ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении.
«12» сентября 2012 года. с.Песчанокопское
Судья Песчанокопского районного суда Ростовской области Толмачева Н.Р.,
при участии представителя МБУЗ «ЦРБ» Тычинской А.А., действующего на основании доверенности от 12.09.2012 года,
представителя отделения надзорной деятельности по Песчанокопскому району УНД ГУ МЧС России по РО - Данилова Д.А.,
рассмотрев поступивший из отделения надзорной деятельности по Песчанокопскому району УНД ГУ МЧС России по РО протокол об административном правонарушении ... от 06.09.2012 года, предусмотренном ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении МБУЗ «ЦРБ» Песчанокопского района,
УСТАНОВИЛ:
5 сентября 2012 года в 10 часов 00 минут в ходе проведения проверки по адресу: ..., установлено, что МБУЗ «ЦРБ», ранее привлекавшееся к административной ответственности 30.11.2011 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, повторно нарушило требования пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам, к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам здания, а именно нарушило требования следующих норм: 1.Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 ( далее – ППР в РФ);2 Свода правил по проектированию и строительству «Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий» (введен постановлением Госстроя РФ от 26.11.2003 года № 194 ( далее – СП 31-110-2003). Нарушения выразились в том, что в здании ... врачебной амбулатории:
1) в помещении палаты №7 эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника (п.п. в. п.42 ППР в РФ);
2) в помещении палаты №7 эксплуатируются электропровода с видимыми нарушениями изоляции ( п.п. а п. 42 ППР в РФ);
3) в помещении палаты №7 не устроено освещение безопасности ( СП 31-110-2003 п.4.2.);
4) в помещении палаты №7 используются розетки и другие электроустановочные изделия с повреждениями (п.п. б п.42 ППР в РФ).
Учитывая, что вышеуказанные нарушения требований пожарной безопасности создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении на основании протокола ..., произведен временный запрет деятельности с 14 часов 00 минут 06.09.2012 года помещения палаты №7 ... врачебной амбулатории по адресу: ....
Представитель МБУЗ «ЦРБ» Песчанокопского района Тычинская А.А. вину в совершении правонарушения признала полностью, пояснив, что выявленные нарушения имеют место в основном по причине отсутствия необходимых денежных средств для устранения нарушений правил противопожарной безопасности. Пояснила, что в срок 30 суток выявленные нарушения будут устранены. Не возражает против приостановления деятельности палаты №7 ... врачебной амбулатории.
Заслушав лиц, участвующих в деле, рассмотрев материалы дела, суд находит доказанной вину МБУЗ «ЦРБ» Песчанокопского района в совершении административного правонарушения предусмотрено ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ.
В соответствии с ч.5 ст.20.4 КоАП РФ предусмотрена ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 и 4 ст.20.4 КоАП РФ.
То обстоятельство, что МБУЗ «ЦРБ» Песчанокопского района ранее привлекалось к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ, подтверждается постановлением ... от 30.11.2011 года, которое было вынесено главным государственным инспектором Песчанокопского района по пожарному надзору. Из указанного постановления следует, что в связи с тем, что МБУЗ «ЦРБ» при эксплуатации зданий, принадлежащих указанному учреждению, в том числе и здания ... врачебной амбулатории, нарушило требования пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам, системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управлении эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях, МБУЗ «ЦРБ» Песчанокопского района было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ, и подвергнуто штрафу в сумме ... рублей.
Факт повторного нарушения МБУЗ «ЦРБ» Песчанокопского района требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам, системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управлении эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении ... от 06.09.2012 года, в котором указано на то, что в ходе проверки установлено, что в здании участковой больницы села ... выявлены следующие нарушения противопожарной безопасности: 1) в помещении палаты №7 эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника (п.п. в. п.42 ППР в РФ);
2) в помещении палаты №7 эксплуатируются электропровода с видимыми нарушениями изоляции ( п.п. а п. 42 ППР в РФ);
3) в помещении палаты №7 не устроено освещение безопасности ( СП 31-110-2003 п.4.2.);
4) в помещении палаты №7 используются розетки и другие электроустановочные изделия с повреждениями (п.п. б п.42 ППР в РФ).
В протоколе зафиксированы объяснения главного врача Б.Л. о том, что выявленные нарушения будут устранены в течение 30 суток, т.е. наличие вышеназванных нарушений правил пожарной безопасности не оспаривается руководителем МБУЗ «ЦРБ».
Учитывая изложенное, суд признает МБУЗ «Центральная районная больница» Песчанокопского района виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ, т.е. повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 статьи 20.4 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает, что согласно протоколу ... от 06.09.2012 года в связи с тем, что нарушения правил противопожарной безопасности, выявленные при проверке ... врачебной амбулатории создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, начальником отделения надзорной деятельности по Песчанокопскому району УНД ГУ МЧС России по РО временно запрещена эксплуатация палаты №7 ... врачебной амбулатории.
Учитывая, то обстоятельство, что нарушение Правил пожарной безопасности, выявленные в помещении палаты №7 ... врачебной амбулатории, связаны с нарушением эксплуатации электрических сетей и приборов, т.е. создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, которые работают в этом кабинете и получают медицинские услуги, суд считает, что достижение целей наказания возможно путем назначения наказания в виде административного приостановления деятельности, а именно запрещения эксплуатации помещения палаты №7 ... врачебной амбулатории, и запрета нахождения в нем людей, кроме работников, осуществляющих выполнение противопожарных мероприятий, сроком на 30 суток.
Зачесть в срок приостановления деятельности период временного запрета деятельности с 06.09.2012 года.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Центральная районная больница» Песчанокопского района Ростовской области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, а именно запрещения эксплуатации помещения палаты №7 ... врачебной амбулатории, расположенной в селе ..., ..., и запрета нахождения в нем людей, кроме работников, осуществляющих выполнение противопожарных мероприятий, сроком на 30 суток.
Зачесть в срок приостановления деятельности период временного запрета деятельности с 06.09.2012 года.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней через Песчанокопский районный суд.
Судья Н.Р.Толмачева