незконая продажа товара ( иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

по протоколу об административном правонарушении №000361/377 от 05.04.2011

05 июля 2011 года село Песчанокопское

Судья Песчанокопского районного суда Ростовской области Золотухина О.В.,

рассмотрев поступивший из ОВД по Песчанокопскому району протокол об административном правонарушении №000361/377 от 05.04.2011, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении Фалько И.П., ... года рождения, уроженки ...

..., ..., проживающей по адресу: ..., постановлением Песчанокопского районного суда Ростовского областного от 09.03.2011 признана виновным в совершении административного правонарушения. Предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

04.02.2011 в 17 часов 30 минут в ..., Фалько И.П. осуществила из своего домовладения реализацию А.В.Н. одной стеклянной бутылки, емкостью 0,5 л., с алкогольной спиртосодержащей жидкостью внутри, свободная реализация которой запрещена либо ограничена законодательством, по цене ... рублей,.

Приобретенная А.В.Н. у Фалько И.П. одна стеклянная бутылка емкостью 0,5 л. со спиртосодержащей жидкостью была изъята и направлена на экспертизу.

07.02.2011 по данному факту и.о. участкового уполномоченного милиции ОВД по Песчанокопскому району было возбуждено дело об административном правонарушении и назначено административное расследование, по окончании которого был составлен протокол об административном правонарушении № 000361/377 от 05.04.2011.

В судебное заседание Фалько И.П. не явилась, хотя была надлежащим образом уведомлена о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила.

Рассмотрев материалы дела, суд пришел к выводу, что вина Фалько И.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- рапортом и.о. участкового уполномоченного милиции ОВД по Песчанокопскому району о выявлении в с. Поливянка Песчанокопского района факта незаконной реализации Фалько И.П. спиртосодержащей продукции;

- протоколом осмотра места происшествия от 04.02.2011, согласно которому произведен осмотр участка местности ..., в ходе осмотра изъяты одна стеклянная бутылка, емкостью 0,5 л. со спиртосодержащей жидкостью;

- справкой об исследовании № 799 от 05.04.2011, согласно которой жидкость, представленная на исследование в одной 0,5 литровой стеклянной бутылке без этикетки, изъятая у А.В.Н., не является водкой, а представляет собой водно-спиртовую смесь, которая по органолептическим показателям (внешний вид - содержат посторонние включения) и физико-химическим показателям (объемная доля этилового спирта (крепость)) не соответствует требованиям п.п. 4.1., 4.2.2., 4.2.3 ГОСТ Р 51355-99 "Водки и водки особые. Общие технические условия". Представленная на исследование жидкость содержат токсичные микропримеси (уксусный альдегид (ацетальдегид), метиловый эфир уксусной кислоты (метилацетат), этиловый эфир уксусной кислоты (этилацетат), метиловый спирт (метанол), изопропиловый спирт (2-пропанол)), представляющие опасность для жизни и здоровья человека, в концентрации, не превышающей допустимую норму для водок и водок особых по п.4.2.3. ГОСТ Р 51355-99.

- протоколом об административном правонарушении №000361/377 от 05.04.2011.

- объяснениями Фалько И.П., свидетелей А.В.Н., Я.В.Н., К.С.Е.

Из письменных объяснений Фалько И.П. следует, что 04.02.2011 примерно в 17 часов 30 минут она находилась у себя дома по адресу: ..., к ней пришел неизвестный ей мужчина, который попросил продать ему одну бутылку 0.5 л разбавленного спирта. Фалько И.П. продала ему одну бутылку за ... рублей.

Из письменных объяснений А.В.Н. следует, что 04.02.2011 примерно в 17 часов 30 минут он пошел к ..., фамилии ее не знает, которая проживает по ..., так как он знал, что она торгует из дома разбавленным спиртом. А.В.Н. купил у нее одну стеклянную бутылку, емкостью 0,5 л. по цене ... рублей и пошел домой. По пути к нему подошел участковый, который увидел, что А.В.Н. вышел с данного двора и спросил, что у А.В.Н. в рукаве, А.В.Н. достал из рукава бутылку, участковый попросил его открыть бутылку и дать ему определить запах, после чего у А.В.Н. приняли объяснение.

