П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

по протоколу об административном правонарушении № 001048/895 от 06.04.2011

17 августа 2011 года село Песчанокопское

Судья Песчанокопского районного суда Ростовской области Золотухина О.В.,

рассмотрев поступивший из Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Сальске, Сальском, Целинском, Песчанокопском, Егорлыкском районах протокол об административном правонарушении № 001048/895 от 06.04.2011, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении Романюкиной Е.А.,

У С Т А Н О В И Л :

04.02.2011 в 13 часов 15 минут в с. Песчанокопское Песчанокопского района Ростовской области по ..., Романюкина Е.А. из своего домовладения осуществила реализацию одной пластиковой бутылки, емкостью 0,5 л. алкогольную спиртосодержащую продукцию с этикеткой «Аксинья» по цене ... рублей за 0,5 л. гражданину С.А.И., свободная реализация данной продукции запрещена либо ограничена законодательством.

Приобретенная С.А.И. у Романюкиной Е.А. одна бутылка емкостью 0,5 л. со спиртосодержащей жидкостью в пластиковой емкости была изъята и направлена на экспертизу.

04.02.2011 по данному факту ... по ... Л.М.С. было возбуждено дело об административном правонарушении и назначено административное расследование, по окончании которого был составлен протокол об административном правонарушении № 001048/895 от 06.04.2011.

В судебное заседание Романюкина Е.А. не явилась, хотя была надлежащим образом уведомлена о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщила, об отложении дела не заявляла.

Рассмотрев материалы дела, суд пришел к выводу, что вина Романюкина Е.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- рапортом и.о. УУМ ОВД по ... о выявлении по ... факта незаконной реализации Романюкина Е.А. спиртосодержащей продукции;

- протоколом личного досмотра от 04.02.2011, согласно которому у С.А.И. изъято пластиковая бутылка, объемом 0,5 л. с голубой этикеткой «Аксинья» с содержанием прозрачной жидкости (л.д.2);

- справкой об исследовании № 837 от 07.04.2011, согласно которой жидкость, представленная на исследование в одной 0,5 литровой пластиковой бутылке с этикеткой минеральной воды «Аксинья», изъятая у С.А.И., не являются водкой, а представляет собой водно-спиртовую смесь, которая по органолептическим показателям (внешний вид - содержат посторонние включения) и физико-химическим показателям (объемная доля этилового спирта крепость) не соответствует требованиям п.п. 4.1., 4.2.2., 4.2.3. ГОСТ Р 51355-99 "Водки и водки особые. Общие технические условия". Представленная на исследование жидкость содержит токсичные микропримеси (уксусный альдегид (ацетальдегид), метиловый эфир уксусной кислоты (метилацетат), этиловый эфир уксусной кислоты (этилацетат), метиловый спирт (метанол), изопропиловый спирт (2-пропанол)), представляющую опасность для жизни и здоровья человека, в концентрации, не превышающей допустимую норму для водок и водок особых по п.4.2.3. ГОСТ Р 51355-99;

- протоколом об административном правонарушении № 001048/895 от 06.04.2011;

- объяснениями: С.А.И., В.А.С., А.С.А., Романюкина Е.А.

В материалах дела имеются письменные объяснения Романюкина Е.А., в которых она указывает, что она проживает в .... У нее дома для личных нужд хранилось 1.5 л спиртосодержащей продукции. Примерно в 13 часов 00 минут к ней домой пришел С.А.И. ..., который проживает на соседней улице и попросил продать ему 0.5 л водки. Она согласилась и продала ему 0.5 л водки за денежные средства в сумме ... рублей. Примерно через 20 минут к ее дому приехали сотрудники милиции и пояснили, что на ... был задержан С.А.И. Алексей, у которого была изъята бутылка со спиртосодержащей жидкостью, и который пояснил сотрудникам милиции, что спиртное он приобрел у Романюкина Е.А. (л.д.8)

Из письменных объяснений С.А.И. следует, что он временно проживает по адресу: .... 04.02.2011 он захотел выпить водки, у него были денежные средства в сумме ... рублей, и он решил пойти купить 0,5 л. водки. С.А.И. собрался и пошел на ..., к домовладению, в котором проживает женщина по имени ..., у которой С.А.И. несколько раз покупал водку. Когда он пришел к домовладению по адресу: ..., постучал в окно, из дома вышла женщина по имени ... и спросила у него, что ему нужно. С.А.И. попросил ее продать ему 0,5 л. водки, на что она согласилась. С.А.И. отдал ей денежные средства в сумме ... рублей, и она вынесла ему из дома одну пластиковую бутылку, объемом 0,5 л. с этикеткой «Аксинья», в которой была водка. После этого С.А.И. положил данную бутылку в правый рукав куртки и отправился домой. На ... С.А.И. для проверки документов остановили сотрудники милиции и спросили, имеет ли С.А.И. при себе предметы или вещества, запрещенные к обороту на территории РФ, на что он ответил, что у него имеется одна бутылка водки, объемом 0,5 л. без акцизной марки и добровольно выдал данную бутылку сотрудникам милиции. На вопрос сотрудников милиции, где С.А.И. приобрел данную бутылки водки, он пояснил, что данную бутылки водки он приобрел в ..., у женщины по имени ... за денежные средства в сумме ... рублей (л.д.3).

