П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

по протоколу об административном правонарушении 61 №001256/1091 от 03.05.2011

22 июня 2011 года село Песчанокопское

Судья Песчанокопского районного суда Ростовской области Золотухина О.В.,

при участии Ширяевой Л.П., ... проживающей по адресу: ...,

рассмотрев поступивший из Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Сальске, Сальском, Целинском, Песчанокопском, Егорлыкском районах протокол 61 №001256/1091 от 03.05.2011 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении Ширяева Л.П.,

У С Т А Н О В И Л :

03.03.2011 в 11 часов 20 минут в ... ..., Ширяева Л.П. осуществила реализацию двух бутылок с фальсифицированной алкогольной продукцией, по цене ... рублей за одну бутылку, гражданину Р.А.В., свободная реализация которой запрещена либо ограничена законодательством.

03.03.2011 по данному факту инспектором ГБПСПР и ИАЗ ОВД по Песчанокопскому району было возбуждено дело об административном правонарушении и назначено административное расследование, по окончании которого был составлен протокол об административном правонарушении 61 №001256/1091 от 03.05.2011.

В судебном заседании Ширяева Л.П. свою вину не признала и пояснила, что алкогольной продукцией она не торговала и не торгует.

Рассмотрев материалы дела, суд пришел к выводу, что вина Ширяева Л.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- рапортом инспектора ГБПСПР и ИАЗ ОВД по Песчанокопскому району о выявлении в селе Красная Поляна Песчанокопского района факта незаконной реализации Ширяева Л.П.
спиртосодержащей продукции;

- протоколом личного досмотра от 03.03.2011, согласно которому у Р.А.В. изъято две стеклянные бутылки, емкостью 0,5 л. каждая с прозрачной жидкостью внутри с этикетками "Русская янтарная", светлое пиво «Кулер», укупорены заводскими стандартными пробками;

- справкой об исследовании № 1107 от 14.04.2011, согласно которой жидкости, представленные на исследование в одной 0,5 литровой стеклянной бутылке с этикеткой пива «Кулер» (бутылка №1) и одной 0,5 литровой стеклянной бутылке с этикеткой водки «Русская» (бутылка ...), изъятые у Р.А.В., не являются водкой, а представляют собой водно-спиртовые смеси, которые по органолептическим показателям (внешний вид - содержат посторонние включения) и физико-химическим показателям (объемная доля этилового спирта (крепость)) не соответствует требованиям п.п. 4.1., 4.2.2., 4.2.3 ГОСТ Р 51355-99 "Водки и водки особые. Общие технические условия". Представленные на исследование жидкости содержат токсичные микропримеси (уксусный альдегид (ацетальдегид), метиловый эфир уксусной кислоты (метилацетат), этиловый эфир уксусной кислоты (этилацетат), метиловый спирт (метанол), изопропиловый спирт (2-пропанол)), представляющие опасность для жизни и здоровья человека, в концентрации, не превышающей допустимую норму для водок и водок особых по п.4.2.3. ГОСТ Р 51355-99.

- протоколом об административном правонарушении 61 №001256/1091 от 03.05.2011,

в котором изложены обстоятельства совершения лицом административного правонарушения,

- письменными объяснениями свидетелей Р.А.В., У.Е.В., Л.И.И.

Из письменных объяснений Р.А.В. следует, что 03.03.2011 примерно в 11 часов 05 минут он находился у себя дома и решил употребить спиртного, после чего направился на ..., номер дома он не помнит, домой к Ширяева Л.П. ..., так как ... А.В. слышал от своих друзей, что Ширяева Л.П. ... осуществляет реализацию фальсифицированной алкогольной продукцией, водкой и его друзья ранее неоднократно приобретали фальсифицированную алкогольную продукцию по цене ... рублей за 0,5 л. ... А.В. подошел ко двору Ширяева Л.П., зашел во двор, постучался в окно ее домовладения, но ее там не оказалось, после чего она вышла на улицу из летней кухни, затем ... А.В. поинтересовался у Ширяева Л.П. есть ли у нее водка, на что она ему пояснила, что водки у нее нет, из-за того, что она его не знает, и он впервые покупает у нее алкогольную продукцию, поэтому она ему не продаст. После чего Ширяева Л.П. огляделась на улице и сказала, что есть. Тогда ... А.В. попросил Ширяеву Л., чтобы она продала ему две бутылки водки, емкостью 0,5 л. Ширяева Л.П. зашла в летнюю кухню и вынесла две бутылки с фальсифицированной алкогольной продукцией, емкостью 0,5 л. каждая в стеклянных бутылках с этикетками водка «Русская янтарная» и светлое пиво «Кулер», которые были закупорены стандартными заводскими пробками. ... А.В. переда Ширяева Л.П. денежные средства в сумме ... рублей, после чего направился домой. По дороге домой на ... А.В. был остановлен сотрудниками милиции, с которыми сразу направился на участковый пункт милиции №8 с. Красная Поляна, то есть в кабинет УУМ с. Красная Поляна, где он сотрудникам милиции рассказал о том, что несколько минут тому назад в ..., Ширяева Л.П. из своего домовладения продала ему 2 бутылки фальсифицированной алкогольной продукции (водки), после чего добровольно в присутствии понятых выдал сотрудникам милиции приобретенные у Ширяева Л.П. две бутылки водки, емкостью 0,5 л. каждая в стеклянных бутылках с этикетками водка «Русская янтарная» и светлое пиво «Кулер». Данные бутылки с фальсифицированной алкогольной продукцией в присутствии Р.А.В.и понятых сотрудниками милиции была упакована в полиэтиленовый пакет черного цвета, на бирке был написан пояснительный текст, он, понятые и участвующие лица расписались, концы нити были скреплены печатью ОВД по Песчанокопскому району (л.д.3).

