П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

по протоколу об административном правонарушении № 001677/1431 от 19.06.2011

17 августа 2011 года село Песчанокопское

Судья Песчанокопского районного суда Ростовской области Золотухина О.В.,

при участии Булановой О.В., ... года рождения, уроженки ..., ... ... в ..., проживающей по адресу: ..., ...

рассмотрев поступивший из Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Сальске, Сальском, Целинском, Песчанокопском, Егорлыкском районах протокол об административном правонарушении № 001677/1431 от 19.06.2011, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении Буланова О.В.,

У С Т А Н О В И Л :

20.04.2011 в 16 часов 30 минут в ... по ... Буланова О.В. осуществила из своего домовладения реализацию одной бутылки емкостью 2,5 литра со спиртосодержащей алкогольной продукцией в количестве одного литра, свободная реализация которой запрещена либо ограничена законодательством.

Приобретенная Б.Г.М. у Булановой О.В. одна бутылка емкостью 2,5 л. со спиртосодержащей жидкостью в пластиковой емкости была изъята и направлена на экспертизу.

22.04.2011 по данному факту ... по ... Б.В.В. было возбуждено дело об административном правонарушении и назначено административное расследование, по окончании которого был составлен протокол об административном правонарушении № 001677/1431 от 19.06.2011.

В судебном заседании Буланова О.В. свою вину признала и пояснила, что действительно 20.04.2011 продала ..., фамилию которой она не знает, одну бутылку спиртосодержащей жидкости.

Рассмотрев материалы дела, суд пришел к выводу, что вина Буланова О.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- рапортом ... ... о выявлении по ... ... факта незаконной реализации Буланова О.В. спиртосодержащей продукции;

- протоколом осмотра места происшествия от 20.04.2011, из которого следует, что домовладение по ... ..., расположен в восточной части ..., представляет собой одноэтажное кирпичное строение, крытое шифером серого цвета. С западной стороны домовладение огорожено металлопрофильным забором синего цвета. Вход во двор домовладения осуществляется через калитку, изготовленную из металлопрофиля с западной стороны. Непосредственно перед началом осмотра Буланова О.В. было предложено добровольно выдать алкогольную фальсифицированную продукцию, если таковая имеется в ее домовладении. Сразу после этого Буланова О.В. добровольно выдала из своего дома пластиковую бутылку, емкостью 5 литров, закрытую пластиковой крышкой белого цвета с содержимым- прозрачной жидкостью внутри в количестве 1 литр;

- протоколом осмотра места происшествия от 20.04.2011, в соответствии с которым здание ДК расположено в центре ... ... и представляет собой одноэтажное кирпичное строение, крытое металлическим листом. Вход в здание ДК осуществляется с южной стороны через деревянную двухстворчатую дверь, закрывающуюся на врезной замок. В восточном крае здания ДК находится помещение УПМ №10 вход в УПМ №10 осуществляется через деревянную дверь, закрывающуюся на врезной замок, оббитую металлическим листом с южной стороны. В центре УПМ №10 расположен деревянный рабочий стол, на котором стоит пластиковая бутылка, емкостью 2,5 литра, закрытая пластиковой крышкой синего цвета с этикеткой «Дон Ледяное» с жидкостью прозрачного цвета внутри в количестве один литр. Со слов Б.Г.М., которая добровольно выдала данную пластиковую бутылку, внутри находится спиртной напиток (водка), которую она приобрела у Буланова О.В. за ... рублей. Добровольно выданная пластиковая бутылка с содержанием жидкости прозрачного цвета внутри в количестве одного литра Б.Г.М. упакована в полиэтиленовый пакет желтого цвета. Горловина пакета перевязана нитью белого цвета, в конце нити оклеины биркой с пояснительным текстом, росписью понятых, участвующих лиц, оттиском номерной печати Песчанокопского ОВД;

- справкой об исследовании № 2017 от 01.06.2011, согласно которой жидкость, представленная на исследование в одной 2,5 литровой пластиковой бутылке с этикеткой пива «Дон Ледяное», изъятая у Б.Г.М., не являются водкой, а представляет собой водно-спиртовую смесь, которая по органолептическим показателям (внешний вид - содержат посторонние включения) и физико-химическим показателям (объемная доля этилового спирта крепость) не соответствует требованиям п.п. 4.1., 4.2.2., 4.2.3. ГОСТ Р 51355-99 "Водки и водки особые. Общие технические условия". Представленная на исследование жидкость содержит токсичную микропримесь (уксусный альдегид (ацетальдегид), метиловый эфир уксусной кислоты (метилацетат), этиловый эфир уксусной кислоты (этилацетат), метиловый спирт (метанол), изопропиловый спирт (2-пропанол)), представляющую опасность для жизни и здоровья человека, в концентрации, не превышающей допустимую норму для водок и водок особых по п.4.2.3. ГОСТ Р 51355-99;

- протоколом об административном правонарушении № 001677/1431 от 19.06.2011.

- объяснениями: Б.Г.М., К.Р.Ю.