К.С.Е. при опросе и.о. УУМ ОВД по Песчанокопскому району дал следующие объяснения: 04.02.2011 примерно в 17 часов 30 минут он с участковым ... находился на ..., около ... по выявлению фактов реализации фальсифицированной продукции, находясь на ... напротив ..., в котором проживает Фалько И.П., он видел как неизвестный ему мужчина без пакета в руках зашел в домовладение по ..., а через несколько минут вышел. К.С.Е. вместе с участковым подошел к этому мужчине, у которого в рукаве куртки что-то было, участковый спросил, что у него в рукаве куртки. Мужчина достал из рукава куртки одну стеклянную бутылку, объемом 0,5 л. без этикетки, участковый попросил мужчину открыть бутылку и дать ему определить запах из данной бутылки с прозрачной жидкостью внутри, после чего участковый спросил мужчину, где он приобрел данную бутылку, на что он ответил, что купил ее по цене ... рублей за 0,5 л. у женщины, которая проживает по адресу: ....

Я.В.Н. при опросе дал объяснения, аналогичные объяснениям К.С.Е.

Согласно ст. 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в редакции закона от 05.04.2010 года, оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: 1) товарно-транспортная накладная; 2) справка, прилагаемая к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции); 3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации); 4) уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 60 процентов объема готовой продукции). Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии указанных сопроводительных документов, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

В соответствии с п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в редакции закона от 05.04.2010 года, не допускается розничная продажа алкогольной продукции … без сопроводительных документов, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии и без маркировки.

Факт продажи 04 февраля 2011 года Фалько И.П. спиртосодержащей продукции, не отвечающей требованиям ГОСТ, подтвержден материалами дела.

Поскольку Фалько И.П. осуществила продажу спиртосодержащей продукции без надлежащих документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота, суд квалифицирует ее действия по ст. 14.2 КоАП РФ как незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена.

Решая вопрос о привлечении Фалько И.П. к административной ответственности, суд учитывает характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание. Суд не расценивает в качестве отягчающего административную ответственность обстоятельства повторное совершение однородного правонарушения (постановление Песчанокопского районного суда Ростовской области от 09.03.2011), так как Фалько И.П. привлекалась к административной ответственности после совершения рассматриваемого нарушения.

В данном случае суд считает возможным не назначить дополнительное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения (1 бутылки спиртосодержащей жидкости, емкостью 0,5 л.), так как из содержания справки об исследовании № 799 от 05.04.2011 следует, что представленная на экспертизу спиртосодержащая жидкость была израсходована в процессе исследования.

Принимая во внимание заключение эксперта о несоответствии обязательным требованиям стандартов, санитарных правил и гигиенических нормативов проданной Фалько И.П. спиртосодержащей продукции, суд считает, что в данном случае административное правонарушение связано с нарушением прав потребителей, а потому в соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ давность привлечения лица к административной ответственности составляет 1 год.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 14.2, 29.10 КоАП РФ судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Фалько И.П. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей без конфискации.

Оплата административного штрафа производится по банковским реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Ростовской области (Министерство внутренних дел)

р/с 40101810400000010002

Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области г. Ростов – на – Дону

БИК: 046015001

ИНН 6127007576

КПП 612701001

ОКАТО 60244000000

Код бюджетной классификации: 18811608000010000140

Разъяснить Фалько И.П., что в случае неуплаты указанного штрафа в тридцатидневный срок со дня вступления постановления о наложении наказания в законную силу, она может быть привлечен судом к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. В соответствии с частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ – неуплата административного штрафа в срок, предоставленный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление направить для исполнения в Песчанокопский отдел ССП УФССП по РО, в ОВД Песчанокопского района и Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Сальске, Сальском, Целинском, Песчанокопском, Егорлыкском районах для сведения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Песчанокопский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья О.В. Золотухина