Из письменных объяснений У.Е.В., Л.И.И. следует, что 03.03.2011 около 11 часов 30 минут они были приглашены сотрудниками милиции ОВД по Песчанокопскому району в качестве понятого при проведении на участковом пункте милиции №8 с. Красная Поляна, то есть в кабинет УУМ с. Красная Поляна личного досмотра Р.А.В. в присутствии У.Е.В. и Л.И.И. ... А.В. выдал сотрудникам милиции две бутылки с прозрачной спиртосодержащей жидкостью внутри, емкостью по 0,5 л. каждая, стеклянные бутылки с этикетками водка «Русская янтарная» и светлое пиво «Кулер», которые были закупорены стандартными заводскими пробками. Данные бутылки со спиртосодержащей жидкостью были упакованы в полиэтиленовый пакет белого цвета, на бирке был написан пояснительный текст, расписались У.Е.В., Л.И.И., ... А.В. и участвующие лица, концы нити были скреплены печатью ОВД по .... Так же в ходе проведения личного досмотра ... А.В. пояснил, что данные бутылки со спиртосодержащей жидкостью ему продала из своего домовладения Ширяева Л.П., которая проживает в ... При этом ... А.В. пояснил, что ему сообщили друзья о том, что они неоднократно приобретали у нее алкогольную продукцию, и что ... А.В. заплатил за две бутылки, емкостью 0,5 литра каждая ... рублей. После дачи объяснений и изъятия алкогольной продукции У.Е.В., Л.И.И., ... А.В. и сотрудники милиции отправились домой к гражданке Ширяева Л.П., проживающей в ..., где она пояснила, что не продавала никому фальсифицированную алкогольную продукцию и никогда этим не занималась, Р.А.В. она видит впервые, он к ней не приходил, своей вины она не признала и более пояснять ничего не стала (л.д.4, 5).

Отрицание Ширяева Л.П. своей вины суд считает способом защиты, объяснения Ширяева Л.П. опровергаются материалами дела, письменными объяснениями У.Е.В., Л.И.И., Р.А.В., которые последовательны, оснований не доверять им у суда не имеется.

Согласно ст. 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в редакции закона от 05.04.2010, оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: 1) товарно-транспортная накладная; 2) справка, прилагаемая к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции); 3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации); 4) уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 60 процентов объема готовой продукции). Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии указанных сопроводительных документов, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

В соответствии с п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в редакции закона от 05.04.2010, не допускается розничная продажа алкогольной продукции … без сопроводительных документов, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии и без маркировки.

Факт продажи 03.03.2011 Ширяева Л.П. спиртосодержащей продукции, не отвечающей требованиям ГОСТ, подтвержден материалами дела.

Поскольку Ширяева Л.П. осуществила продажу спиртосодержащей продукции без надлежащих документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота, суд квалифицирует ее действия по ст. 14.2 КоАП РФ как незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена.

Решая вопрос, о привлечении Ширяева Л.П. к административной ответственности, суд учитывает характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание.

В данном случае суд считает возможным не назначить дополнительное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения (2 бутылки спиртосодержащей жидкости, емкостью 0,5 л.), так как из содержания справки об исследовании № 1107 от 14.04.2011 следует, что представленные на экспертизу спиртосодержащие жидкости были израсходованы в процессе исследования.

Принимая во внимание заключение эксперта о несоответствии обязательным требованиям стандартов, санитарных правил и гигиенических нормативов проданной Ширяева Л.П. спиртосодержащей продукции, суд считает, что в данном случае административное правонарушение связано с нарушением прав потребителей, а потому в соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ давность привлечения лица к административной ответственности составляет 1 год.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 14.2, 29.10 КоАП РФ судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Ширяева Л.П. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа ... рублей без конфискации.

Оплата административного штрафа производится по банковским реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Ростовской области (Министерство внутренних дел)

р/с 40101810400000010002

Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области г. Ростов – на – Дону

БИК: 046015001

ИНН 6127007576

КПП 612701001

ОКАТО 60244000000

Код бюджетной классификации: 18811608000010000140

Разъяснить Ширяева Л.П., что в случае неуплаты указанного штрафа в тридцатидневный срок со дня вступления постановления о наложении наказания в законную силу, она может быть привлечен судом к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ – неуплата административного штрафа в срок, предоставленный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление направить для исполнения в Песчанокопский отдел ССП УФССП по РО, в ОВД Песчанокопского района и Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Сальске, Сальском, Целинском, Песчанокопском, Егорлыкском районах для сведения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Песчанокопский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья О.В. Золотухина