П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
по протоколу об административном правонарушении № 003052/2350 от 16.11.2010 года
06 декабря 2010 года с. Песчанокопское
Судья Песчанокопского районного суда Ростовской области Золотухина О.В.,
при участии Абрамовой Светланы Владимировны, ...,
рассмотрев поступивший из Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Сальске, Сальском, Целинском, Песчанокопском, Егорлыкском районах протокол об административном правонарушении № 003052/2350 от 16.11.2010 года, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении Абрамовой Светланы Владимировны,
У С Т А Н О В И Л :
21.09.2010 года в 20 часов 00 минут <адрес>, Абрамова Светлана Владимировна осуществила из своего домовладения реализацию одной стеклянной бутылки с алкогольной спиртосодержащей жидкостью, свободная реализация которой запрещена или ограничена законодательством, емкостью 0,5 л., по цене 40 рублей за 0, 5 л., гражданке В.., что является нарушением требований Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в редакции закона от 01.12.2007 года.
Приобретенная В.. у Абрамовой С.В. одна бутылка емкостью 0,5 л. со спиртосодержащей жидкостью в стеклянной емкости была изъята и направлена на экспертизу.
24.09.2010 года по данному факту и.о. дознавателя ОВД по Песчанокопскому району Ш.. было возбуждено дело об административном правонарушении и назначено административное расследование, по окончании которого был составлен протокол об административном правонарушении № 003052/2350 от 16.11.2010 года.
В судебном заседании Абрамова С.В. свою вину признала и пояснила, что действительно 21.09.2010 года продала В.. одну бутылку самогона.
Рассмотрев материалы дела, суд пришел к выводу, что вина Абрамовой С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:
- рапортом и.о. УУМ ОВД по Песчанокопскому району от 21.09.2010 года о выявлении <адрес> факта незаконной реализации Абрамовой С.В. спиртосодержащей продукции;
- протоколом осмотра места происшествия от 21.09.2010 года, согласно которому у В.. изъята одна стеклянная бутылка емкостью 0,5 л. со спиртосодержащей жидкостью прозрачного цвета, которую В.. поставила на лавочку, которая находится у забора домовладения ...;
- справкой об исследовании № 3738 от 22.10.2010 года, согласно которой жидкость, представленная на исследование в одной 0,5 литровой стеклянной бутылке с этикеткой водки «Самсоновъ», изъятая у В. не являются водкой, а представляет собой водно-спиртовую смесь, которая по органолептическим показателям (внешний вид - содержат посторонние включения) и физико-химическим показателям (объемная доля этилового спирта крепость) не соответствует требованиям п.п. 4.1., 4.2.2., 4.2.3. ГОСТ Р 51355-99 "Водки и водки особые. Общие технические условия". Представленная на исследование жидкость содержит токсичную микропримесь ( сивушное масло - изопропиловый спирт (2-пропанол)), представляющую опасность для жизни и здоровья человека, массовой концентрацией, превышающей допустимую норму для водок и водок особых по п.4.2.3. ГОСТ Р 51355-99. Токсичные микропримеси (кротональдегид, бензальдегид, 2-бутанол, 1-пентанол, 1-гексанол, изобутилацетат, этилбутират, этиловый эфир, бензалкоголь, фенилалкоголь, ацентон, 2-бутанон), наличие которых, согласно п.4.8. ГОСТ Р 51786-2001 "Водка и спирт этиловый из пищевого сырья. Газохроматографический метод определения подлинности", свидетельствует о том, что данная алкогольная продукция произведена из спирта, непригодного для ее производства или с нарушением технологии ликероводочного производства.
- протоколом об административном правонарушении № 003052/2350 от 16.11.2010 года.
- объяснениями: В.., К.., Я..
Из письменных объяснений В.. следует, что она 21.09.2010 года <адрес> ей с сестрой захотелось выпить спиртного, от людей <адрес> она слышала, что Абрамова С.В. продает из своего домовладения по адресу: <адрес>, самогон. Примерно в 20 часов вечера В.. взяла 50 рублей и пошла к Абрамовой С.В. домой, чтобы купить бутылку самогона, она пришла к ней, где Абрамова С.В. проживает, позвонила в звонок, и Абрамова С.В. вышла. В. попросила продать ей бутылку самогона, так как ей с сестрой хотелось выпить, В.. дала Абрамовой С.В. 50 рублей, она пошла в дом и вернулась с 0,5 литровой стеклянной бутылкой самогона и сдачей 10 рублей, В. взяла бутылку самогона и сдачу и пошла к сестре. По пути ее встретил участковый милиционер <адрес>, который находился недалеко от дома Абрамовой С.В., он спросил у В., что у нее в пакете под рукой, на что она ответила, что в пакете 0,5 литра в стеклянной бутылке самогона, который она купила за 40 рублей у Абрамовой С.В. дома. Участковый попросил В. поставить пакет с бутылкой внутри на лавочку домовладения гражданки Абрамовой С.В., после чего начал писать протокол осмотра места происшествия.
