Постановление
по делу об административном правонарушении
02 марта 2010 года. с.Песчанокопское
Судья Песчанокопского районного суда Ростовской области Золотухина О.В.,
при участии Афтеньевой Светланы Михайловны,
рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший из ОФМС России по Ростовской области в с.Песчанокопское МО в п.Орловский протокол № 37 от 26.02.2010 года об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1 КоАП РФ, в отношении Афтеньевой Светланы Михайловны, 13.08.1951 года рождения, уроженки г. Сороки, Молдавской ССР, гражданки Приднестровской Молдавской Республики, не работающей, фактически проживающей без регистрации в Ростовской области, с. Развильное, ул. Первомайская,38, зарегистрированной: г.Бендеры, ул.Тираспольская, 14, кв.56,
УСТАНОВИЛ:
26.02.2010 года в 11 часов 10 минут в с.Песчанокопское в кабинете начальника отделения УФМС в с. Песчанокопское при проверке документов, удостоверяющих личность Афтеньевой С.М., выявлен факт нарушения режима пребывания на территории РФ, выразившийся в нарушении Афтеньевой С.М. установленного порядка регистрации и уклонение от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, чем нарушены нормы ст. 5,20 ФЗ от 25.07.2002 года № 115 ФЗ, т.е. отсутствует миграционная карта.
Афтеньева С.М. вину в совершении правонарушения признала и пояснила, что в 2003 году она приехала в гости к дочери, проживающей по адресу: ул. Первомайская,38, с. Развильное Песчанокопского района Ростовской области. Из-за болезни вовремя выехать не смогла, потом задержалась из-за тяжелого финансового положения. В 2008 году, когда Афтеньева С.М. поехала на Родину, таможенники на Российско-украинской границе ее не пропустили, она является гражданкой Приднестровской Молдавской Республики и желает выехать на Родину. Она желает выехать в Молдавскую Республику на постоянное место жительство, так как там у нее находится жилье, престарелая мать, сестра.
Вина Афтеньевой С.М. в нарушении ей режима пребывания в РФ, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а также в несоблюдении установленного порядка регистрации, подтверждается как ее объяснениями, так и материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 37 от 26.02.2010 года; паспортом, подтверждающим, что Афтеньева С.М. является гражданкой Приднестровской Молдавской Республики, объяснениями свидетеля Дрокина А.В.
Допрошенный в ходе судебного заседания свидетель Дрокин А.В. показал суду, что он работает начальником Отделения УФМС России по Ростовской области с.Песчанокопское, 26.02.2010 года в кабинете начальника отделения УФМС в с. Песчанокопское при проверке документов, удостоверяющих личность Афтеньевой С.М., выявлен факт нарушения режима пребывания на территории РФ, выразившийся в нарушении Афтеньевой С.М. установленного порядка регистрации и уклонение от выезда из РФ по истечении определенного срока пребываниях, в настоящий момент каких-либо документов, подтверждающих законность ее пребывания на территории РФ нет, а потому, по мнению свидетеля, должна быть выдворена за её пределы.
ФЗ « О правовом положении иностранцев в РФ» установлен определенный правовой режим пребывания иностранных граждан на территории РФ. Требования, содержащиеся в ст. 5 указанного ФЗ, относительно срока временного пребывания иностранного гражданина на территории РФ, порядка его регистрации Афтеньевой С.М. нарушены.
Суд квалифицирует действия Афтеньевой С.М. по ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
При назначении наказания Афтеньевой С.М. суд учитывает отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ; наличие смягчающего обстоятельства, которым признает совершение правонарушения впервые.
Санкцией ч.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена возможность назначения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ. Учитывая длительность незаконного пребывания лица, в отношении которого ведется производство по делу, на территории РФ, невозможность самостоятельного выезда за пределы РФ, суд считает необходимым применить дополнительное наказание в виде выдворения за пределы РФ. Необходимости в содержании лица в приемнике-распределителе суд не усматривает.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Афтеньеву Светлану Михайловну виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации без задержания и содержания в приемнике-распределителе.
Исполнение постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации поручить ОВД Песчанокопского района Ростовской области.
Оплата административного штрафа производится по банковским реквизитам: ИНН 6164242352, БКБ 19211690050050000140, р/с 40101810400000010002, Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области.
Административный штраф подлежит оплате лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу. Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, передает судье. Неуплата административного штрафа в предусмотренный срок является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления через Песчанокопский районный суд.
Судья Песчанокопского
районного суда ОВ.Золотухина