П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
по протоколу об административном правонарушении № 002695/2355 от 17.11.2010 года
06 декабря 2010 года с. Песчанокопское
Судья Песчанокопского районного суда Ростовской области Золотухина О.В.,
при участии Помигуевой Нины Дмитриевны, ...
рассмотрев поступивший из Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Сальске, Сальском, Целинском, Песчанокопском, Егорлыкском районах протокол об административном правонарушении № 002695/2355 от 17.11.2010 года, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении Помигуевой Нины Дмитриевны,
У С Т А Н О В И Л :
21.09.2010 года в 11 часов 00 минут <адрес>, Помигуева Нина Дмитриевна осуществила из своего домовладения реализацию одной стеклянной бутылки с алкогольной спиртосодержащей жидкостью внутри, емкостью 0,5 л., по цене 40 рублей за 0, 5 л., гражданину Б.., свободная реализация которой запрещена, либо ограничена законодательством, что является нарушением требований Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в редакции закона от 01.12.2007 года, за что предусмотрена административная ответственность по ст. 14.2 КоАП РФ.
Приобретенная Б.. у Помигуевой Н.Д. одна бутылка емкостью 0,5 л. со спиртосодержащей жидкостью в стеклянной емкости была изъята и направлена на экспертизу.
22.09.2010 года по данному факту инспектором ГБПСПР и ИАЗ ОВД по Песчанокопскому району Т.. было возбуждено дело об административном правонарушении и назначено административное расследование, по окончании которого был составлен протокол об административном правонарушении № 002695/2355 от 17.11.2010 года.
В судебном заседании Помигуева Н.Д. свою вину не признала и пояснила, что 21.09.2010 года она находилась у себя дома <адрес>, Б.. работает у нее дома, пилит дрова, копает землю, Помигуева Н.Д. за эту работу расплачивается с ним алкоголем и продуктами. 21.09.2010 года примерно около 10 часов 50 минут к ней пришел Б.., ранее они договаривались, что он перекопает ей огород. Б.. сказал, что сегодня помочь ей не сможет и попросил спиртного. Она дала ему 1 бутылку водки, он оставил ей 50 рублей, хотя она и говорила, что не надо, а спиртное дала в счет будущего выполнения работ. Тогда она предложила ему забрать сдачу-10 рублей. Она дала Б.. одну бутылку водки, которую приобрела у неизвестных ей лиц, фальсифицированной алкогольной продукцией не торгует. «Субочева»- это ее девичья фамилия, в настоящее время ее фамилия «Помигуева».
Рассмотрев материалы дела, суд пришел к выводу, что вина Помигуевой Н.Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:
- рапортом инспектора ГБПСПР и ИАЗ ОВД по Песчанокопскому району от 21.09.2010 года о выявлении <адрес> факта незаконной реализации Помигуевой Н.Д. спиртосодержащей продукции;
- протоколом личного досмотра от 21.09.2010 года, согласно которому у Б.. изъята одна стеклянная бутылка емкостью 0,5 л. с этикеткой "Водка Ковчег на березовых почках", заполненная бесцветной спиртосодержащей жидкостью и закупоренная металлической пробкой;
- справкой об исследовании № 3735 от 21.10.2010 года, согласно которой жидкость, представленная на исследование в одной 0,5 литровой стеклянной бутылке с этикеткой водки «Ковчег на березовых почках», изъятая у Б. не являются водкой, а представляет собой водно-спиртовую смесь, которая по органолептическим показателям (внешний вид - содержат посторонние включения) и физико-химическим показателям (объемная доля этилового спирта крепость) не соответствует требованиям п.п. 4.1., 4.2.2., 4.2.3. ГОСТ Р 51355-99 "Водки и водки особые. Общие технические условия". Представленная на исследование жидкость содержат токсичные микропримеси (уксусный альдегид (ацетальдегид), метиловый эфир уксусной кислоты (метилацетат), этиловый эфир уксусной кислоты (этилацетат), метиловый спирт (метанол), изопропиловый спирт (2-пропанол)), представляющие опасность для жизни и здоровья человека, в концентрации, не превышающей допустимую норму для водок и водок особых по п.4.2.3. ГОСТ Р 51355-99. Кроме того, представленная на исследование жидкость содержит токсичную микропримесь (2-бутанол), наличие которой, согласно п.4.8. ГОСТ Р 51786-2001 "Водка и спирт этиловый из пищевого сырья. Газохроматографический метод определения подлинности", свидетельствует о том, что данная алкогольная продукция произведена из спирта, непригодного для ее производства или с нарушением технологии ликероводочного производства.
- протоколом об административном правонарушении № 002695/2355 от 17.11.2010 года.
- объяснениями: Б.., Л.., У..