Из письменных объяснений К.., Я.. следует, что 21.09.2010 года они участвовали в ОРМ по выявлению фактов реализации фальсифицированной водки, находясь <адрес>, в котором проживает Абрамова С.В. примерно в 20 часов вечера они увидели, как неизвестная им женщина без пакета зашла во двор и, спустя несколько минут, вышла с пакетом под рукой. Они вместе с участковым подошли к данной женщине и участковый спросил у нее, что в пакете под рукой, на что она ответила, что в пакете бутылка 0,5 литра самогона, которую она купила у Абрамовой С.В., которая проживает <адрес> за 40 рублей. После чего участковый и К.., Я.. вызвали Абрамову С.В. и предложили ей добровольно выдать всю имеющуюся фальсифицированную водку, на что она ответила, что у нее ничего нет. Гражданка, которая купила фальсифицированную водку, поставила ее на лавочку вместе с пакетом домовладения <адрес>, после чего участковый начал писать протокол осмотра места происшествия.
Согласно ст. 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в редакции закона от 05.04.2010 года, оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: 1) товарно-транспортная накладная; 2) справка, прилагаемая к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции); 3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации); 4) уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 60 процентов объема готовой продукции). Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии указанных сопроводительных документов, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.
В соответствии с п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в редакции закона от 05.04.2010 года, не допускается розничная продажа алкогольной продукции … без сопроводительных документов, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии и без маркировки.
Факт продажи 21.09.2010 года Абрамовой С.В. спиртосодержащей продукции, не отвечающей требованиям ГОСТ, подтвержден материалами дела и лицом, в отношении которого ведется производство по делу, не оспаривается.
Поскольку Абрамова С.В. осуществила продажу спиртосодержащей продукции без надлежащих документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота, суд квалифицирует ее действия по ст. 14.2 КоАП РФ как незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена.
Решая вопрос о привлечении Абрамовой С.В. к административной ответственности, суд учитывает характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновной, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание.
Учитывая, что Абрамова С.В. ранее не привлекалась к административной ответственности, однако в соответствии со справкой об исследовании № 3738 от 22.10.2010 года совершенное Абрамовой С.В. административное правонарушение создает угрозу жизни и здоровью людей, суд считает, что достижение целей наказания возможно путем назначения наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
В данном случае суд считает возможным не назначить дополнительное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения (1 бутылки спиртосодержащей жидкости емкостью 0,5 л.), так как из содержания справки об исследовании № 3738 от 22.10.2010 года следует, что представленная на экспертизу спиртосодержащая жидкость была израсходована в процессе исследования.
Принимая во внимание заключение эксперта о несоответствии обязательным требованиям стандартов, санитарных правил и гигиенических нормативов проданной Абрамовой С.В. спиртосодержащей продукции, суд считает, что в данном случае административное правонарушение связано с нарушением прав потребителей, а потому в соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ давность привлечения лица к административной ответственности составляет 1 год.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 14.2, 29.10 КоАП РФ судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Абрамову Светлану Владимировну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа 2000 (две тысячи) рублей без конфискации.
Оплата административного штрафа производится по банковским реквизитам:
Получатель платежа: УФК по Ростовской области (Министерство внутренних дел)
р/с 40101810400000010002
Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области г. Ростов – на – Дону
БИК: 046015001
ИНН 6127007576
КПП 612701001
ОКАТО 60244000000
Код бюджетной классификации: 18811608000010000140
Разъяснить Абрамовой Светлане Владимировне, что в случае неуплаты указанного штрафа в тридцатидневный срок со дня вступления постановления о наложении наказания в законную силу, она может быть привлечен судом к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ – неуплата административного штрафа в срок, предоставленный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление направить для исполнения в Песчанокопский отдел ССП УФССП по РО, в ОВД Песчанокопского района и Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Сальске, Сальском, Целинском, Песчанокопском, Егорлыкском районах для сведения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Песчанокопский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья О.В. Золотухина