Из письменных объяснений В.А.С., А.С.А. следует, что 04.02.2011 они были приглашены в качестве понятых при личном досмотре С.А.И. В ходе личного досмотра С.А.И. была добровольно выдана одна пластиковая бутылка, объемом 0,5 л. с голубой этикеткой «Аксинья» При этом С.А.И. пояснил, что в данной бутылке находится водка, которую он приобрел за денежные средства в сумме ... рублей в домовладении ... по ... у женщины по имени .... Данная бутылка была изъята в присутствии В.А.С. и А.С.А. После этого В.А.С., А.С.А. совместно с сотрудниками милиции проследовали к домовладению, расположенному по адресу: .... Сотрудник милиции предложил проживающей в данном домовладении Романюкина Е.А. добровольно выдать имеющуюся в ее домовладении спиртосодержащую продукцию, на что она согласилась и добровольно выдала одну пластиковую бутылку, объемом 1,5 л. с содержанием на 2/3 объема спиртосодержащей продукции с этикеткой «Аксинья». Данная бутылка была изъята сотрудником милиции. Также Романюкина Е.А. в присутствии В.А.С., А.С.А. пояснила, что она действительно продала из своего домовладения одну бутылку водки, объемом 0,5 л. С.А.И. за денежные средства в сумме ... рублей (л.д.4, 5).

Согласно ст. 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в редакции закона от 05.04.2010, оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: 1) товарно-транспортная накладная; 2) справка, прилагаемая к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции); 3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации); 4) уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 60 процентов объема готовой продукции). Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии указанных сопроводительных документов, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

В соответствии с п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в редакции закона от 05.04.2010, не допускается розничная продажа алкогольной продукции … без сопроводительных документов, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии и без маркировки.

Факт продажи 04 февраля 2011 года Романюкина Е.А. спиртосодержащей продукции, не отвечающей требованиям ГОСТ, подтвержден материалами дела и лицом, в отношении которого ведется производство по делу, не оспаривается.

Поскольку Романюкина Е.А. осуществила продажу спиртосодержащей продукции без надлежащих документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота, суд квалифицирует ее действия по ст. 14.2 КоАП РФ как незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена.

Решая вопрос, о привлечении Романюкину Е.А. к административной ответственности, суд учитывает характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновной, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание.

В данном случае суд считает необходимым назначить дополнительное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения (1 бутылку, емкостью 1,5 л. со спиртосодержащей жидкостью на 2/3 объема), хранящихся в отделе МВД России по Песчанокопскому району), в связи с тем, что согласно заключению эксперта данная продукция не отвечает обязательным требованиям стандартов, санитарных правил и гигиенических нормативов, подлежит направлению на переработку или уничтожению в соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.12.2002 №883.

Принимая во внимание заключение эксперта о несоответствии обязательным требованиям стандартов, санитарных правил и гигиенических нормативов проданной Романюкина Е.А. спиртосодержащей продукции, суд считает, что в данном случае административное правонарушение связано с нарушением прав потребителей, а потому в соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ давность привлечения лица к административной ответственности составляет 1 год.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 14.2, 29.10 КоАП РФ судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Романюкина Е.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа ... рублей с конфискацией 1 бутылки емкостью 1,5 л. со спиртосодержащей в количестве 1 литра, хранящихся в отделе МВД России по Песчанокопскому району.

Оплата административного штрафа производится по банковским реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Ростовской области (Министерство внутренних дел)

р/с 40101810400000010002

Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области г. Ростов – на – Дону

БИК: 046015001

ИНН 6127007576

КПП 612701001

ОКАТО 60244000000

Код бюджетной классификации: 18811608000010000140

Разъяснить Романюкиной Е.А., что в случае неуплаты указанного штрафа в тридцатидневный срок со дня вступления постановления о наложении наказания в законную силу, она может быть привлечена судом к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ – неуплата административного штрафа в срок, предоставленный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление направить для исполнения в Песчанокопский отдел ССП УФССП по РО, в отделе МВД России по Песчанокопскому району и Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Сальске, Сальском, Целинском, Песчанокопском, Егорлыкском районах для сведения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Песчанокопский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья О.В. Золотухина