П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
по протоколу об административном правонарушении № 001874/2279 от 14.10.2010 года
06 декабря 2010 года с. Песчанокопское
Судья Песчанокопского районного суда Ростовской области Золотухина О.В.,
при участии Чернова Виктора Ивановича, <адрес>,
рассмотрев поступивший из Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Сальске, Сальском, Целинском, Песчанокопском, Егорлыкском районах протокол об административном правонарушении № 001874/2279 от 14.10.2010 года, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении Чернова Виктора Ивановича,
У С Т А Н О В И Л :
14.08.2010 года в 10 часов 00 минут <адрес> Чернов Виктор Иванович осуществил из своего домовладения реализацию одной пластиковой бутылки с алкогольной спиртосодержащей жидкостью, свободная реализация которой запрещена либо ограничена законодательством, емкостью 1,5 л., по цене 30 рублей за 0, 5 л., гражданину Ч., что является нарушением требований Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в редакции закона от 01.12.2007 года.
Приобретенная Ч.. у Чернова В.И. одна бутылка емкостью 1,5 л. со спиртосодержащей жидкостью в пластиковой емкости была изъята и направлена на экспертизу.
14.08.2010 года по данному факту лейтенантом милиции УУМ ОВД по Песчанокопскому району Ф.. было возбуждено дело об административном правонарушении и назначено административное расследование, по окончании которого был составлен протокол об административном правонарушении № 001874/2279 от 14.10.2010 года.
В судебном заседании Чернов В.И. свою вину признал и пояснил, что действительно 14.08.2010 года продал Ч. одну бутылку спиртосодержащей жидкости.
Рассмотрев материалы дела, суд пришел к выводу, что вина Чернова В.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом осмотра места происшествия от 14.08.2010 года, из которого следует, что в ходе осмотра Чернов В.И. добровольно выдал имеющуюся у него для реализации пластиковую бутылку емкостью 5 (пять) литров с жидкостью прозрачного цвета внутри;
- справкой об исследовании № 3358 от 23.09.2010 года, согласно которой жидкость, представленная на исследование в одной 1,5 литровой пластиковой бутылке с этикеткой минеральной воды «Есентуки №17», изъятая у Ч.., не являются водкой, а представляет собой водно-спиртовую смесь, которая по органолептическим показателям (внешний вид - содержат посторонние включения) и физико-химическим показателям (объемная доля этилового спирта крепость) не соответствует требованиям п.п. 4.1., 4.2.2., 4.2.3. ГОСТ Р 51355-99 "Водки и водки особые. Общие технические условия". Представленная на исследование жидкость содержит токсичную микропримесь ( уксусный альдегид (ацетальдегид), метиловый эфир уксусной кислоты (метилацетат), этиловый эфир уксусной кислоты (этилацетат), метиловый спирт (метанол), изопропиловый спирт (2-пропанол)), представляющую опасность для жизни и здоровья человека, в концентрации, не превышающей допустимую норму для водок и водок особых по п.4.2.3. ГОСТ Р 51355-99. Токсичные микропримеси (кротональдегид, бензальдегид, 2-бутанол, 1-пентанол, 1-гексанол, изобутилацетат, этилбутират, этиловый эфир, бензалкоголь, фенилалкоголь, ацентон, 2-бутанон), наличие которых, согласно п.4.8. ГОСТ Р 51786-2001 "Водка и спирт этиловый из пищевого сырья. Газохроматографический метод определения подлинности", свидетельствует о том, что данная алкогольная продукция произведена из спирта, непригодного для ее производства или с нарушением технологии ликероводочного производства, в представленной на исследование жидкости не обнаружены.
- протоколом об административном правонарушении № 001874/2279 от 14.10.2010 года.
- объяснениями: Ч.., С.., К..
Из письменных объяснений Ч.. следует, что он проживает по <адрес>, 14.08.2010 года примерно в 10 часов он пошел <адрес> к Чернову В.И., так как знал, что последний ранее продавал из своего домовладения спиртной напиток (водка). До этого Ч. уже употреблял спиртное и поэтому ему нужно было срочно выпить (поправить здоровье). Придя во двор домовладения <адрес> он увидел Чернова В.И., который в тот момент находился во дворе. Ч. подошел к Чернову В.И. и попросил продать ему водку, при этом протянул Чернову В.И. 100 рублей. Изначально Чернов В.И. отказывался продать спиртное, но Ч. стал его упрашивать, мотивия это плохим самочувствием. Чернов В.И. взял деньги и, войдя в дом, вынес ему спиртосодержащий напиток в количестве 1,5 литра. Ч..взял бутылку со спиртосодержащим напитком и, спрятав ее под майку, пошел к себе домой по вышеуказанному адресу. По дороге домой он был остановлен сотрудником милиции, который увидев у него бутылку с жидкостью прозрачного цвета, спросил, где он ее взял. Ч. пояснил, что это спиртосодержащий напиток и что он купил его у Чернова В.И. за 100 рублей. После этого Ч.. и сотрудник милиции приехали к домовладению Чернова В.И. Чернов В.И. не стал отрицать факт реализации спиртосодержащего напитка со двора своего домовладения. В присутствии Ч. и в присутствии понятых Чернов В.И. добровольно выдал спиртосодержащий напиток (водка) в количестве 5 литров, которая была изъята и упакована сотрудником милиции.