Из письменных объяснений Б.Г.М. следует, что 20.04.2011 в 16 часов она подошла к домовладению по ... к Буланова О.В., чтобы купить водки. Зайдя во двор к Буланова О.В., ее дома не оказалось. Б.Г.С. собиралась выходить, но увидела, что Буланова О.В. возвращается на велосипеде домой. Подождав Буланова О.В., Б.Г.М. спросила, есть ли у нее водка, на что Буланова О.В. ответила, что есть. После чего Б.Г.М. отдала Буланова О.В. денежные средства в сумме ... рублей, Буланова О.В. вынесла из домовладения пластиковую бутылку, емкостью 2,5 литра с жидкостью прозрачного цвета внутри в количестве один литр. Б.Г.М. взяла бутылку и пошла в сторону своего домовладения. Отойдя от домовладения Буланова О.В. около 20 метров, она была остановлена сотрудниками милиции, которые, увидев у Б.Г.М. в руках пластиковую бутылку, поинтересовались, что внутри, на что Б.Г.М. ответила, что спиртной напиток- водка, которую она приобрела у Буланова О.В. После этого Б.Г.М. добровольно выдала спиртной напиток (водка) и сотрудник милиции принял от нее объяснения (л.д.8);

Из письменных объяснений К.Р.Ю. следует, что 20.04.2011 в 16 часов 30 минут он был приглашен в качестве понятого при добровольной выдаче Б.Г.С. ... одной пластиковой бутылки, емкостью 2,5 литра с этикеткой «Дон Ледяное» с жидкостью прозрачного цвета внутри. Со слов Б.Г.М. она приобрела данную бутылку со спиртосодержащей жидкостью у Буланова О.В., проживающей по адресу: ... за ... рублей. Данная бутылка была упакована в полиэтиленовый пакет желтого цвета, горловина пакета связана нитью белого цвета, оклеена биркой с пояснительным текстом, росписью понятых. После этого К.Р.Ю. вместе с сотрудниками милиции поехали на ..., из домовладения вышла Буланова О.В., сотрудники милиции спросили, продавали ли она Б.Г.М. спиртосодержащую жидкость, на что Буланова О.В. ответила, что продавала за ... рублей Б.Г.М. Буланова О.В. было предложено выдать незаконно хранящиеся у нее вещи и фальсифицированную алкогольную продукцию, если таковые имеются в ее домовладении. Буланова О.В. выдала из своего домовладения пластиковую бутылку, емкостью 5 литров с содержанием жидкости прозрачного цвета около одного литра и пояснила, что это разбавленный спирт. Данная бутылка была упакована в пакет синего цвета, горловина которого была связана нитью белого цвета, концы нити оклеены биркой с пояснительным текстом (л.д.9).

Согласно ст. 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в редакции закона от 05.04.2010, оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: 1) товарно-транспортная накладная; 2) справка, прилагаемая к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции); 3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации); 4) уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 60 процентов объема готовой продукции). Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии указанных сопроводительных документов, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

В соответствии с п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в редакции закона от 05.04.2010, не допускается розничная продажа алкогольной продукции … без сопроводительных документов, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии и без маркировки.

Факт продажи 20 апреля 2011 года Буланова О.В. спиртосодержащей продукции, не отвечающей требованиям ГОСТ, подтвержден материалами дела и лицом, в отношении которого ведется производство по делу, не оспаривается.

Поскольку Буланова О.В. осуществила продажу спиртосодержащей продукции без надлежащих документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота, суд квалифицирует ее действия по ст. 14.2 КоАП РФ как незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена.

Решая вопрос, о привлечении Буланову О.В. к административной ответственности, суд учитывает характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновной, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание.

В данном случае суд считает необходимым назначить дополнительное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения (1 бутылку, емкостью 5 л. со спиртосодержащей жидкостью один литр литра, 1 бутылку спиртосодержащей жидкости емкостью 2.5 л с остатком спиртосодержащей жидкости 500 мл., хранящиеся в отделе МВД России по Песчанокопскому району), в связи с тем, что согласно заключению эксперта данная продукция не отвечает обязательным требованиям стандартов, санитарных правил и гигиенических нормативов, подлежит направлению на переработку или уничтожению в соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.12.2002 №883.

Принимая во внимание заключение эксперта о несоответствии обязательным требованиям стандартов, санитарных правил и гигиенических нормативов проданной Буланова О.В. спиртосодержащей продукции, суд считает, что в данном случае административное правонарушение связано с нарушением прав потребителей, а потому в соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ давность привлечения лица к административной ответственности составляет 1 год.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 14.2, 29.10 КоАП РФ судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Буланову О.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа ... рублей с конфискацией 1 бутылки емкостью 5 л. со спиртосодержащей жидкостью один литр, 1 бутылку спиртосодержащей жидкости емкостью 2.5 л с остатком спиртосодержащей жидкости 500 мл, хранящихся в отделе МВД России по Песчанокопскому району.

Оплата административного штрафа производится по банковским реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Ростовской области (Министерство внутренних дел)

р/с 40101810400000010002

Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области г. Ростов – на – Дону

БИК: 046015001

ИНН 6127007576

КПП 612701001

ОКАТО 60244000000

Код бюджетной классификации: 18811608000010000140

Разъяснить Буланова О.В., что в случае неуплаты указанного штрафа в тридцатидневный срок со дня вступления постановления о наложении наказания в законную силу, она может быть привлечена судом к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ – неуплата административного штрафа в срок, предоставленный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление направить для исполнения в Песчанокопский отдел ССП УФССП по РО, в отделе МВД России по Песчанокопскому району и Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Сальске, Сальском, Целинском, Песчанокопском, Егорлыкском районах для сведения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Песчанокопский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья О.В. Золотухина