РЕШЕНИЕ
об оставлении постановления по делу об административном правонарушении без изменения, а жалобы без удовлетворения
11 июля 2012 года с. Песчанокопское
Судья Песчанокопского районного суда Ростовской области Толмачева Н.Р.,
при секретаре Алисовой М.С.,
при участии Пересыпкиной Е.А.,
представителя территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РО в г.Сальске,Сальском, Целинском, Песчанокопском и Еголыкском районах, Деменчук Л.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Пересыпкиной ... на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 24.04.2012 года главным государственным санитарным врачом по г. Сальску, Сальскому, Целинскому, Песчанокопскому, Егорлыкскому районам Федченко А.В. в отношении Пересыпкиной Е.А. по ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Главным государственным санитарным врачом по г. Сальску, Сальскому, Целинскому, Песчанокопскому, Егорлыкскому районам Федченко А.В. 24.04.2012 года вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым Пересыпкина Е.А. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде штрафа в сумме ... рублей. В действиях Пересыпкиной Е.А. установлен факт совершения административного правонарушения при следующих обстоятельствах: 14.03.2012 года в 08. ч. 15 минут в магазине «Ася», в котором осуществляется деятельность по розничной реализации пищевых продуктов по адресу: ..., продавец магазина Пересыпкина Е.А. допустила нарушения ст. 16 Закона РФ от 18.06.2011 года №218-РФ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», так как продала несовершеннолетнему П.Р. спиртосодержащий коктейль «...», емкостью 0,5 л.
Пересыпкина Е.А. обратилась в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 24.04.2012 года Главным государственным врачом по г. Сальску, Сальскому, Целинскому, Песчанокопскому, Егорлыкскому районам Федченко А.В., в которой просит отменить постановление по делу об административном правонарушении №267 от 24.04.2012 года, которым она признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, дело прекратить в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения. В своей жалобе она указала, что считает указанное постановление незаконным и необоснованным, поскольку ее вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, не подтверждается доказательствами, имеющимися в деле. Факт нахождения несовершеннолетнего в указанное время в состоянии алкогольного опьянения не подтвержден, так как медицинское освидетельствование несовершеннолетнего не проводилось. При вынесении постановления не учтены ее показания о том, что в утреннее время к ней в магазин действительно заходили двое парней, один из них являлся совершеннолетним, но покупали они напиток «...», который не относится к спиртосодержащим напиткам. Ей не известна причина, по которой несовершеннолетний дал объяснения, свидетельствующие о продаже ему спиртных напитков, предполагает, что он сделал это потому, что она ранее отказывала ему в продаже спиртных напитков.
В судебном заседании Пересыпкина Е.А. поддержала доводы жалобы. Пояснила, что она работает в магазине «...» продавцом. 14.03.2012 года в 8 часов 15 минут в магазин зашли два подростка, купили безалкогольный напиток «...». В этот же день ей позвонили из инспекции по делам несовершеннолетних и сказали, что ее обвиняют в продаже спиртосодержащего коктейля подросткам. Она подтвердила, что в ассортименте магазина «...» в этот день, 14 марта 2012 года, был спиртосодержащий коктейль «...», но в она его никому не продавала.
Заслушав Пересыпкину Е.А., свидетелей, рассмотрев материалы дела, суд находит жалобу не подлежащей удовлетворению.
Суд считает необоснованными доводы жалобы о нарушении процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении.
Главным государственным санитарным врачом по г. Сальску, Сальскому, Целинскому, Песчанокопскому, Егорлыкскому районам Федченко А.В. обоснованно и правомерно сделан вывод о доказанности вины Пересыпкиной Е.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ КоАП РФ.
Согласно ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ объективную сторону данного административного правонарушения составляет факт розничной продажи несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Материалами дела установлено, что 14.03.2012 года в 08 час 15 минут в ... в магазине «...», расположенном по ..., продавец магазина Пересыпкина Е.А. продала несовершеннолетнему П.Р. спиртосодержащий коктейль «...».