Из письменных объяснений Б.. следует, что он проживает <адрес>. 21.09.2010 года примерно в 10 часов 50 минут он находился у себя дома по вышеуказанному адресу и решил употребить спиртного, после чего направился <адрес> к гражданске Субочевой Нине, так как он знал, что Субочева Н. осуществляет реализацию фальсифицированной алкогольной продукцией, водкой, и у которой ранее он неоднократно приобретал фальсифицированную алкогольную продукцию по цене 40 рублей за 0,5 литра. Б. подошел ко двору Субочевой Н., зашел во двор. В это время Субочева Н. находилась у себя в доме. Он постучался в окно ее домовладения, после чего она вышла на улицу, затем поинтересовался у Субочевой Н. есть ли у нее водка, на что та ему пояснила, что есть. Тогда Б. попросил Субочеву Н., чтобы она ему продала 1 бутылку водки, емкостью 0,5 л. Субочева Н. зашла в дом и из дома вынесла ему 1 бутылку водки, емкостью 0,5 л. в стеклянной бутылке с этикеткой «Водка Ковчег на березовых почках», закрытой пробкой из-под этой бутылки, однако пробка не была закупорена заводским способом. Б.. передал Субочевой Н. денежные средства в сумме 50 рублей, на которые она ему дала сдачи в сумме 10 рублей, после чего он направился домой. По дороге домой <адрес> Б. был остановлен сотрудниками милиции, с которыми он сразу направился ... в кабинет УУМ <адрес>, где Б. сотрудникам милиции рассказал о том, что несколько минут назад в <адрес> Субочева Н. из его домовладения продала ему 1 бутылку фальсифицированной алкогольной продукции (водки), после чего добровольно в присутствии понятых выдал сотрудникам милиции приобретенную у Субочевой Н. одну бутылку водки, емкостью 0,5 л. в стеклянной бутылке, с этикеткой «Водка Ковчег на березовых почках». Данная бутылка водки в присутствии Б. и понятых сотрудниками милиции была упакована в полиэтиленовый пакет белого цвета, на бирке был написан пояснительный текст, расписался Б., понятые и участвующие лица, концы нити были скреплены печатью ОВД по Песчанокопскому району.
Из письменных объяснений Л.., У.. следует, что 21.09.2010 года около 11 часов 00 минут они были приглашены сотрудниками милиции ОВД по Песчанокопскому району в качестве понятых при проведении на участковом пункте милиции ... личного досмотра Б., в ходе досмотра в из присутствии Б. выдал одну бутылку с прозрачной спиртосодержащей жидкостью внутри, емкостью по 0,5 л. в стеклянной бутылке с этикеткой «Водка Ковчег на березовых почках», закупоренная пробкой из-под этой бутылки, но не закупорена стандартным способом. Данная бутылка водки была упакована в полиэтиленовый пакет белого цвета, на бирке был написан пояснительный текст, распились Л., У., Б.. и участвующие лица, концы нити были скреплены печатью ОВД по Песчанокопскому району. Так же в ходе проведения личного досмотра Б.. он пояснил, что данную бутылку со спиртосодержащей жидкостью ему продала из своего домовладения Субочева Н., которая проживает в <адрес>. При этом он пояснил, что он заплатил за одну бутылку емкостью 0,5 л. 40 рублей.
Согласно ст. 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в редакции закона от 05.04.2010 года, оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: 1) товарно-транспортная накладная; 2) справка, прилагаемая к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции); 3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации); 4) уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 60 процентов объема готовой продукции). Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии указанных сопроводительных документов, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.
В соответствии с п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в редакции закона от 05.04.2010 года, не допускается розничная продажа алкогольной продукции … без сопроводительных документов, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии и без маркировки.
Факт продажи 21 сентября 2010 года Помигуевой Н.Д. спиртосодержащей продукции, не отвечающей требованиям ГОСТ, подтвержден материалами дела.
Поскольку Помигуева Н.Д. осуществила продажу спиртосодержащей продукции без надлежащих документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота, суд квалифицирует ее действия по ст. 14.2 КоАП РФ как незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена либо ограничена.
Решая вопрос о привлечении Помигуевой Н.Д. к административной ответственности, суд учитывает характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновной, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание.
В данном случае суд считает возможным не назначить дополнительное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения (1 бутылки спиртосодержащей жидкости емкостью 0,5 л.), так как из содержания справки об исследовании № 3735 от 21.10.2010 года следует, что представленная на экспертизу спиртосодержащая жидкость была израсходована в процессе исследования.
Принимая во внимание заключение эксперта о несоответствии обязательным требованиям стандартов, санитарных правил и гигиенических нормативов проданной Помигуевой Н.Д. спиртосодержащей продукции, суд считает, что в данном случае административное правонарушение связано с нарушением прав потребителей, а потому в соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ давность привлечения лица к административной ответственности составляет 1 год.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 14.2, 29.10 КоАП РФ судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Помигуеву Нину Дмитриевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей без конфискации.
Оплата административного штрафа производится по банковским реквизитам:
Получатель платежа: УФК по Ростовской области (Министерство внутренних дел)
р/с 40101810400000010002
Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области г. Ростов – на – Дону
БИК: 046015001
ИНН 6127007576
КПП 612701001
ОКАТО 60244000000
Код бюджетной классификации: 18811608000010000140
Разъяснить Помигуевой Нине Дмитриевне, что в случае неуплаты указанного штрафа в тридцатидневный срок со дня вступления постановления о наложении наказания в законную силу, она может быть привлечен судом к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ – неуплата административного штрафа в срок, предоставленный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление направить для исполнения в Песчанокопский отдел ССП УФССП по РО, в ОВД Песчанокопского района и Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Сальске, Сальском, Целинском, Песчанокопском, Егорлыкском районах для сведения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Песчанокопский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья О.В. Золотухина