являлась истица. В связи с этим исковые требования Гриневой С.И. об обязании ответчика включить в ее специальный трудовой стаж периоды: с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., когда истица находилась на курсах повышения квалификации, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку на дату обращения, то есть на ..., в Пенсионный Фонд за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, с учетом включения в специальный стаж периодов, когда истица находилась на курсах повышения квалификации, она имела специальный стаж более 25 лет, суд удовлетворяет требования истицы об обязании ответчика назначить ей пенсию с ....

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст. 12, 56, 195-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гриневой ... к Государственному Учреждению Управления Пенсионного Фонда РФ в Песчанокопском районе Ростовской области о признании решения ГУ УПФ РФ в Песчанокопском районе незаконным удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконным решение комиссии ГУ УПФ РФ в Песчанокопском районе Ростовской области в части исключения из специального трудового стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, Гриневой ... периодов нахождения ее на курсах повышения квалификации: с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ....

Обязать ГУ УПФ РФ в Песчанокопском районе Ростовской области включить в специальный трудовой стаж Гриневой ..., дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением ... деятельности, периоды с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., когда она находилась на курсах повышения квалификации.

Обязать ГУ УПФ РФ в Песчанокопском районе Ростовской области назначить Гриневой ... досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ....

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Ростовский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Песчанокопский районный суд.

Судья

Песчанокопского районного суда Н.Р.Толмачева