Виновность Пересыпкиной Е.А. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, подтверждается материалами дела:
-протоколом об административном правонарушении ... от 15.03.2012 года;
-рапортом инспектора ПДН ОМВД России по Песчанокопскому району Ростовской области З.Т. от 15.03.2011 года;
-объяснениями З.И., присутствовавшего при составлении протокола об административном правонарушении;
-объяснениями К.В., пояснившей, что она работает учителем в вечерней школе, где 14.03.2012 года она установила, что ученики 12 класса П.Р. и Ж.И. находились в состоянии алкогольного опьянения. На вопросы П.Р. пояснил, что он в 8 часов 15 минут в магазине «...» купил спиртосодержащий коктейль «...», который выпил вместе с ... подтвердил слова П.Р..;
- объяснениями несовершеннолетнего П.Р. от 14.03.2012 года о том, что в этот день он в 8 часов 15 минут приобрел в магазине «...» спиртосодержащий коктейль «...»;
-объяснениями П.А., пояснившего, что его сын- П.Р. признался, что 14.03.2012 года купил в магазине «...» в 8 часов 15 минут спиртосодержащий коктейль «...»;
-объяснениями И.И., пояснившей, что 14.03.2012 года ученики 12 класса П.Р. и Ж.И. на занятиях находились в состоянии алкогольного опьянения, на вопросы ответили, что П.Р. приобрел 14.03.2012 года в магазине «...» спиртосодержащий коктейль «...», который они выпили;
- трудовым договором от 01.07.2011 года, которым подтверждается, что Пересыпкина Е.А. работает с 1.07.2011 года продавцом магазина «...», расположенного в селе ... ...;
- копией паспорта П.Р., ...
В судебном заседании свидетель П.Р. пояснил, что 14.03.2012 года утром продавец магазина «...» - Пересыпкина, присутствовавшая в зале судебного заседания, продала ему две банки спиртосодержащего коктейля «...».
У суда не имеется оснований не доверять показаниям свидетеля П.Р., так как его показания согласуются с другими материалами дела; доказательств наличия у свидетеля оснований для оговора Пересыпкиной Е.А. суда не представлено.
Оценивая доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о доказанности обстоятельств совершения Пересыпкиной Е.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ.
Показания Пересыпкиной Е.А. о том, что 14.03.2012 года она продала двум подросткам коктейль «...», а не «...», опровергнуты показаниями свидетеля П.Р. и другими материалами дела.
Протокол об административном правонарушении в отношении Пересыпкиной Е.А. составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.
Определение о назначении времени и месте рассмотрения дела от 20.04.2012 года свидетельствует о том, что Пересыпкиная Е.А. была уведомлена о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.
Проанализировав материалы дела, судья считает, что постановление от 24.04.2012 года № 267 не подлежит отмене, так как Пересыпкина Е.А. обоснованно и правомерно привлечена к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ. В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснил: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия, за которые КоАП РФ предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Постановление по делу об административном правонарушении № 267 от 24.04.2012 года в отношении Пересыпкиной Е.А. вынесено уполномоченным лицом, наказание назначено в пределах санкции статьи, с учетом требований ст.4.1 КоАП РФ.
Нарушений норм административного законодательства при составлении указанных процессуальных документов судом не установлено.
При рассмотрении дела фактические обстоятельства дела установлены полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе рассмотрения протокола об административном правонарушении и получившими правильную оценку в постановлении Главного государственного санитарного врача по г. Сальску, Сальскому, Целинскому, Песчанокопскому, Егорлыкскому районам
В связи с тем, что постановление Главным государственным санитарным врачом по г. Сальску, Сальскому, Целинскому, Песчанокопскому, Егорлыкскому районам в отношении Пересыпкиной Е.А. вынесено при объективном исследовании всех имеющихся доказательств, с соблюдением норм КоАП РФ, действия Пересыпкиной Е.А. квалифицированы правильно, сроки привлечения к административной ответственности не нарушены, жалоба Пересыпкиной Е.А. не подлежит удовлетворению, так как не имеется оснований, предусмотренных п. 2-5 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, для отмены либо изменения постановления по делу об административном правонарушении.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении жалобы Пересыпкиной ... на постановление Главного государственного санитарного врача по г. Сальску, Сальскому, Целинскому, Песчанокопскому, Егорлыкскому районам по делу об административном правонарушении от 24.04.2012 года, которым Пересыпкина Е.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере ... рублей, отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток путем подачи жалобы через Песчанокопский районный суд.
Судья Н.Р.Толмачева