Из письменных объяснений С.., К.. следует, что 14.08.2010 года примерно в 10 часов <адрес> они были приглашены в качестве понятых при проведении личного досмотра Ч.., в ходе которого у последнего была изъята пластиковая бутылка емкостью 1,5 литра с жидкостью прозрачного цвета. Со слов Ч. данной жидкостью является спиртосодержащий напиток (водка), который он приобрел у Чернова В.И. за 100 рублей. После этого С.., К.., сотрудник милиции и Ч.. отправились к домовладению Чернова В.И. Чернов В.И. отрицать факт реализации спиртосодержащей продукции из своего домовладения не стал и добровольно выдал пластиковую бутылку емкостью 5 литров с жидкостью прозрачного цвета внутри.
Согласно ст. 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в редакции закона от 05.04.2010 года, оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: 1) товарно-транспортная накладная; 2) справка, прилагаемая к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции); 3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации); 4) уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 60 процентов объема готовой продукции). Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии указанных сопроводительных документов, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.
В соответствии с п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в редакции закона от 05.04.2010 года, не допускается розничная продажа алкогольной продукции … без сопроводительных документов, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии и без маркировки.
Факт продажи 14 августа 2010 года Черновым В.И. спиртосодержащей продукции, не отвечающей требованиям ГОСТ, подтвержден материалами дела и лицом, в отношении которого ведется производство по делу, не оспаривается.
Поскольку Чернов В.И. осуществил продажу спиртосодержащей продукции без надлежащих документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота, суд квалифицирует ее действия по ст. 14.2 КоАП РФ как незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена.
Решая вопрос, о привлечении Чернова В.И. к административной ответственности, суд учитывает характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание.
В данном случае суд считает необходимым назначить дополнительное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения (1 бутылку спиртосодержащей жидкости емкостью 5 л, 1 бутылку спиртосодержащей жидкости емкостью 1.5 л (остаток спиртосодержащей жидкости 1 л), хранящихся в ОВД Песчанокопского района), в связи с тем, что согласно заключению эксперта данная продукция не отвечает обязательным требованиям стандартов, санитарных правил и гигиенических нормативов, подлежит направлению на переработку или уничтожению в соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.12.2002 года №883.
Принимая во внимание заключение эксперта о несоответствии обязательным требованиям стандартов, санитарных правил и гигиенических нормативов проданной Черновым В.И. спиртосодержащей продукции, суд считает, что в данном случае административное правонарушение связано с нарушением прав потребителей, а потому в соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ давность привлечения лица к административной ответственности составляет 1 год.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 14.2, 29.10 КоАП РФ судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Чернова Виктора Ивановича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей с конфискацией 1 бутылки емкостью 5 л со спиртосодержащей жидкостью, 1 бутылку спиртосодержащей жидкости емкостью 1.5 л (остаток спиртосодержащей жидкости 1 л), хранящихся в ОВД по Песчанокопскому району.
Оплата административного штрафа производится по банковским реквизитам:
Получатель платежа: УФК по Ростовской области (Министерство внутренних дел)
р/с 40101810400000010002
Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области г. Ростов – на – Дону
БИК: 046015001
ИНН 6127007576
КПП 612701001
ОКАТО 60244000000
Код бюджетной классификации: 18811608000010000140
Разъяснить Чернову Виктору Ивановичу, что в случае неуплаты указанного штрафа в тридцатидневный срок со дня вступления постановления о наложении наказания в законную силу, он может быть привлечен судом к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ – неуплата административного штрафа в срок, предоставленный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление направить для исполнения в Песчанокопский отдел ССП УФССП по РО, в ОВД Песчанокопского района и Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Сальске, Сальском, Целинском, Песчанокопском, Егорлыкском районах для сведения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Песчанокопский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья О.В. Золотухина